дело № 2-509/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Новопавловск 14 июля 2010 года
Кировский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Андреева А.Н.,
при секретаре Ивановой А.И.,
с участием истца Гомич А.Г., представителя ответчика - администрации МО ст. Марьинской Бебко О. В., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Гомич А.Г. к администрации муниципального образования станицы Марьинской Кировского района Ставропольского края о включении его в список лиц, имеющих право на получение в собственность земельной доли в земельном массиве сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства,
у с т а н о в и л:
Гомич А.Г. обратился в Кировский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к администрации МО станицы Марьинской Кировского района СК о включении его в список лиц, имеющих право на получение в собственность земельной доли в земельном массиве сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства в границах ОАО «Марьинское».
Истец Гомич А.Г. в судебном заседании заявленные им исковые требования поддержал в полном объеме и просил иск удовлетворить. При этом пояснил, что с 29.07.1989 года по 04.06.1992 года он работал водителем автогаража колхоза «Заветы Ильича» ст. Марьинской.
До 1992 г. на территории МО станицы Марьинской располагался и действовал колхоз «Заветы Ильича». В 1992 году на основании решения общего собрания от 29.02.1992 года колхоз «Заветы Ильича» был реорганизован в СХП «Марьинское». В соответствии с Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", Постановлениями Правительства РФ от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и от 4 сентября 1992 года N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" в 1992 - 1994 годах была произведена приватизация сельскохозяйственных угодий вышеуказанного хозяйства.
В период приватизации земель составлялись соответствующие списки бывших членов колхоза «Заветы Ильича», которые наделялись земельными паями в размере 5,2 га, в том числе пашни - 4,72 га. Однако истец, как работник сельскохозяйственного предприятия, по неизвестной ему причине не был включен в список лиц, имеющих право на получение земли в собственность, соответственно ему не была предоставлена земельная доля.
На момент приватизации земель он обращался в администрацию МО станицы Марьинской по поводу того, имеет ли он право на земельную долю. Однако в предоставлении земельной доли ему было отказано.
В мае 2010 года от жителей станицы Марьинской ему стало известно о том, что он в соответствии с законом имеет право на получение земли сельскохозяйственного назначения, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.
Поскольку изначально было нарушено его право на бесплатное получение в собственность земельного участка в соответствии с Указом Президента РФ от 02.03.1992 N 213, просил включить его в список лиц, имеющих право на получение в собственность земельной доли в земельном массиве сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства в границах ОАО «Марьинское».
В судебном заседании представитель ответчика специалист-юрист администрации МО ст. Марьинская Кировского района Бебко О.В. не возражала против удовлетворения исковых требований Гомич А.Г..
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, пришел к выводу об обоснованности исковых требований и необходимости удовлетворения иска.
В соответствии с записями, содержащимися в трудовой книжке колхозника РОС №, Гомич А.Г. состоял членом колхоза «Заветы Ильича» ст. Марьинская Кировского района СК с 29.07.1989 года (решение правления от 31.08.1989 г. пр. № 13) по 04.06.1992 года (решение Совета правления от 04.06.1992 г. пр. № 3).
Как следует из сообщения Кировского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю от дд.мм.гг г. № - Гомич А.Г. не значится в списках лиц, имеющих право на получение в собственность земельной доли на территории МО ст. Марьинская Кировского района Ставропольского края.
Согласно Положению о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 N 708, имеющими право на бесплатное получение в собственность земельной доли среди прочих указаны работники сельскохозяйственных предприятий.
С 27 января 2003 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.12.2002 года № 912, данный нормативный акт утратил силу.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 года N 213 в список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, включаются: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).
Указанный нормативно-правовой акт с изданием Указа Президента РФ от 25.02.2003 года № 250 признан недействующим.
В силу статьи 55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы (нормативно-правовые акты), отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
Согласно статье 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии со статьей 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Часть 1 статьи 15 Земельного Кодекса РФ устанавливает: собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В части 2 этой же нормы содержатся положения о том, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Поскольку право на включение Гомич А.Г. в список лиц, имеющих право на получение в собственность земельной доли, возникло у истца до 2003 года, то есть до момента утраты действия вышеуказанных правовых актов, суд пришел к выводу о необходимости применения данных норм, поскольку ими регулировались правоотношения по предоставлению земельной доли в собственность гражданина. При ином положении, могут быть ущемлены права истца, что является нарушением конституционных норм и принципов.
Совокупность полученных судом в ходе судебного разбирательства доказательств, признанных судом относимыми, допустимыми и достаточными позволила прийти к выводу об обоснованности требований истца Гомич А.Г. о включении его в список лиц, имеющих право на получение в собственность земельной доли в земельном массиве сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 18, 36, 55 Конституции РФ, статьей 15 Земельного кодекса РФ, статьями 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Гомич А.Г. к администрации муниципального образования станицы Марьинской Кировского района Ставропольского края о включении его в список лиц, имеющих право на получение в собственность земельной доли в земельном массиве сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, - удовлетворить.
Включить Гомич А.Г. в список лиц, имеющих право на получение в собственность земельной доли в земельном массиве сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства в границах ОАО «Марьинское».
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение 10 дней.
Судья А.Н. Андреев