постановление о привлечениии к административной ответственности ФКП `КГКПЗ` по ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ

Дело № 5-47/2010

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 июля 2010 года

<адрес>

Судья <адрес> суда <адрес> РТ Кочемасов А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о привлечении ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод» к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

В <адрес> суд <адрес> поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод».

... Управлением ... в период времени с ДД.ММ.ГГГГ проведена целевая проверка состояния промышленной безопасности на опасных производственных объектах (ОПО) ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод», в ходе которой установлено, что допускается эксплуатация ОПО (<данные изъяты> с нарушениями требований промышленной безопасности, а именно:

1. Не разработана декларация промышленной безопасности на опасные производственные объекты, в процессе эксплуатации которых используются кислоты (<данные изъяты>).
2. Емкости для хранения кислот не оснащены средствами измерения, контроля и регулирования уровня, сигнализацией предельных значений и средствами автоматического отключения подачи кислот в емкость при достижении предельного уровня, исключающими возможность перелива.
3. На складе хранения кислот в резервуарах не обеспечена возможность аварийного освобождения любого из резервуаров в другие резервуары склада или в специальные аварийные системы.
4. На емкостном оборудовании для хранения жидких кислот трубопроводы нижнего слива не оснащены <данные изъяты>.
5. На открытых площадках сливо-наливных эстакадах не предусмотрен автоматический контроль с сигнализацией превышения ПДК (звуковой и световой) и регистрацией приборами в случае загазованности.
6. Технологические трубопроводы транспортировки кислоты на складе кислот смонтированы на нестандартных опорах, имеется провисание трубопроводов, застойные зоны.
7. На действующем складе кислот отсутствуют непроницаемые и коррозионностойкие поддоны или площадки с бортами.
8. Осуществляется эксплуатация технических устройств (<данные изъяты>), отработавших расчетный срок эксплуатации, которые не подверглись экспертизе промышленной безопасности.

Нарушена герметичность системы (<данные изъяты>).

1. В опасных зонах производственных цехов, участков и наружных установок, использующих неорганические жидкие кислоты, на видных местах не вывешены знаки безопасности, выполненные в соответствии с государственными стандартами (цех №).

В судебном заседании представитель Управления Ростехнадзора указал, что выявленные нарушения влекут за собой непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, угрозу возникновения катастрофы, угрозу причинения существенного вреда состоянию и качеству окружающей среды, в связи с чем просит применить в виде административного наказания административное приостановление деятельности.

Представители ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод» в судебном заседании согласились, что требования вышеуказанных норм законов не выполнены в полном оббъеме.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд полагает, что в действиях ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. Это не отрицалось и представителями ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод».

Под требованиями промышленной безопасности понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в Федеральном законе От 21 июля 1997 года № 116-ФЗ (в редакции от 18.12.2006 года) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», в других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в нормативных технических документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность (статья 3 указанного Закона).

Опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к Закону № 116-ФЗ (статья 2 Закона).

Вина ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод» в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается материалами дела.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, учитывая повышенную общественную опасность правонарушения, суд полагает, что административное наказание возможно в виде приостановления деятельности по эксплуатации опасных производственных объектов ОПО ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод» (<данные изъяты>) до устранения указанных выше нарушений и недоделок.

На основании изложенных обстоятельств, руководствуясь статьями 9.1, 29.9 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Подвергнуть ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод», расположенное по адресу: <адрес> административному наказанию в виде административного приостановления деятельности опасных производственных объектов ОПО ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод» (<данные изъяты>) на срок 30 суток до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РТ через <адрес> в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья А.Н. Кочемасов