жалоба на постановление начальника учреждения ФКУ СИЗО-2 УФСИН РФ по РТ об отказе в направлении на медицинское освидетельствование



<данные изъяты>                                                                                     Дело № 2-2135/12г. РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 августа 2012 года Кировский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Низамова Э.Р.,

при секретаре Жирновой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кирпичников В.Е. о признании постановления начальника ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РТ незаконным;

Установил:

    Кирпичников В.Е. обратился в суд с заявлением о признании постановления начальника ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РТ незаконным, в обоснование своих требований указав, что он заявил ходатайство о направлении его на медицинское освидетельствование, однако ДД.ММ.ГГГГ начальником ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РТ было вынесено постановление об отказе в направлении его на медицинское освидетельствование. Считает данный отказ незаконным и необоснованным по следующим основаниям:

Он проходил лечение в условиях больницы для осужденных. На основании медицинских документов он страдает рядом заболеваний, а именно: посттравматический артроз суставов предплюсны с анкилезированием в межфаланговых суставах, неправильно сросшиеся переломы 1-2-3 плюсневых костей левой стопы, многочисленные инородные тела мягких тканей левой стопы. Хирургом было рекомендовано оперативное лечение в условиях ортопедического отделения. По результатам гистологического исследования у него имеется заболевание: пищевод Баррета, т.е. метаплазия или дисплазия Баррета, которое является предраковым состоянием, степень тяжести данного заболевания до сих пор не определена. В постановлении об отказе в направлении на медицинское освидетельствование, заболевание - пищевод Баррета поставлено под вопросом, однако в медицинской документации имеется справка о подтверждении данного диагноза, после взятия биопсии на гистологическое исследование. Отказ в проведении медицинского освидетельствования мотивирован тем, что имеющиеся заболевания, не относятся к тяжелым заболеваниям, препятствующим содержанию под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Однако отнесение того или иного заболевания к тяжелому, препятствующему содержанию под стражей обвиняемого в совершении преступлений, в соответствии с Правилами входит в компетенцию медицинской комиссии, а не начальника следственного изолятора. Отказав в направлении на медицинское освидетельствование, начальник изолятора взял на себя функцию медицинской комиссии, лишив его права на получение квалифицированное медицинской помощи. В направлении на медицинское освидетельствование начальник следственного изолятора отказал по непредусмотренному законом основанию. Согласно п.3 Правил медицинского освидетельствования подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , начальник места содержания под стражей выносит постановление о мотивированном отказе в направлении на медицинское освидетельствование лишь при отсутствии медицинских документов, подтверждающих наличие заболевания. Просит суд признать постановление начальника учреждения ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РТ об отказе в направлении на медицинское освидетельствование от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать начальника учреждения ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РТ направить Кирпичникова В.Е. на медицинское освидетельствование.

    Представитель заявителя Кирпичникова В.Е. - Дровникова М.Л., действующая на основании доверенности (л.д.15), в судебном заседании заявление поддержала.

    Представители заинтересованного лица ФКУ СИЗО-2 УФСИН РОССИИ по Республике Татарстан Агафетова М.В., Депутатова Н.В., действующие на основании доверенностей (л.д.15,36), с заявлением не согласились. Однако представитель Депутатова Н.В., являющаяся врачом-терапевтом ФКУ СИЗО-2 УФСИН РОССИИ по Республике Татарстан в судебном заседании показала, что согласно медицинским документам, результатам биопсии у Кирпичиникова В.Е. имеется заболевание: пищевод Баррета, сомнений в этом нет, однако данное заболевание имеет несколько стадий, они не могут определить какая стадия заболевания у Кирпичникова В.Е.; в настоящее время у него согласно данным гистологии метаплазия; метаплазия Баррета является предраковым состоянием. Они планируют обследовать Кирпичиникова В.Е. в учреждениях МЗ РТ у специалиста гастро-энтеролога. Также у Кирпичникова В.Е. имеется посттравматический артроз суставов предплюсны с анкилезированием в межфаланговых суставах, неправильно сросшиеся переломы 1-2-3 плюсневых костей левой стопы, многочисленные инородные тела мягких тканей левой стопы. Хирургом БДО, где проходил лечение Кирпичников В.Е., было рекомендовано оперативное лечение данного заболевания в условиях ортопедического отделения. По данному заболеванию в настоящее время решается вопрос об установлении Кирпичникову В.Е. инвалидности, они планируют его обследовать у специалиста. Они не могут определить являются ли заболевания, имеющиеся у Кирпичникова В.Е., тяжелыми, включенными в перечень тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, утвержденный постановлением Правительства РФ от 14.01.2011 г. №3 это прерогатива соответствующей врачебной комиссии.

    Суд, выслушав представителя заинтересованного лица, представителей заинтересованных лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

    Частью 1 ст.254 ГПК РФ предусмотрено, что «гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы».

    В соответствии со ст.17 Конституции РФ «в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц».

Согласно ст.41 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на охрану своего здоровья и медицинскую помощь.

