Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Новопавловск 11 октября 2010 года
Кировский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Гавриленко О.В.,
при секретаре Беловой Е.В.,
с участием истца Григорян Р.А. и ее представителя Саркисяна А.В.,
представителя ответчика - юрисконсульта ОАО «Новопавловскрайгаз» Озерова М.А., участвующего в деле на основании доверенности,
представителя третьего лица Алексеевой С.П. - Ягодкиной О.М., участвующей в деле на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению Григорян Рипсиме Аршалусовны к ООО «Новопавловскрайгаз» об устранении препятствий в пользовании имуществом,
у с т а н о в и л:
что истица является собственником земельного участка, выделенного ей постановлением Главы города Новопавловска № от дд.мм.гг. под строительство жилого дома, расположенного по ....
В том же году она получила разрешение на строительство жилого дома и хозяйственных построек. После этого она приступила к заготовке материалов и строительству объекта недвижимости.
Позднее в 2004 году по проекту ОАО «Новопавловскрайгаз» по ул. ... был построен распределительный уличный газопровод, проходящий в непосредственной близости (около 30 см) от границ принадлежащего ей в настоящее время на праве собственности земельного участка. Расположение данного газопровода не позволяет ей закончить строительство жилого дома. Высота, на которой он проложен, составляет 2 метра 80 сантиметров. Указанное обстоятельство препятствует ей воспользоваться услугами спецтехники (автокрана) и установить бетонные плиты перекрытия на стены (плиты перекрытия, на момент начала монтажа газопровода они уже находились на участке).
Она вынуждена обратиться в суд с иском о защите своих прав, поскольку, ответчик при проектировании и строительстве уличного газопровода допустил нарушение установленных строительных норм и правил.
Расположение газопровода на указанной высоте и в непосредственной близости от ее участка лишает ее права пользования и распоряжения своим имуществом, предусмотренного частью 1 статьи 209 ГК РФ. Она не может ни достроить дом, ни вывести плиты перекрытия со двора.
Поэтому просит обязать ответчика безвозмездно перемонтировать уличный распределительный газопровод для обеспечения свободного доступа спецтехники и транспорта на свой участок.
В судебном заседании Григорян Р.А. свои требования поддержала и просила их удовлетворить, так как неоднократные ее письменные обращения к ответчику о разрешении конфликта в добровольном порядке им проигнорированы.
Ответчик при выполнении проектных работ с ней как собственником земельного участка, примыкающего к газопроводу согласования не производил.
Представитель истца Саркисян А.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме и просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика юрисконсульт ОАО «Новопавловскрайгаз» Озеров М.А. исковые требования не признал и пояснил, что проектирование распределительного газопровода низкого давления диаметром 89 мм, протяженностью 144 метра, проходящего от жилого дома № до жилого дома № по ул. ..., а затем его строительство выполнено в соответствии с требованиями СНиП. Организация, которую он представляет не может быть надлежащим ответчиком по данному делу в силу следующих обстоятельств.
Статьей 7 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ предусмотрено, что организация газоснабжения населения является полномочием органов местного самоуправления поселений и осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ и муниципальными нормативными правовыми актами. Организация газоснабжения поселений в границах муниципального района является полномочием органов местного самоуправления муниципального района и осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ и муниципальными нормативными правовыми актами.
В соответствии с имеющейся в архиве ОАО «Новопавловскрайгаз» исполнительно-технической документацией, строительство газопровода низкого давления, проходящего по улице ... (жилой дом №) в ... осуществлялось по заказу и за счет администрации МО ..., строительство распределительного газопровода низкого давления, диаметром 89 мм, протяженностью 144 метра, проходящего от жилого дома № до жилого дома № по ... осуществлялось по заказу и за счет частных лиц граждан Клевлеева Р.А. и Алексеева А.А., проживающих на этой улице.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. ОАО «Новопавловскрайгаз» не заключал сделок о приобретении распределительного газопровода в свою собственность.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Алексеевой С.П. - Ягодкина О.М., в судебном заседании пояснила, что согласно обстоятельствам дела, а также выводам эксперта, в соответствии с которыми при строительстве газопровода были допущены нарушения требований, изложенных в Строительных нормах и правилах - СНиП, а также в Своде Правил - считала необходимым удовлетворить исковые требования истца в полном объеме.
Выслушав объяснения сторон и их представителей по существу дела, исследовав имеющиеся доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.
Доводы истца нашли свое подтверждение в исследованных судом документах: выписке из постановления главы ... района № от дд.мм.гг. о выделении земельных участков под строительство жилых домов в ..., в соответствии с которым Григорян Р.А. выделен земельный участок площадью 500 кв.м. по ....
дд.мм.гг. произведен отвод земельного участка в натуре под строительство индивидуального жилого дома с надворными постройками по этому же адресу, согласно которого Кировским архитектурно-планировочным бюро составлен акт от дд.мм.гг..
Кировским архитектурно-планировочным бюро дд.мм.гг. выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома и хоз. построек по ....
