ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 июня 2010 года г. Новопавловск
Кировский районный суд Ставропольского края в составе: судьи Гавриленко О.В., при секретаре Кисилевой О.Н.,с участием государственного обвинителя прокуратуры Кировского района Даниловой Л.Н.,
подсудимого Турченко В.И.,
защитника Бондарь Е.П., представившей удостоверение № и ордер № адвокатского кабинета г. Пятигорска Адвокатской палаты Ставропольского края,
а также представителя потерпевшей Токаревой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда <адрес>, в единоличном составе судей, уголовное дело по обвинению:
Турченко Виктора Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, <адрес>,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 159 ч.3 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Турченко В.И. совершил мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, с использованием своего служебного положения.
Преступление признанное судом доказанным было совершено Турченко В.И. при следующих обстоятельствах.
Турченко В.И. в соответствии со свидетельством о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного межрайонной инспекцией Министерства РФ по налогам и сборам № по <адрес>, являясь должностным лицом - главой крестьянского (фермерского) хозяйства (КФХ) «Турченко», из корыстных побуждений, имея умысел на хищение денежных средств путем обмана, используя свое служебное положение, в целях получения субсидий на возмещение части стоимости затрат при внесении в почву органических удобрений за 2008 год, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края № 35-п от 26.02.2008 года «Об утверждении Порядка финансирования в 2008 году расходов, связанных с предоставлением субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства в части переданных органам местного самоуправления муниципальных образований в Ставропольском крае отдельных государственных полномочий Ставропольского края в области сельского хозяйства» в июле 2008 года предоставил в Управление сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Кировского муниципального района Ставропольского края сведения о понесенных им затратах при внесении 10000 тонн органических удобрений в виде навоза на поля КФХ «Турченко» за 2008 год, согласно которых заработная плата работников КФХ «Турченко»: Кузьменко Н.М.; Савосина С.Н.; Степанчук А.Н.; Попова С.Н.; Стафеева В.А. с начислениями составила 207940 рублей. На основании сведений о заработной плате с начислениями, предоставленных Турченко В.И. в Управление сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Кировского муниципального района, ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет № КФХ «Турченко» по платежному поручению № в качестве субсидий на возмещение части стоимости затрат при внесении в почву органических удобрений в виде навоза за 2008 год, поступили денежные средства в сумме 326851 рублей. Согласно заключения судебно-бухгалтерской экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ за период времени с февраля 2008 года по май 2008 года работникам КФХ «Турченко»: Кузьменко Н.М.; Савосину С.Н.; Степанчук А.Н.; Попову С.Н.; Стафееву В.А. за проведение всех видов сельскохозяйственых работ начислено заработной платы - 40000 рублей, а фактически выплачено 35424 рублей. В результате Турченко В.И., путем обмана совершил хищение денежных средств из бюджета Ставропольского края в сумме 83970 рублей, причинив бюджету Ставропольского края в лице Управления сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Кировского муниципального района Ставропольского края материальный ущерб на указанную сумму.
Допрошенный в судебном заседании Турченко В.И. виновным себя в инкриминируемом ему деянии не признал и показал, что с 1998 года работает индивидуальным предпринимателем и является главой крестьянско-фермерского хозяйства «Турченко В.И.» При подаче в июле 2008 года документов по затратам в Управление сельского хозяйства Кировского района, для получении субсидий на возмещение части затрат при внесении в почву органических удобрений в виде навоза, он предоставил свои затраты этих удобрений в почву с января по июль 2008 года. В указанный временной период под урожай 2008 года трактористами КФХ «Турченко В.И.» Степанчук А., Савосиным С., Поповым С., Кузьменко Н., Стафеевым В. вносились в почву органические удобрения в виде навоза. Заработная плата трактористов в этот период составляла ежемесячно 5000 рублей в месяц. Помимо вышеуказанных денежных выплат в период с января 2008 года и по декабрь 2008 года он за внесение на поля КФХ «Турченко» органических удобрений выдавал работникам своего хозяйства зерновые культуры: пшеницу, ячмень, горох. Всего в мае 2008 года он выдал работникам КФХ «Турченко» зерновые культуры на сумму 60750 рублей. Действительно в июле 2008 года в Управление сельского хозяйства по Кировскому району он предоставил документы на право получения субсидий на возмещение части затрат по внесению в почву органических удобрений в виде навоза за 2008 год: справку-расчет по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства СК. Среди фактических затрат, он предоставил также затраты по заработной плате, которые составили 207940 рублей. Данная сумма сложилась из заработной платы работников КФХ «Турченко», занятых на проведении работ по внесению навоза в почву за период с января 2008 года по июль 2008 года включительно. Кроме того, в затраты по заработной плате он включил начисления на фонд заработной платы в размере 12,4 процента от фонда выданной заработной платы ежемесячно с января 2008 года по июль 2008 года и стоимость зерновых культур выданных им в мае 2008 года работникам хозяйства. При подсчете затрат по заработной плате в ходе проведения бухгалтерской экспертизы по делу не учтены 60750 рублей - стоимость зерновых культур выданных им в мае 2008 года работникам, заработная плата сторожей за период с 01.01.2008 года и по 01.08.2008 года и затраты при проведении подготовительных работ, связанных с подготовкой техники для внесения органических удобрений на поля КФХ «Турченко». В июле 2008 года он предоставил в Управление сельского хозяйства администрации Кировского муниципального района справку-расчет, где отразил все фактические затраты понесенные им при внесении в почву органических удобрений в виде навоза за 2008 год.