Согласно Правил медицинского освидетельствования подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 14.01.2011 г. №3 «О медицинском освидетельствовании подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений» следует, что данные правила устанавливают порядок медицинского освидетельствования подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу (далее - подозреваемые или обвиняемые), на предмет наличия у них тяжелого заболевания, включенного в перечень тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений. Лицо (орган) либо начальник места содержания под стражей рассматривает заявление или ходатайство, указанные в пункте 2 настоящих Правил, с прилагаемыми медицинскими документами и в течение рабочего дня, следующего за днем их получения, принимает решение о направлении подозреваемого или обвиняемого на медицинское освидетельствование в медицинскую организацию государственной или муниципальной системы здравоохранения (далее - медицинская организация) либо выносит постановление о мотивированном отказе в направлении на медицинское освидетельствование при отсутствии медицинских документов.

    Судом установлено, что Кирпичников В.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден ДД.ММ.ГГГГ Вахитовским районным судом г. Казани по ч.2 ст.209, ч.3 ст.30, п. «а,е,ж,з» ч.2 ст.105, ч.3 ст.222, ч.3 ст.69 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием в ИК строго режима. Приговор обжалован в кассационном порядке, в законную силу не вступил. Прибыл в учреждение СИЗО-2 ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РТ (л.д.16).

Кирпичников В.Е. проходил лечение в условиях больницы для осужденных. Из медицинских документов следует, что он страдает рядом заболеваний, а именно: посттравматический артроз суставов предплюсны с анкилезированием в межфаланговых суставах, неправильно сросшиеся переломы 1-2-3 плюсневых костей левой стопы, многочисленные инородные тела мягких тканей левой стопы. Хирургом было рекомендовано оперативное лечение в условиях ортопедического отделения МЗ РТ. По результатам гистологического исследования у него имеется заболевание: пищевод Баррета, метаплазия желудочного типа, которое является предраковым состоянием (л.д.6-10,35-39).

Кирпичников В.Е. обратился с заявлением к начальнику ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РТ о направлении его на медицинское освидетельствование. ДД.ММ.ГГГГ начальником ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РТ было вынесено постановление об отказе в направлении его на медицинское освидетельствование в связи с тем, что имеющиеся у него заболевания: посттравматический артроз суставов предплюсны с анкилезированием в межфаланговых суставах, неправильно сросшиеся переломы 1-2-3 плюсневых костей левой стопы, многочисленные инородные тела мягких тканей левой стопы; пищевод Баррета ? - не относятся к тяжелым заболеваниям препятствующих содержанию под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (л.д.5).

Суд считает, что заявление Кирпичникова В.Е. подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Факт наличия у Кирпичникова В.Е. заболевания: пищевод Баррета метаплазия желудочного типа, которое является предраковым состоянием, установлен гистологическим исследованием, данные факт не отрицается представителями ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РТ.

Таким образом, указание в постановлении начальника ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РТ от ДД.ММ.ГГГГ г. под вопросом наличие заболевания пищевод Баррета у Кирпичникова В.Е. необоснован.

Также у Кирпичникова В.Е. имеется посттравматический артроз суставов предплюсны с анкилезированием в межфаланговых суставах, неправильно сросшиеся переломы 1-2-3 плюсневых костей левой стопы, многочисленные инородные тела мягких тканей левой стопы. Хирургом БДО, где проходил лечение Кирпичников В.Е., было рекомендовано оперативное лечение данного заболевания в условиях ортопедического отделения. По данному заболеванию в настоящее время решается вопрос об установлении Кирпичникову В.Е. инвалидности, что не отрицается представителем ФКУ СИЗО-2.

Отнесение того или иного заболевания к тяжелому, препятствующему содержанию под стражей обвиняемого в совершении преступлений, в соответствии с Правилами медицинского освидетельствования подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 14.01.2011 г. №3 «О медицинском освидетельствовании подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений» входит в компетенцию врачебной комиссии, а не начальника следственного изолятора. Отказав в направлении на медицинское освидетельствование, начальник изолятора взял на себя функцию медицинской комиссии.

Представитель ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РТ - врач данного учреждения Депутатова Н.В. указала, что они не могут определить являются либо не являются заболевания, имеющиеся у Кирпичникова В.Е., тяжелыми, включенными в перечень тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ это прерогатива соответствующей врачебной комиссии. Они не могут определить какая стадия заболевания: пищевод Баррета у Кирпичникова В.Е..

Кроме того, начальник ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РТ выносит постановление о мотивированном отказе в направлении на медицинское освидетельствование при отсутствии медицинских документов, однако медицинские документы в амбулаторной карте больного имелись.

     Учитывая вышеизложенное, наличие у Кирпичникова В.Е. вышеуказанных заболеваний, в целях установления наличия или отсутствия у заявителя тяжелого заболевания, включенного в перечень тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, обеспечения конституционных прав Кирпичникова В.Е. на медицинскую помощь и на охрану здоровья, суд приходит к выводу, что заявление Кирпичникова В.Е. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198, 254 ГПК РФ, суд

Решил:

    Заявление Кирпичникова В.Е. удовлетворить.

Признать постановление начальника учреждения ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РТ об отказе в направлении Кирпичникова В.Е. на медицинское освидетельствование от ДД.ММ.ГГГГ необоснованным.

Обязать начальника учреждения ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РТ направить Кирпичникова В.Е. на медицинское освидетельствование

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Кировский районный суд г. Казани РТ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    <данные изъяты>

<данные изъяты>                Судья                         Э.Р. Низамов