24 сентября 2012 года г. Казань Кировский районный суд г. Казани РТ в составе: председательствующего судьи М.М. Нурмиева, при секретаре судебного заседания Е.А. Александровой, с участием представителя истца Л.А. Сусликовой, третьего лица М.А. Лысухиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.В. Лысухина к МКУ «Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета г. Казани», Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о признании отказа в предоставлении земельного участка в собственность незаконным, понуждении подготовки проекта постановления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, понуждении предоставления земельного участка в собственность бесплатно, УСТАНОВИЛ: М.В. Лысухин обратился с иском в вышеизложенной формулировке к МКУ «Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета г. Казани», Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани, указав в обоснование своих требований, что пользуется земельным участком № с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, сдт. «<данные изъяты>». Участок был выделен истцу совхозом «<данные изъяты>» на основании Распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ, которым совхозу «<данные изъяты>» разрешено использовать <данные изъяты> гектаров закрепленных за ним земель в <адрес> под коллективный сад рабочих и служащих этого совхоза. Истец ежегодно уплачивает земельный налог за указанный участок. Истец обратился в МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК г. Казани» с заявлением о предоставлении ему в собственность указанного участка, однако администрация отказала истцу в предоставлении участка в собственность ввиду отсутствия заключения правления садоводческого товарищества. Данные документы истец предоставить не может, так как ГУП Агрофирма «<данные изъяты>» ликвидировано, а садоводческое товарищество совхоза «<данные изъяты>» на данный момент не существует. Истец считает, что факт пользования земельным участком подтверждается кадастровым паспортом, показаниями других садоводов, все участки разделены еще при существовании совхоза «<данные изъяты>». На основании изложенного истец просил суд признать отказ МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК г. Казани» в предоставлении ему в собственность бесплатно земельного участка № в сдт. «<данные изъяты>» Кировского района г. Казани с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. незаконным; обязать МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК г. Казани» подготовить проект постановления руководителя ИК МО г. Казани о предоставлении ему в собственность бесплатно данного земельного участка и обязать ИК МО г. Казани предоставить ему в собственность бесплатно указанный земельный участок. Представитель истца Л.А. Сусликова в судебном заседании иск поддержал. Представитель ответчика ИК МО г. Казани, будучи надлежащим образом извещён о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, сведений об уважительности неявки не представил, ходатайств не заявил. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель ответчика МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК г. Казани» представителя в суд не направил, ранее ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие; в ходатайстве с иском не согласился, указав, что истцом не были представлены необходимые документы. Третье лицо М.А. Лысухина с иском согласилась. Выслушав представителя истца, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 24 настоящего Кодекса. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Пунктом 4 ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединения граждан» предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. По делу установлено, что Распоряжением Совета министров ТАССР №-р от ДД.ММ.ГГГГ совхозу «<данные изъяты>» было разрешено использовать 5 гектаров закрепленных за ним земель в <адрес> под коллективный сад рабочих и служащих этого совхоза (л.д. 9). Решением <данные изъяты> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта планировки и регистрации Устава садоводческого товарищества совхоза «<данные изъяты>», утвержден проект планировки коллективного сада совхоза «<данные изъяты>», зарегистрирован Устав садоводческого товарищества совхоза «<данные изъяты>», утвержден список членов товарищества (л.д. 13). М.В. Лысухин с ДД.ММ.ГГГГ. является членом садоводческого товарищества «<данные изъяты>», что подтверждается списком членов товарищества и членской книжкой садовода № (л.д. 20-21, 22-23); в товариществе ему был предоставлен земельный участок №, ориентировочная площадь земельного участка согласно кадастровому паспорту составляет <данные изъяты> кв.м. (л.д. 17-18). Для оформления в собственность указанного земельного участка истец обратился с заявлением в МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК г. Казани»; ему было предложено предоставить заключение правления садоводческого товарищества, которое подтверждает соответствие описания местоположения границ испрашиваемого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемому (л.д. 10-11). Однако ответчиком не было учтено, что ГУП Агрофирма «<данные изъяты>», являющееся правопреемником совхоза «<данные изъяты>», которому был предоставлен земельный участок, ликвидировано (л.д. 14-16), а садоводческое товарищество рабочих и служащих совхоза «<данные изъяты>», зарегистрированное решением исполкома <данные изъяты> народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ не прошло перерегистрацию и также ликвидировано. Согласно п. 7 ст. 36 ЗК РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. Земельный участок № в сдт. «<данные изъяты>» <адрес> не изъят из оборота, не ограничен в обороте, не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд и в федеральном законодательстве отсутствует запрет на приватизацию указанного земельного участка, земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, разрешённое использование – садоводство (л.д. 17-18). Поскольку каких-либо ограничений по предоставлению спорного участка не имеется, истец пользуется предоставленным ему в установленном законом порядке земельным участком, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на предоставление спорного земельного участка в собственность бесплатно. Соответственно требования истца в части обязания МКУ «Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета г. Казани» подготовки проекта постановления руководителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани о предоставлении ему в собственность бесплатно данного земельного участка и в части обязания Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани предоставлении ему в собственность бесплатно спорного земельного участка обоснованы и подлежат удовлетворению. В остальной части иск подлежит оставлению без удовлетворения, поскольку ответчиком МУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК г. Казани» согласно письму в предоставлении земельного участка не отказывалось, а было предписано предоставить документы необходимые для разрешения вопроса по предоставлению земельного участка. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск удовлетворить частично. Обязать МКУ «Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета г. Казани» подготовить проект постановления Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани о предоставлении М.В. Лысухина в собственность бесплатно земельного участка ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, сдт. «<данные изъяты>», уч. № с кадастровым номером №. Обязать Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани предоставить М.В. Лысухина в собственность бесплатно земельный участок ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, сдт. «<данные изъяты>», уч.№ с кадастровым номером №. В удовлетворении остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Кировский районный суд г. Казани в течение месяца со дня его составления в окончательной форме. <данные изъяты> <данные изъяты> Решение в окончательной форме изготовлено 28 сентября 2012 г. Судья: М.М. Нурмиев.