Несмотря на полное отрицание подсудимым вины в инкриминируемом ему деянии, его вина в содеянном уличается исследованными и признанными судом допустимыми доказательствами.
Так потерпевшая Токарева М.В. показала, что она является главным специалистом Управления сельского хозяйства Кировского муниципального района и согласно постановлению Правительства Ставропольского края №-п от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении порядка финансирования в 2008 году расходов, связанных с предоставлением субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства» в июле 2008 года Турченко В.И. предоставил в Управление сельского хозяйства документы для получения государственных субсидий по внесению в почву органических удобрений в виде навоза. В сумму затрат им были включены: зарплата на сумму 207940 рублей, ГСМ на 480760 рублей и амортизация на сумму 46430 рублей, а всего затрат на общую сумму 735040 рублей. Согласно постановления при внесении в почву в 2008 году органических удобрений в виде навоза подсудимый должен был получить госсубсидию в размере 50% от предоставленных им затрат. Фактически его КХФ было перечислено 44% от предосталенных им затрат, что в денежном выражении составило 326861 рубль. В ходе проведения проверок обоснованности получения указанной субсидии государства выяснилось, что Турченко В.И. представил в Управление сельского хозяйства недостоверные сведения о затратах по внесению органики на земли хозяйства в первом полугодии 2008 года. Указанное обстоятельство повлекло за собой выплату ему завышенной компенсации по данному виду выполненных в КХФ работ.
Свидетель Подорванова Е.А. показала, что работает в должности главного бухгалтера Управления сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Кировского района. Согласно постановления Правительства Ставропольского края №-п от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении порядка финансирования в 2008 году расходов, связанных с предоставлением субсидий на поддержку сельскохозяйственного производителя в части переданных органам местного самоуправления муниципальных образований в СК отдельных государственных полномочий СК в области сельского хозяйства» сельскохозяйственные производители при внесении в почву в 2008 году органических удобрений в виде навоза получали от Правительства Ставропольского края субсидии в размере 50 процентов от затрат, понесенных хозяйствами при внесении в почву органических удобрений в виде навоза. От сельскохозяйственных производителей принимались затраты понесенные ими в текущем году, то есть только в 2008 году. В июле 2008 года глава КХФ Турченко В.И. предоставил в управление сельского хозяйства документы для получения субсидий по внесению в почву органических удобрений в виде навоза за 2008 год и куда были включены виды затрат: заработная плата с начислениями в размере 207940 рублей, следующие расход горючесмазочных материалов на сумму 480760 рублей, амортизация на сумму 46340, а всего были указаны затраты по внесению органических удобрений в виде навоза на 735040 рублей. На счет подсудимого платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ была перечислена субсидия в размере 326851 руб. Позднее было установлено, что Турченко В.И. представил неверные сведения своих затрат при внесении в почву органических удобрений в первом полугодии 2008 года и получил компенсацию в завышенном размере.
Свидетель Шумаков В.А. показал, что с января 2005 года он работает в должности начальника Управления сельского хозяйства и охраны окружающей среда администрации Кировского муниципального района Ставропольского края. В июле 2008 года глава КФХ «Турченко» - Турченко В.И. предоставил в Управление сведения для получения субсидий на возмещение части стоимости затрат при внесении в почву органических удобрений в виде навоза за 2008 год: справку-расчет о причитающихся суммах субсидий на возмещение части стоимости затрат при внесении в почву органических удобрений; справку от начальника ОГПН по Кировскому району, подтверждающая отсутствие фактов сжигания стерни; копии актов об использовании минеральных, органических и бактериальных удобрений; справку о сумме затрат, понесенных КФХ «Турченко» по внесению органических удобрений в почву, куда Турченко В. включил следующие виды затрат: заработную плату с начислениями на сумму 207940 рублей, расход горючесмазочных материалов на сумму 480760 рублей, амортизацию на сумму 46340, всего затраты на внесение органических удобрений у Турченко В. составили 735040 рублей. На основании этих документов в августе 2008 года на счет последнего поступили субсидии на возмещение части стоимости затрат при внесении в почву органических удобрений в виде навоза за 2008 года в сумме 326851 рублей. По существующей нормативной базе Управление сельского хозяйства не обязано проверять достоверность представленных Турченко В.И. сведений для получения субсидии за удобрение полей.
