Решение от 02.09.2011 года по гражданскому делу № 2-610/2011 о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица (в порядке ст. 32 ФЗ `О некоммерческих организациях`)



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 сентября 2011 года                                                                  город Новопавловск

         Кировский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Кулик П.П., при секретаре Б,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Союзу развития муниципальных образований <адрес> о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица (в порядке ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях»),

УСТАНОВИЛ:

Истец Главное Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с иском к ответчику Союзу развития муниципальных образований <адрес> о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица (в порядке ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях»).

В обосновании искового требования истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ на собрании учредителей принято решение о создании Союза развития муниципальных образований <адрес> (далее - Союз).

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по <адрес> в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о юридическом лице (ОГРН ).

В нарушение ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Союз не представлял отчеты о своей деятельности, сведения о персональном составе руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2006-2009 гг., по формам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 г. №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».

ДД.ММ.ГГГГ в связи с непредставлением информации о продолжении деятельности в адрес постоянно действующего руководящего органа некоммерческой организации было направлено предупреждение (исх. от ДД.ММ.ГГГГ). Предупреждение было получено, о чем свидетельствует бланк уведомления от ДД.ММ.ГГГГ .

ДД.ММ.ГГГГ в адрес постоянно действующего руководящего органа некоммерческой организации было направлено повторное предупреждение (исх. от ДД.ММ.ГГГГ). Предупреждение было получено адресатом, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении от ДД.ММ.ГГГГ .

В настоящее время нарушения не устранены.

Также, в нарушение ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Союз не представил до ДД.ММ.ГГГГ документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2009 г.

Союз развития муниципальных образований <адрес> в течение четырех лет не представляет отчеты о своей деятельности в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес>.

Таким образом, выявлено нарушение п. 7 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г. №7-ФЗ и ст. 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08.08.2001 г. №129-ФЗ, так как юридические лица обязаны информировать уполномоченный орган об изменении адреса постоянно действующего исполнительного органа юридического лица.

Согласно п. 10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица.

Просит суд ликвидировать Союз развития муниципальных образований <адрес> и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель истца Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> в лице З, будучи надлежащим и своевременным образом уведомленной о дате, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, но своим письменным заявлением просила дело рассмотреть в ее отсутствие, при этом поддерживая исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика в лице президента Союза развития муниципальных образований К, будучи надлежащим и своевременным образом уведомленным о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, но своим письменным заявлением просил дело рассмотреть в его отсутствие, при этом согласившись с исковыми требованиями.

Представитель третьего лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> в лице ведущего специалиста-эксперта юридического отдела С, будучи надлежащим и своевременным образом уведомленным о дате, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, но своим письменным заявлением просил дело рассмотреть в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей истца Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> и ответчика в лице президента Союза развития муниципальных образований К, а также представителя третьего лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес>

Суд, изучив письменные ходатайства истца, ответчика, а также третьего лица, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме, по следующим основаниям.

Согласно Уставу, утверждённому на учредительном собрании Союза развития муниципальных образований <адрес> на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ, Союз развития муниципальных образований <адрес> является некоммерческой организацией, добровольно учрежденной юридическими лицами - муниципальными образованиями <адрес> для содействия ее членам в достижении целей и решении задач, предусмотренных настоящим Уставом.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ под номером , зарегистрирован Союз развития муниципальных образований <адрес>. Дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ год. В качестве учредителей указаны 9 - юридических лиц.

Предупреждениями Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ руководитель Союза развития муниципальных образований <адрес> К оповещен о том, что Союз развития муниципальных образований <адрес> в нарушение требований ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» № 7-ФЗ от 12.01.1996 года не представил информацию о своей деятельности за 2006-2008 г.г., по формам № ОН0001 и № ОН0002, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» и предложено в указанные сроки (до ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ) устранить допущенные нарушения законодательства, проинформировав об этом Управление Министерства Российской Федерации по <адрес>.

Судом достоверно установлено, что указанные нарушения до настоящего времени ответчиком не устранены.

Согласно ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с требованиями ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» № 7-ФЗ от 12.01.1996 года уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным её учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. В отношении некоммерческой организации уполномоченный орган вправе: запрашивать у органов управления некоммерческой организации их распорядительные документы, получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности, проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным её учредительными документами, вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения.

В силу п. 10 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 года № 7-ФЗ, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно ст. 18 вышеуказанного федерального закона некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании решения суда о ликвидации фонда только суд по заявлению заинтересованных лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 61 ГК РФ, ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» № 7-ФЗ от 12.01.1996 года, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Союзу развития муниципальных образований <адрес> о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица (в порядке ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях»), удовлетворить.

Ликвидировать Союз развития муниципальных образований <адрес> и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.                                  

           Судья                                              П.П.КУЛИК.