РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 сентября 2010 года г. Новопавловск
Кировский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Павленко Т.А.
при секретаре Алферове Ю.А.
с участием истца Григорян И.А.
представителя ответчика ГУ УПФ РФ по ... Метусова Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Григорян И.А. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по ...у Ставропольского края о включении в общий трудовой стаж периода работы с д.д.м.м.г.г. года по д.д.м.м.г.г. год и проведении перерасчета назначенной трудовой пенсии по старости с д.д.м.м.г.г.г.,
у с т а н о в и л:
Григорян И.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по ...у Ставропольского края о включении в общий трудовой стаж периода работы с д.д.м.м.г.г. года по д.д.м.м.г.г. год и проведении перерасчета назначенной трудовой пенсии по старости с д.д.м.м.г.г.г.
В судебном заседании истец Григорян И.А. исковые требования поддержала в полном объеме и пояснила, что она получает пенсию по старости, пенсии была назначена ей в ГУ УПФ РФ ..., так как на тот момент она проживала в ... района. В 2006 году она переехала на постоянное место жительства в ... и ее пенсионное дело было переведено в ГУ УПФ РФ по ...у. Согласно протокола № от д.д.м.м.г.г.г. из ее трудового и страхового стажа при назначении пенсии по старости был исключен период работы с д.д.м.м.г.г.г. по д.д.м.м.г.г.г. в Производственном управлении жилищно-коммунального хозяйства, так как запись о ее увольнении заверена печатью Армянской ССР в период распада СССР.
В период с д.д.м.м.г.г.г. по д.д.м.м.г.г.г. она работала в Производственном управлении жилищно-коммунального хозяйства в должности цветовода, что подтверждается записями в ее трудовой книжки, которые имеют дату принятия и увольнения. Ссылку на номер и дату приказа. Обе записи о принятии и увольнении заверены печатью производственного управления жилищно-коммунального хозяйства Араратского РИК-а Арм.ССР, обе записи подписаны начальником Управления. Она смогла устроиться на должность цветовода, т.к. до переезда в Армению длительное время работала в Тресте по эксплуатации зеленых насаждений в Азербайджане, а также работала садовым рабочим. В указанный период времени в ее обязанности входило: в ее подчинении находились 8 человек вместе с которыми они занимались озеленением вверенного им участка, а именно сажали цветы, ухаживали за ними. В весеннее-осенний период они сажали деревья, ухаживали за ними в течении всего года. На зимний период времени 6 работников увольнялись, и у нее в подчинении оставалось 2 человека, вместе с которыми они занимались уборкой вверенной им территории. Кроме того, в свободное время зимой она помогала в коммунальной службе, работая с гражданами.
Считает, что указанный период не включен в ее трудовой и страховой стаж по формальным основаниям, что ущемляет ее социальные права, т.к. она в указанный период времени честно трудилась, исполняла возложенные на нее обязанности, а сейчас ее права ставятся в зависимость от исполнения работниками отдела кадров своих функций. Более того, она предполагает, что печать просто не поменяли, после распада СССР, в связи с чем пользовались старой.
Согласно решения ... суда СК от д.д.м.м.г.г.г. установлен факт принадлежности ей трудовой книжки, исправления в ее трудовую книжку внесли как раз при принятии ее на работу в производственное управление жилищно-коммунального хозяйства Араратского РИК-а Арм.ССР. В связи с тем, что записи о ее увольнении заверены ненадлежащем образом ответчиком неоднократно направлялись запросы в районный архив ... ... и в производственное управление жилищно-коммунального хозяйства Араратского РИК-а Арм.ССР, для получения сведений подтверждающих факт ее трудовой деятельности в должности цветовода, однако ответа до настоящего времени не получено. В настоящее время в связи с тяжелым материальным положением она не может поехать в Армению самостоятельно для получения необходимых справок.
Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях. Учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи. Обязанность надлежащего оформления записей в трудовой книжке работника лежит на работодателе, специалисте отдела кадров организации. Ненадлежащее оформление записей в ее трудовой книжке не должны ущемлять ее конституционные права на социальное обеспечение.
Согласно ст.18 Конституции РФ, права человека и гражданина являются непосредственно действующим, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти. Местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в других случаях, установленных законом.
Считает, что действия Пенсионного фонда по ...у нарушают его права на социальную защиту в связи с чем вынуждена обратиться в суд.
Просит суд признать за ней право на включение в общий трудовой и страховой стаж периода работы с д.д.м.м.г.г.г. по д.д.м.м.г.г.г. в Производственном управлении жилищно-коммунального хозяйства в должности цветовода.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по ...у Ставропольского края включить ей в общий трудовой и страховой стаж период работы с д.д.м.м.г.г.г. по д.д.м.м.г.г.г. в Производственном управлении жилищно-коммунального хозяйства в должности цветовода, произвести перерасчет назначенной трудовой пенсии по старости с учетом зачтенного периода работы с д.д.м.м.г.г.г.
Представитель ГУ-УПФ РФ по ...у главный специалист-эксперт (юрисконсульт) Метусов Н.А. исковые требования Григорян И.А. не признал и просил суд в удовлетворении иска отказать. При этом пояснил, что д.д.м.м.г.г.г. постоянно действующей комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в государственном учреждении- Управлении ПФР по ...у Ставропольского края исключены из общего трудового и страхового стажа при назначении трудовой пенсии по старости периоды работы Григорян И.А с д.д.м.м.г.г.г. по д.д.м.м.г.г.г. в Производственном управлении жилищно-коммунального хозяйства по трудовой книжке от д.д.м.м.г.г.г., данная запись в трудовой книжке заверена печатью Армянской ССР в период после распада СССР. Кроме того, Григорян И.А. обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии по старости по имеющимся на момент обращения документам без учета указанного периода, т.к. справки о работе представить не может, из-за тяжелого материального положения и без справки о заработной плате, датировано данное заявление д.д.м.м.г.г.г., таким образом истцом пропущен срок обращения в суд с заявлением об обязанности включения ей в общий и страховой стаж периода работы, и произведения перерасчета назначенной трудовой пенсии по старости с учетом зачтенного периода работы с д.д.м.м.г.г.г. Просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать.