Свидетель Стафеев В.А. показал, чтоработая трактористом с августа 2007 года растаскивал органические удобрения по полям КХФ «Турченко В.И.» и запахивал их по апрель-май 2008 года. Заработная плата его в это время составляла 5000 рублей ежемесячно, он расписывался в платежных ведомостях за получение заработной платы и отпускных. Получаемая зарплата полностью отражена в ведомостях на ее получение
Свидетель Степанчук А.Н. показал, что он работает механизатором в КФХ «Турченко». Его заработная плата в период с января и по июнь месяц 2008 года составляла 5 000 рублей, за получение которых расписывался в платежных ведомостях. По итогу уборки урожая также получал и денежную премию.
Свидетель Савосин С.Н. показал, что работает трактористом в КФХ «Турченко». В апреле-мае 2008 года занимался вывозом органических удобрений на поля хозяйства не менее 10 дней. Проводимая им работа отражалась в путевых листах тракториста, заполняемых Турченко В.И., где он расписывался. Заработная плата составляла 5000 рублей ежемесячно и была полностью отражена в ведомостях на ее выдачу.
Свидетель КузьменкоН.М. показал, что он работал механизатором в КФХ «Турченко». В апреле-мае 2008 года занимался вывозом органических удобрений на поля для посева кукурузы. Перевозка навоза отражалась в путевых листах тракториста, заполняемых Турченко В.И., где он и расписывался. Заработная плата в период с января и по июнь 2008 года составляла 5 000 рублей, за получение которых расписывался в платежных ведомостях. После июля 2008 года заработная плата стала составлять 15 000 рублей в месяц.
Свидетель Попов С.Н. показал, что он работает в трактористом в КФХ «Турченко». Весной 2008 года он занимался вывозом органических удобрений на поля хозяйства. Проводимая работа отражалась в путевых листах тракториста, заполняемых Турченко В.И. Он расписывался в путевых листах тракториста выписанных на его имя. Заработная плата его составляла 5000 рублей в месяц, он расписывался в платежных ведомостях за ее получение.
Свидетель Христофоров Н.О. показал, что работая в должности <данные изъяты> он в конце сентября 2008 года получил оперативную информацию о том, что глава КФХ «Турченко» в июле 2008 года с целью получения субсидии на возмещение части стоимости затрат, понесенных при внесении в почву органических удобрений в виде навоза, предоставил в Управление сельского хозяйства и охраны окружающей среды Кировского муниципального района, завышенные сведения о понесенных им затратах при внесении в почву органических удобрений в виде навоза. В связи с этим было подготовлено постановление о проведении проверки деятельности КФХ «Турченко». В ходе проверки было выявлено, что глава КФХ «Турченко» незаконно получил субсидии по возмещению части стоимости затрат при внесении в почву органических удобрений в виде навоза за 2008 года, путем предоставления недостоверных сведений по начисленной и выданной заработной плате, а именно в справке о затратах на внесение 10000 тонн органических удобрений за 2008 год, главой КФХ «Турченко» была указана заработная плата с начислениями выплаченная работникам хозяйства, вносившим органические удобрения в сумме 207940 рублей, а фактически согласно первичных документов учета, предоставленных главой КФХ «Турченко», содержащих сведения об отработанном времени работниками КФХ «Турченко» при внесении ими в почву в 2008 году органических удобрений в виде навоза, заработная плата с начислениями, фактически выплаченная работникам этого КФХ за проведение данного вида работ в 2008 году, составила фактически 21386 рублей.
Свидетель Начарова Т.С. показала, что работает в должности ревизора <данные изъяты> ею была проведена проверка финансовой, хозяйственной, предпринимательской, торговой деятельности КФХ «Турченко» за период с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки она установила, что глава КФХ «Турченко» - Турченко В.И. незаконно получил субсидии по возмещению части стоимости затрат при внесении в почву в 2008 году органических удобрений в виде навоза, путем предоставления в Управление сельского хозяйства и охраны окружающей среды Кировского муниципального района недостоверных сведений по начисленной и выданной им работникам КФХ заработной плате. По окончанию проведения проверки ею был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе следствия по делу она была ознакомлена с заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в период с февраля 2008 года и по май 2008 года работникам КФХ «Турченко» начислена заработная плата на сумму 40000 рублей и выплачены денежные средства в сумме 35424 рублей. Таким образом, по сумме начисленной заработной платы работникам КФХ «Турченко», указанной в заключении эксперта, сумма незаконно полученной Турченко В. субсидии по возмещению части затрат при внесении в почву органических удобрений в виде навоза за 2008 год, составила (207940-40000) : 2 = 83970 рублей. Разница в суммах начисленной и выданной работникам КФХ «Турченко» заработной платы, указанной ею в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, состоит в том, что при проведении проверки она рассчитала заработную плату с учётом табелей использования рабочего времени работников КФХ «Турченко». Эксперт в своём заключении указал, что в табелях использования рабочего времени работников КФХ «Турченко» не указан вид работ, в связи, с чем эксперт при расчете заработной платы работников КФХ «Турченко» использовал сведения о начисленной и выплаченной заработной плате работникам КФХ «Турченко» за период с февраля 2008 года по май 2008 года, без разделения её по видам работ.
