Р Е ШЕ Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Новопавловск 27 января 2011 года
Кировский районный суд Ставропольского края
в составе:
председательствующего судьи Кошкидько Г.В.,
при секретаре Проценко М.А.,
истца БВН,
представителя ответчика ГУ-УПФ РФ по <адрес> по доверенности МНА
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску БВН к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании права на назначение досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью,
у с т а н о в и л:
БВН обратилась в Кировский районный суд с исковым заявлением о признании права на назначение досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью.
В судебном заседании истец БВН свои исковые требования поддержала и пояснила суду, чтоона обратилась в ГУ УПФ РФ по <адрес> для назначения ей досрочной трудовой пенсии, предоставив документы, подтверждающие ее право на получение досрочной трудовой пенсии за работу по педагогической специальности в течение 25 лет. Решением комиссии ГУ УПФ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № БВН было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, поскольку по представленным документам ее педагогический стаж составляет не 25 лет, а 22 года 4 месяца 16 дней, страховой стаж 23 года 0 месяцев 9 дней. При подсчете продолжительности стажа педагогической деятельности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение комиссия не приняла в внимание и не включила в педагогический стаж, а также в общий трудовой и страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя Ассинского детского дома, так как в трудовой книжке имеются исправления в дате (год) приема и увольнения, а также в дате (год) основания на принятие и увольнение. С данным решением комиссии она не согласна по следующим причинам. В ДД.ММ.ГГГГ году она поступила в <данные изъяты> педагогическое училище <данные изъяты>, которое окончила в ДД.ММ.ГГГГ году. ДД.ММ.ГГГГ ей был выдан диплом об окончании данного училища. На тот период времени ее старшая сестра проживала в ст. <адрес> <адрес> и по ее просьбе она по распределению была направлена в Ассинский детский дом. ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ БВН была принята в Ассинский детский дом на должность воспитателя. Трудовая книжка на ее имя впервые была заполнена ДД.ММ.ГГГГ в Ассинском детском доме. Проживала она в квартире, которая находилась на территории детского дома. ДД.ММ.ГГГГ между ней и БВТ был зарегистрирован брак <адрес> <адрес> <адрес>. После заключения брака ей была присвоена фамилия мужа БВТ. Муж переехал к ней в <адрес> и был принят в члены колхоза им. 20 п/ съезда в качестве электрика. Проработав некоторое время в Ассинском детском доме, она ушла в декретный отпуск. После декрета не вышла на прежнее место работы, а в ДД.ММ.ГГГГ года вместе с мужем и дочерью переехали на постоянное место жительство в ст. <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ приказом № пар.2 от ДД.ММ.ГГГГ была принята воспитателем в детский сад «<данные изъяты>» межхозяйственного предприятия «<адрес>. Только после трудоустройства в детский сад «<данные изъяты>» она написала заявление об увольнении с Ассинского детского дома. ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ была уволена. На основании изложенного просила суд признать за ней право на назначение досрочной пенсии по старости. Обязать ГУ-УПФ РФ по <адрес> засчитать в ее льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя Ассинского детского дома. Обязать ГУ-УПФ РФ по <адрес> засчитать в ее общий трудовой и страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя Ассинского детского дома. Обязать ГУ-УПФ РФ по <адрес> назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ГУ УПФ РФ по <адрес> по доверенности МНА исковые требования истца БВН не признал и просил суд вынести решение в соответствии с законом.
Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, пришел к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований БВН
Свидетель БВА в судебном заседании пояснила, что БВН знает с рождения. БВН уехала в <адрес> поступать в педагогическое училище раньше ее, а в ДД.ММ.ГГГГ году они вместе работали воспитателями в <адрес>.
Свидетель БВТ в судебном заседании пояснил, что БВН знает с рождения. БВН уехала в <адрес> поступать в педагогическое училище, а в ДД.ММ.ГГГГ году они заключили брак. В этом же году он переехал в станицу <адрес>, к месту работы жены, которая трудилась до ДД.ММ.ГГГГ года воспитателем детского дома.
Свидетель ЧРА в судебном заседании пояснила, что она работала в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год в должности бухгалтера. БВН знает с ДД.ММ.ГГГГ года, когда она была принята на работу воспитателем в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году БВН уволилась из детского дома.
Свидетель ВЕТ в судебном заседании пояснила, что она работает в детском саду «<данные изъяты>» станицы <адрес>. С июня 1987 года в детском саду в качестве воспитателя начала работать БВН В августе ДД.ММ.ГГГГ года БВН выезжала в станицу <адрес> для увольнения из детского дома.
