об освобождении земельного участка путем сноса незаконных строений



ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

                                                                                                Дело № 2-1655/12

31 июля 2012 года Кировский районный суд города Казани РТ в составе:

председательствующего судьи Д.А. Гильфанова,

при секретаре Г.Ф.Мухаметовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Кировского района г.Казани к ООО «Деловой центр «Сити-Сервис» об обязании освободить земельный участок возле дома <адрес> путем сноса незаконных строений и произвести рекультивацию нарушенных земель,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского района г.Казани обратился в суд с заявлением в выше приведенной формулировке, в обоснование своих требований, указав, что Прокуратурой Кировского района г.Казани проведена проверка соблюдения исполнения земельного законодательства при размещении автомобильных стоянок.Установлено, что на территории Кировского района г. Казани возле дома <адрес> на земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м. неустановленными лицами организована платная автомобильная стоянка. Кроме того, на данном земельном участке имеются хозяйственные постройки - железобетонные строения (помещения дл охраны). Согласно представленной Управлением Росреестра по РТ информации, указанный земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. находится в муниципальной собственности, кому-либо не передавался, используется без каких-либо оформленных правоустанавливающих документов. В соответствии с п. 3.1.11 Положения о МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г. Казани», утвержденного Решением Казанской городской Думы от 06.12.2010 года № , администрация района принимает участие в контроле за надлежащим использованием земель и состоянием застройки на территории районов. Ненадлежащее выполнение возложенных законом обязанностей Исполнительным комитетом муниципального образования г. Казани (собственником указанного земельного участка) и МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г. Казани» приводит к нарушению Правил застройки и землепользования, чем нарушаются права неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, заявитель просит обязать Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани, МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г. Казани» освободить земельный участок общей площадью <данные изъяты>.м. возле дома № <адрес> путем сноса незаконных строений и произвести рекультивацию нарушенных земель.

Представитель заявителя старший помощник прокурора Кировского района г.Казани И.Н.Дворянский в судебном заседании заявил ходатайство об исключении из числа ответчиков МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г.Казани», ИК МО г.Казани, привлечении в качестве ответчика ООО «Деловой центр «Сити-Сервис», просил обязать ООО «Деловой центр «Сити-Сервис» освободить земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. возле дома № <адрес> путем сноса незаконных строений и произвести рекультивацию нарушенных земель.

Представитель ответчика ООО «Деловой центр «Сити-Сервис» в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, причины неявки не известны.

    Представитель третьего лица ИК МО г.Казани в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, причины неявки не известны.

Представитель третьего лица МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г.Казани» Зайнуллин Р.Г. в судебном заседании с иском согласился.

Представители третьих лиц МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г. Казани» и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ в судебное заседание не явились, надлежаще извещены.

С учетом мнения представителя прокурора, третьего лица, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика с принятием заочного решения.

          Суд, выслушав доводы представителя прокурора, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ч.1 ст.22 Гражданского процессуального кодекса РФ - суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают иски по спорам, возникающим из земельных и иных правоотношений.

Согласно части 3 статьи 35 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ч.1, ч.2 ст.25 Земельного кодекса РФ - права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

2. Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

Согласно ч.1 ст.264 Гражданского кодекса РФ - земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Согласно п.4, п.6 ст.2 Градостроительного кодекса РФ основными принципами законодательства о градостроительной деятельности являются в том числе: осуществление строительства на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории; ответственность органов местного самоуправления за обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Согласно ст.29 Правил застройки и землепользования Градостроительного Устава г. Казани установлено, что для каждого земельного участка, иного объекта недвижимости, расположенного в пределах городской черты г. Казани разрешенным считается такое использование недвижимости, которое соответствует градостроительному регламенту, обязательным требованиям надежности и безопасности объектов, содержащимся в строительных и противопожарных нормах и правилах, иным документально зафиксированным ограничениям на использование недвижимости (включая договоры об установлении сервитутов, иные документы).

Согласно ст.11 Земельного кодекса РФ - к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений в том числе относится решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Согласно ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» - к вопросам местного значения относятся в том числе: утверждение правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.

В соответствии с п. 3.1.11 Положения о МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г. Казани», утвержденного Решением Казанской городской Думы от 06.12.2010 года № 7-2, к полномочиям администрации района относится участие в контроле за надлежащим использованием земель и состоянием застройки на территории районов.

Согласно ст.60 Земельного кодекса РФ - нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Судом установлено, что Прокуратурой Кировского района г.Казани проведена проверка соблюдения исполнения земельного законодательства при размещении автомобильных стоянок. Установлено, что на территории Кировского района г. Казани возле дома <адрес> на земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м. ответчиком ООО «Деловой центр «Сити-Сервис» организована платная автомобильная стоянка. Кроме того, на данном земельном участке имеются хозяйственные постройки - железобетонные строения (помещения для охраны)(л.д.6, 7, 8-9).

Согласно представленной Управлением Росреестра по РТ информации, указанный земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. находится в муниципальной собственности, кому-либо не передавался, используется без каких-либо оформленных правоустанавливающих документов.

Решением Кировского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ года ООО «Деловой центр «Сити-Сервис» обязали освободить занимаемый земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., свободный от строений, осуществить демонтаж ограждения земельного участка (л.д. 190-191). Согласно постановлению об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ года, акту от ДД.ММ.ГГГГ года, данное решение исполнено, осуществлен демонтаж ограждения земельного участка ( гражданское дело л.д. 186-188).

       На основании изложенных доказательств суд приходит к выводу, что заявление прокурора является законным и обоснованным, поскольку земельный участок в пользование ответчика на каком-либо праве не предоставлялся, используется незаконно, в связи с чем заявление прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Обязать ООО «Деловой центр «Сити-Сервис» освободить земельный участок возле дома <адрес> путем сноса незаконных железобетонных строений -помещение для охраны, произвести рекультивацию земельного участка возле дома <адрес>

Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Решение может быть также обжаловано в порядке апелляции в Верховный суд Республики Татарстан в течении месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, через Кировский районный суд гор. Казани.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.

                                  Судья                                     Д.А. Гильфанов