Вина подсудимого в совершении преступления подтверждается также:
протоколами выемок первичных документов учета КХФ «Турченко» на основании которых была проведена бухгалтерская экспертиза № из заключения которой следует, что за период с февраля по май 2008 года работниками КХФ «Турченко» Кузьменко Н.М., Савосину С.Н., Степанчук А.Н., Попову С.Н., Стафееву В.А. начислено заработной платы по всем видам выполняемых ими работ - 40000 рублей, а фактически им выплачено за минусом подоходного налога с физических лиц - 35424 рублей.
По заключению назначенной судом дополнительной бухгалтерской экспертизы этим же работникам за выполнение конкретных работ по повышению плодородия земель за счет внесения на поля органических удобрений (навоза) по документам первичного учета за первое полугодие 2008 года начислено заработной платы 15 000 рублей, а фактически выплачено за минусом налога - 13440 рублей, а по всем выполненным работам им начислено за это время - 40 000 рублей заработной платы.
В этой части заключения экспертиз не противоречат друг другу, кроме того, заключением этих же экспертиз установлено, что Турченко В.И. при составлении справки о затратах на получение субсидии за внесение органических удобрений указал расход дизельного топлива на сумму 480 760 рублей, а по документам первичного учета по всем выполненным в первом полугодии 2008 года в хозяйстве работам использовано данного вида горючего на сумму в 111492 рубля. Сумма амортизационных отчислений 46 340 рублей, вообще не нашла документального подтверждения.
По официальной справке - расчет (т.1 л.д.8) и справке по затратам на внесение 10000 тонн органических удобрений на землях КХФ «Турченко» они составили всего - 735040 рублей. Из них:
зарплата- 207940 рублей;
расход ГСМ - 480760 рублей;
амортизация - 46340 рублей (т.1 л.д.11).
Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ КХФ перечислено в качестве субсидий 326 851 рублей (т.3 л.д. 32).
По мнению суда, приведенные в своей совокупности доказательства свидетельствуют о доказанности вины подсудимого в совершении преступления и его действия необходимо квалифицировать по ст. 159 ч.3 УК РФ - поскольку Турченко В.И. совершил мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, с использованием своего служебного положения.
Он умышленно внес заведомо неверные сведения по затратам связанным с выплатой заработной платы работникам своего хозяйства при выполнении работ по внесению органических удобрений в почву за первое полугодие 2008 года в документы, дающие право на получение субсидий по данному виду работ.
Указанные действия стали возможны в силу занимаемой Турченко В.И. должности - главы крестьянско-фермерского хозяйства, он самостоятельно вел документы первичного бухгалтерского учета по КХФ, был наделен другими полномочиями по занимаемой должности, используя эти полномочия он незаконно путем обмана похитил 83 970 руб. и должен понести наказание за содеянное.
При назначении подсудимому вида и размера наказания, суд учитывает обстоятельства смягчающие это наказание: ранее он не судим, положительно характеризуется по месту жительства, награжден дипломом Министерством сельского хозяйства РФ и Правительством Москвы за «Лучшее крестьянское (фермерское) хозяйство».
Исходя из обстоятельств дела, данных о личности подсудимого, суд находит возможным применить к нему ст. 73 УК РФ, то есть условное осуждение, без применения дополнительного наказания в виде штрафа и без ограничения свободы.
Руководствуясь ст. 303-313 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
Турченко Виктора Ивановича признать виновным совершении преступления предусмотренного ч.3 ст. 159 УК РФ и лишить его свободы на 2 (два) года, без штрафа и без ограничения свободы.
На основании ст.73 УК РФ, назначенное наказание Турченко В.И. считать условным с испытательным сроком на 1 (один) год.
Обязать осужденного не менять своего постоянного места жительства без уведомления государственного специализированного органа ведающего исправлением осужденных; периодически один раз в месяц являться на регистрацию в данный государственный специализированный орган, в соответствии со временем и датами, определенными данным органом.
Меру пресечения Турченко В.И. оставить прежнюю - подписку о невыезде и надлежащем поведении.
Вещественные доказательства по уголовному делу - документы, оставить при уголовном деле.
Приговор может быть обжалован в судебную коллегию по уголовным делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Гавриленко О.В.