Также дд.мм.гг. Кировским архитектурно-планировочным бюро составлен план размещения строений на земельном участке по ..., отведенном Григорян Р.А.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права УФРС по СК выданного дд.мм.гг. г. собственником земельного участка, расположенного по ... является гр. Григорян Р.А.
Из ответа ГУП СК «ЖКХ Кировского района» от дд.мм.гг. № в адрес истца усматривается, что запрашиваемые его услуги автокрана по перекрытию дома плитами не могут быть исполнены, поскольку, надземный уличный распределительный газопровод делает невозможным газопровод к объекту строительства.
Согласно Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления ПБ 12-529-2009, утвержденных Ростехнадзором, в СНиП и ОС) под распределительным понимается газопровод газораспределительной сети - единого технологического и имущественного комплекса системы газораспределения независимо от источника финансирования, диаметра трубы, количества подключенных к газопроводу конечных пользователей и прочих условностей.
Из материалов дела усматривается, что в изготовлении и создании распределительного газопровода по ... на разных стадиях были причастны: ОАО «Новопавловскрайгаз» - выдача технических условий, изготовление проекта, осуществление функций технадзора, ввод в эксплуатацию объекта; ООО «Прима» - строительство объекта; администрация МО г. Новопавловска и физического лица Клевлеев Р. А. и Алексеев А.А. - финансирование всех стадий создания распределительного газопровода по месту застройки.
Согласно положений ст. 7 Федерального Закона «О газоснабжении в Российской Федерации» № 69 ФЗ от 31.-3.1999 года ни физические лица, ни администрация МО города Новопавловска не могут быть собственниками газораспределительной сети. Данный Федеральный закон определяет только одного возможного собственника газораспределительной системы - организация, образованная в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей в процессе приватизации объекты указанного комплекса в собственность либо создавшей и приобретшей их на других предусмотренных законодательством основаниях. Организация - собственник газораспределительной системы представляет собой специализированную организацию, осуществляющую эксплуатацию и развитие на соответствующих территориях сетей газоснабжения и их объектов, а также оказывающую услугу, связанные с подачей газа потребителям и их обслуживанием.
Суд считает, что ОАО «Новопавловскрайгаз» - единственный выгодоприобретатель при эксплуатации распределительного газопровода. Именно эта организация будет получать выгоду в виде денежного вознаграждения за предоставление услуг по транспортировке газа по утверждённым для него тарифам Федеральной службой по тарифам РФ, а врезка уличного распределительного газопровода в газораспределительные сети, их последующая эксплуатация с получением выгоды в качестве платы за транспортировку газа, как с физических, так и с юридических лиц должно было повлечь оформление права собственности и постановку на баланс ОАО «Новопавловскрайгаз» данного распределительного газопровода.
Вина ответчика необходимая для возложения на него гражданско-правовой ответственности по делу вытекает из заключения судебной строительно-технической экспертизы № от дд.мм.гг. Согласно выводов указанной экспертизы при проектировании и строительтсве распоределительного газопровода низкого давления по ... по месту застройки истицы были допущены нарушения требований строительных норм и правил, установленных пунктами 5,3,4 СНиП 42-01-2020 «Гозораспределительные системы» 4.27 СНиП 1189.80 «Генеральные планы промпредприятий», 5.13 СП 42-102-2004 «Проектирование и строительство газопроводов из металлических труб», выразившиеся в частности в том, что при строительстве газовых сетей допускается их прокладка по территории приквартирных участков при согласовании их владельцев, а в местах нерегулярного проезда автотранспорта (внутренние подъезды к домовладениям) и т.д.) высоту прокладки надземных газопроводов допускается сокращать, но не более чем на 3,5 м. Также согласно выводам указанной экспертизы при проектировании и строительстве уличного распределительного газопровода низкого давления в населенном пункте при определении его высоты на участках подъездов к домовладениям должны быть применены требования изложенные в п. 5.13 свода Правил - СП42-102-2004 «Проектирование и строительство газопроводов из металлических труб». Над подъездами к домовладению высота от земли до трубы газопровода должна быть не менее 3,5 метра.
Вышеизложенное позволяет суду прийти к выводу об обоснованности требований истца и необходимости их удовлетворения в полном объеме.
Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Из квитанции филиала СБ РФ № от дд.мм.гг. следует, что Григорян Р.А. произвела оплату государственной пошлины в суд в сумме 200 рублей, которые, согласно положениям части 1 статьи 98 ГПК РФ необходимо взыскать в пользу истца, как стороны, в пользу которой состоялось решение суда.
Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 11, 18, 22, 209 ГК РФ статьями 88, 98 ч.1, 194 - 199, ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Григорян Рипсиме Аршалусовны, удовлетворить.
Обязать ОАО «Новопавловскрайгаз» безвозмездно перемонтировать уличный распределительный газопровод на участке подъезда к домовладению № по ... по габаритам в соответствии с п. 5.13 Свода Правил-СП 42-102-2004 «Проектирование и строительство газопроводов из металлических труб».
Взыскать в пользу Григорян Рипсиме Аршалусовны с ОАО «Новопавловскрайгаз», понесенные ею расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья подпись
Копия верна:
Судья О.В. Гавриленко