Свидетель С.А.А. суду показал, что истец его супруга, в 1988г. переехали семьей в Армению, супруга с 1989г. работала в Производственном управлении жилищно-коммунального хозяйства в должности цветовода, где проработала до апреля 1994г. Она работала полный 8 часовой рабочий день.
Из трудовой книжки заполненной д.д.м.м.г.г.г. следует, что трудовая книжка заполнена на Григорян И.А., 1946 года рождения, имеются записи о работе д.д.м.м.г.г.г. пр. № Производственное управление Жилищно-коммунального хозяйства принята на работу в качестве цветовода, пр. от д.д.м.м.г.г.г. освобождена от занимаемой должности по собственному желанию.
Согласно решения ... суда Ставропольского края от д.д.м.м.г.г.г. установлен факт принадлежности Григорян И.А. трудовой книжки заполненной на имя Григорян И.А..
Из протокола № от д.д.м.м.г.г.г. заседания комиссии по рассмотрению вопросов применения пенсионного законодательства следует, что Григорян И.А. исключить из подсчета общего трудового и страхового стажа при назначении трудовой пенсии по старости период работы с д.д.м.м.г.г.г. по д.д.м.м.г.г.г. в Производственном управлении жилищно-коммунального хозяйства, заверена печатью Армянской ССР в период распада СССР.
Суд, выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, пришел к выводу о частичной обоснованности заявленных исковых требований и необходимости частичного их удовлетворения.
Частично удовлетворяя иск Григорян И.А. суд исходил из совокупности объективно установленных обстоятельств, свидетельствующих о том, что на момент обращения с заявлением о назначении пенсии она предоставила трудовую книжку, с внесенными записями, в том числа оспариваемого периода, заверенного печатью Армянской ССР в период после распада СССР.
В силу статьи 55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
Согласно статье 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Статья 39 Конституции Российской Федерации гласит: каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в других случаях, установленных законом.
Согласно конституционных положений в Российской Федерации предполагается правовая определенность и связанная с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения.
Согласно п. 40 раздела VII «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от д.д.м.м.г.г. года № документы должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию, должность), основания их выдачи: приказы, лицевые счета и другие документы). Действительно, в предоставленной истцом трудовой книжки за период работы с д.д.м.м.г.г.г. по д.д.м.м.г.г.г. в Производственном управлении жилищно-коммунального хозяйства, заверена печатью Армянской ССР в период распада СССР. Внести изменения в указанную трудовую книжку, невозможно.
От работника Григорян И.А. не зависело решение вопроса о заполненной трудовой книжки. Кроме того, работая в указанном предприятии Григорян И.А. платила со своей заработной платы подоходный налог государству, а ее работодатель производил соответствующие удержания и платежи в Пенсионный фонд.
Одновременно суд приходит к выводу об отсутствии вины истца Григорян И.А. в том, что организация, в которой она работала при заполнении трудовой книжки допустили ошибку, данный период заверен печатью Армянской ССР в период распада СССР и, а также то, что в настоящее время документы, подтверждающие факт работы Григорян И.А. в данной организации не сохранились.
Предъявление таких требований ГУ - УПФ РФ по ...у к Григорян И.А. означает введение ограничительного условия, нарушающего конституционные права граждан.
Вышеизложенное позволяет суду прийти к выводу о том, что исключение Пенсионном фондом из общего трудового стажа Григорян И.А. вышеуказанных периодов нельзя признать законным и обоснованным.
Однако истец Григорян И.А. обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии по старости по имеющимся на момент обращения документам без учета указанного периода, т.к. справки о работе представить не может, из-за тяжелого материального положения и без справки о заработной плате, датировано данное заявление д.д.м.м.г.г.г., таким образом истцом пропущен срок обращения с заявлением об обязанности включения ей в общий и страховой стаж периода работы, и произведения перерасчета назначенной трудовой пенсии по старости с учетом зачтенного периода работы с д.д.м.м.г.г.г.
В силу статьи 98 ГПК РФ суд взыскивает в пользу Григорян И.А. с ответчика по делу ГУ-УПФ РФ по ...у СК, понесенные судебные расходы в виде уплаченной ею при подаче искового заявления государственной пошлины в сумме 100 рублей, поскольку судебные расходы присуждаются пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18, 39, 55 Конституции Российской Федерации, п.1 ст.30 Федерального закона от д.д.м.м.г.г.г. № « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Григорян И.А. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по ...у Ставропольского края о включении в общий трудовой стаж периода работы с д.д.м.м.г.г. года по д.д.м.м.г.г. год и проведении перерасчета назначенной трудовой пенсии по старости с д.д.м.м.г.г.г., удовлетворить частично.
Признать за Григорян И.А. право на включение в общий трудовой и страховой стаж периода работы с д.д.м.м.г.г.г. по д.д.м.м.г.г.г. в Производственном управлении жилищно-коммунального хозяйства в должности цветовода.
В остальной части в удовлетворении исковых требований Григорян И.А., отказать.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по ...у Ставропольского края в пользу Григорян И.А. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 100 (сто) рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение 10 дней с момента его вынесения.
Председательствующий Т.А. Павленко