<данные изъяты> Дело № 2-2209/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 16 августа 2012 года Кировский районный суд г. Казани в составе: председательствующего судьи Э.Р., при секретаре Г.Р. Жирновой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мулюковой М.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Казани об оспаривании требований УПФР в Кировском районе г. Казани; Установил: Мулюкова М.А. обратилась в суд с иском к УПФР по Кировскому району г. Казани об оспаривании требований УПФР в Кировском районе г. Казани, в обоснование своих требований указав, что согласно требованиям и расчетным ведомостям УПФР по Кировскому району г. Казани ее задолженность перед ПФР за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей. С момента регистрации ИП Мулюкова М.А. деятельность не велась ни одного дня, выплаты физическим лицам не производились соответственно, данный факт подтверждается ответом налоговой инспекции Кировского района г. Казани. В ДД.ММ.ГГГГ году к ней пришел судебный приказ о том, что она должна ПФР выплатить страховые взносы. С задолженностью истец не согласилась и попыталась снять статус ИП. Однако ПФР документа, подтверждающего представление в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений в соответствии с подпунктами 1-8 п.2 ст.6 и п.2 ст.11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и в соответствии с ч.4 ст.9 ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» не предоставил., т.к. имелись долги. Таким образом, до 2011 г. задолженность только росла. Как только появились изменения в законе, она прекратила деятельность ИП, свидетельство ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ. Направляла письмо в УПФР по Кировскому району, в котором просила освободить от уплаты страховых взносов в связи с отсутствием деятельности и отсутствием возможности снять статус ИП до ДД.ММ.ГГГГ. от ДД.ММ.ГГГГ №, однако официального ответа не получила. Обращалась с жалобой в УПФР по РТ, где вынесли аналогичное решение. Основным признаком ИП является не регистрация, а осуществление деятельности; если лицо не ведет деятельности, оно не является индивидуальным предпринимателем, следовательно не является страхователем и не платит фиксированные платежи. Считает непреодолимым обстоятельством тот факт, что до ДД.ММ.ГГГГ года снять статус ИП с задолженностью в ПФР было невозможным. Кроме того истекли сроки (3 года) привлечения к ответственности. Просит суд считать требования ПФР за ДД.ММ.ГГГГ г. недействительными и освободить от этих требований, исходя из срока давности; требования за ДД.ММ.ГГГГ г. считать не действительными в связи с тем, что снять статус ИП не было возможным по законным на тот момент основаниям. Истец Мулюкова М.А. и ее представитель Андурский Е.Я., действующий по устному ходатайству, в судебном заседании исковые требования поддержал. Представитель ответчика УПФР РФ по Кировскому району г. Казани Якимова Е.Н., действующая на основании доверенности (л.д.29), иск не признала, представили отзыв (л.д.62-65). Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему: Согласно п.2 ч.1 ст.5 ФЗ №212-ФЗ от 24.07.2009 г. «О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» «Плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное». Согласно п.2 ст.14 ФЗ №212-ФЗ от 24.07.2009 г. «О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» «Плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года». Согласно подпункта 2 пункта 1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» «Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: индивидуальные предприниматели». Согласно ст.23 п.1 ГК РФ Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя». В соответствии с п.2 ст.28 Федерального закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством РФ. Согласно п.2 ст.11 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» моментом государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя является внесение регистрирующим органом соответствующей записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. Согласно ст. 13, Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", стоимость страхового года - определяемая в соответствии с частью 2 настоящей статьи сумма денежных средств, которые должны поступить за застрахованное лицо по обязательному социальному страхованию в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда в течение одного финансового года для предоставления этому лицу обязательного страхового обеспечения в размере, определенном законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 18, Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи. Взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке производится: с организации или индивидуального предпринимателя, если их обязанность по уплате страховых взносов основана на изменении органом контроля за уплатой страховых взносов юридической квалификации сделки, совершенной таким плательщиком страховых взносов, или статуса и характера деятельности этого плательщика страховых взносов. Согласно ст. 16 п.6, Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", физические