Согласно свидетельства о рождении 11-ДШ № МВН родилась ДД.ММ.ГГГГ в станице <адрес>.
Из диплома ЗТ № выданного ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что МВН в ДД.ММ.ГГГГ году поступила в <адрес> педагогическое училище <адрес>, а в ДД.ММ.ГГГГ году окончила полный курс по специальности преподавание в начальных классах общеобразовательной школы.
Согласно свидетельства о заключении брака II - ГН №, выданного администрацией станицы <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ заключен брак между БВТ и МВН, о чем составлена актовая запись №.
В соответствии с записью № от ДД.ММ.ГГГГ в трудовой книжке БВТ (МВН. она принята на работу в <адрес> детский дом на должность воспитателя, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Запись за № от ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Из записи № следует, что ДД.ММ.ГГГГ БВН принята воспитателем детского сада «Ягодка» станицы <адрес>.
Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии заседания комиссии ГУ УПФ РФ по <адрес> усматривается, что решением комиссии ГУ УПФ РФ по <адрес> БВН было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Причиной отказа явилось то, что ГУ УПФ РФ по <адрес> установило, что у заявителя имеется педагогический стаж не 25 лет, а 22 года 4 месяца 16 дней, страховой стаж 23 года 0 месяцев 9 дней. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя Ассинского детского дома, не засчитан в льготный стаж, так как в трудовой книжке имеются исправления в дате (год) приема и увольнения, а также в дате (год) основания на принятие и увольнение. Справка, уточняющая характер работы в управление не поступила, так как документы уничтожены во время боевых действий на территории Чеченской Республики в 1994-1996 г.г., 1999-2000 г.г.
Из записей в трудовых книжках свидетелей ЧРА, БВА, следует, что они действительно работали в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. вместе с истцом БВН в <адрес> детском доме.
Из исследованных в судебном заседании доказательств, судом установлен факт работы БВН в качестве воспитателя <адрес> детского дома <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, с учетом установленного судом юридического факта работы и педагогического стажа работы, определенного комиссией УПФ Российской Федерации по <адрес>, суд считает, что общий педагогический стаж БВН, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составляет 25 лет 2 месяца.
Удовлетворяя исковые требования БВН о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, суд исходит из совокупности объективно установленных обстоятельств, свидетельствующих о том, что она имеет требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии 25-летний стаж педагогической деятельности, подтвержденный в установленном порядке соответствующими записями в ее трудовой книжке. Ее профессия и должность находятся в Списке профессий и должностей работников образования, дающем право на пенсию по выслуге лет и утвержденном как постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от 06.09.1991 г., так и постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г.
Статья 80 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.90 г. № 340-1 ( в редакции от 16.04.2001 г.), действовавшего на территории РФ и регулировавшего отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, до принятия Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173 -ФЗ, вступившего в силу 01.01.2002 г., устанавливала несколько видов трудовых пенсий, в том числе, и за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей при выслуге не менее 25 лет.
Пенсии за выслугу лет носят льготный характер по сравнению с другими видами пенсионного обеспечения.
Вступивший в силу с 01.01.2002 года Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», как и ранее действовавший Закон РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», предусматривает пенсию за выслугу лет (статья 5).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждение для детей, и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»
Отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости БВН судом оценивается как нарушение ГУ - УПФ РФ по <адрес> ее конституционные права, установленного статьей 39 Конституции Российской Федерации, которая гласит, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в других случаях, установленных законом.
Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Вышеизложенное позволяет суду прийти к выводу о том, что отказ ГУ УПФ РФ по <адрес> БВН, во включении в педагогический стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости периода ее работы в должности воспитателя <адрес> детского дома с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью с момента ее обращения, с ДД.ММ.ГГГГ является незаконным.
Руководствуясь ст. ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации; ст. ст.1, 80 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 г. № 340-1; п. п. 10 п. 1 ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г.; ст. 5 Закона РФ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ; ст. 12 ГК РФ, ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования БВН к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, включении в общий, льготный и страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в детских учреждениях - удовлетворить.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> зачесть в общий, страховой и льготный педагогический стаж работы БВН период ее работы в должности воспитателя <адрес> детского дома с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей с момента ее обращения в ГУ -УПФР РФ по <адрес>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение 10 дней с момента его вынесения.
Судья Г.В.Кошкидько