лица, прекратившие деятельность в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода, обязаны в двенадцатидневный срок с даты государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно. Согласно определения Конституционного Суда РФ от 12.05.2005 г. №211-О следует, что, признав индивидуальных предпринимателей участниками системы обязательного пенсионного страхования и предоставив им возможность самостоятельно формировать свои пенсионные права, федеральный законодатель с учетом специфики и предпринимательского дохода ввел правило об уплате ими страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, то есть в твердой сумме, определил его минимальный размер, обязательный для уплаты. Такое регулирование взимания с индивидуальных предпринимателей страховых взносов позволяет не ставить приобретение ими права на трудовую пенсию в зависимость от получения дохода. Судом установлено, что Мулюкова М.А. являлась Индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.61) и только ДД.ММ.ГГГГ прекратила деятельность в качестве Индивидуального предпринимателя (л.д.11). В целях досудебного порядка урегулирования спора индивидуальному предпринимателю Мулюковой М.А. УПФР РФ в Кировском районе г. Казани по Республике Татарстан были направлены требования о добровольной оплате задолженности по страховым взносам, пеней и штрафов. В связи с тем, что недоимка по страховым взносам не была оплачена своевременно, в отношении Мулюковой М.А. вынесены постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов индивидуального предпринимателя и направлены в службу судебных приставов Кировского района г. Казани. За ДД.ММ.ГГГГ г. требование № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. За ДД.ММ.ГГГГ год требование № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. За ДД.ММ.ГГГГ г. требование № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. За ДД.ММ.ГГГГ г. требование № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. Доначисление пеней за ДД.ММ.ГГГГ г. требование № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ. За ДД.ММ.ГГГГ г. требование № от ДД.ММ.ГГГГ. За ДД.ММ.ГГГГ г. требование № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-60). Задолженность за ДД.ММ.ГГГГ г. оплачена ДД.ММ.ГГГГ, что не отрицается ответчиком. Суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований Мулюковой М.А. отказать по следующим основаниям: Обязанность по уплате страховых взносов в бюджет пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа возложена на физических лиц, обладающих статусом индивидуального предпринимателя. При этом осуществление или неосуществление указанными лицами предпринимательской деятельности, равно как и ее результат - получение дохода либо его отсутствие, охватываются понятием риска предпринимательской деятельности и не влияют на изменение или прекращение их обязанности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Индивидуальный предприниматель признается застрахованным на весь период страхования - с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и до государственной регистрации прекращения им деятельности в таком качестве. Таким образом, при наличии у физического лица статуса индивидуального предпринимателя он обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. Процедура государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя носит заявительный характер, как и порядок прекращения такой деятельности. Таким образом, гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения такой деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей. Наличие задолженности по страховым взносам не является условием отказа в регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Истцом не представлено суду каких либо доказательств, указывающих на обращение Мулюковой М.А. в УПФР в Кировском районе по поводу получения справки для предоставления в регистрирующий (налоговый) орган, а также о получении соответствующего отказа ответчика в выдаче такой справки. Таким образом, суд считает необоснованными доводы истца о том, что УПФР в Кировском районе, не предоставляя истцу справки для предоставления в регистрирующий орган в связи с имеющейся задолженностью по страховым взносам, препятствовало Мулюковой М.А. снять статус ИП. Суд считает также необоснованными доводы истца о пропуске сроков исковой давности, поскольку УПФР в Кировском районе г. Казани требования об оплате страховых взносов, пеней и штрафов выставлялись и направлялись в адрес страхователя своевременно. Также своевременно направлялись для исполнения постановления о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в службу судебных приставов-исполнителей. При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Мулюковой М.А. не основаны на законе и удовлетворению не подлежат. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении иска Мулюковой М.А. отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Кировский районный суд г. Казани в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. <данные изъяты> <данные изъяты> Судья Низамов Э.Р.