Решение от 06.09.2011 года по гражданскому делу № 2-618/2011 о признании права на присвоение звания `Ветеран труда` и включение в списки лиц претендующих на звание `Ветеран труда`



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 сентября 2011 года                                                                  город Новопавловск

Кировский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Кулик П.П., при секретаре М, с участием истца Ж, представителей ответчиков Управления труда и социальной защиты населения администрации Кировского муниципального района <адрес> МОА, действующей на основании доверенности, Министерства труда и социальной защиты населения <адрес> Р, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда <адрес> гражданское дело по иску Ж к Управлению труда и социальной защиты населения администрации Кировского муниципального района <адрес>, Министерству труда и социальной защиты населения <адрес> о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» и включении в списки лиц, претендующих на звание «Ветеран труда»,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Ж обратился в суд с иском к Управлению труда и социальной защиты населения администрации Кировского муниципального района <адрес>, о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» и включении в списки лиц, претендующих на звание «Ветеран труда».

На основании определения суда в качестве соответчика по делу привлечено Министерство труда и социальной защиты населения <адрес>.

В суде истец исковые требования полностью поддержал, просил суд их удовлетворить, при этом, пояснив, что он обратился в УТСЗН АКМР СК с заявлением на имя Губернатора Ставропольского края с просьбой о присвоении ему звания «Ветеран труда».

В подтверждение своего права на присвоение звания «Ветеран труда» он предоставил копию своей трудовой книжки, а так же удостоверение «Победитель социалистического соревнования 1976 года», выданного ему от имени Министерства путей сообщения и ЦК профсоюза рабочих железнодорожного транспорта.

В ответ на свое заявление он получил выписку из протокола от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении в список лиц имеющих право на присвоение звания «Ветеран труда».

Свой отказ комиссия по рассмотрению спорных вопросов возникающих при приеме документов для присвоения звания «Ветеран труда» мотивировала тем, что представленные документы не соответствуют требованиям предъявляемым законом, так как решение о награждении знаком «Победитель социалистического, соревнования 1976 года» принято руководством Минераловодской Северо-Кавказской железной дороги, а не руководством органов исполнительной власти бывшего СССР и РСФСР.

Указывает, что в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", ветеранами труда являются лица: 1) имеющие удостоверение "Ветеран труда"; 2) награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственнымизнаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 2 Закона Ставропольского края 103-кз «О мерах социальной поддержки ветеранов», а так же п. 2 Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" в <адрес>, утвержденного постановлением Губернатора Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ , звание "Ветеран труда" присваивается на основании постановления Губернатора Ставропольского края следующим категориям граждан, обозначенным в статье 7 Федерального закона "О ветеранах": 2.1 награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской операции, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости, не менее 25 лет для мужчины и 20 лет для женщин или право на пенсию за выслугу лет; 2.2 Лица, начавшиетрудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественнойвойны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Пунктом 4 указанного Положения определено, что основанием для присвоения звания "Ветеран труда" для лиц, указанных в пункте 2.1 являются документы, подтверждающие: награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде; трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, или право на пенсию за выслугу лет.

Указывает, что имеет трудовой стаж, достаточный для присвоения ему звания "Ветеран труда". Его трудовой стаж составляет более 37 лет. Данное обстоятельство подтверждается копией его трудовой книжки.

Он был награжден знаком "Победитель социалистического соревнования 1976 года", что подтверждается удостоверением, выданным ДД.ММ.ГГГГ

В трудовой книжке на листах 10-11 «Сведения о награждениях и поощрениях» имеются сведения о том, что он был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года», на основании приказа Министерства путей сообщения и ЦК профсоюза от ДД.ММ.ГГГГ.

Положением о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования 1976 года", утвержденным Постановлением Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ, определено, что единым общесоюзным знаком "Победитель социалистического соревнования 1976 года" награждаются передовые рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, служащие предприятий, объединений, строек, совхозов, колхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций, добившиеся высоких трудовых показателей в социалистическом соревновании за повышение эффективности производства и качества работы, за успешное выполнение народнохозяйственного плана на 1976 год.

Пунктом 2 названного Положения установлено, что награждение знаком "Победитель социалистического соревнования 1976 года" от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия,объединения, стройки, совхоза, колхоза, организации, учреждения как по результатам работы за год, так и в течение года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

Считает, что по статусу знак "Победитель социалистического соревнования 1976 года" соответствует требованиям ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и п. 2.1 Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" в <адрес>, утвержденного постановлением Губернатора Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ , поскольку из содержания удостоверения следует, что его награждение произведено от имени Министерства путей сообщения и ЦК профсоюза рабочих железнодорожного транспорта, о чем был издан приказ Министерства путей сообщения и ЦК профсоюза от ДД.ММ.ГГГГ и произведена соответствующая запись в трудовую книжку.

Считает, что Министерство путей сообщения являлось соответствующим ведомством, т.е. государственным органом. Таким образом, он был награжден знаком "Победитель социалистического соревнования 1976 года" в установленном Положением о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования 1976 года", утвержденным Постановлением Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ, порядке.

Таким образом, отказывая ему во включении в список лиц имеющих право на присвоение звания «Ветеран труда» органы социальной защиты населения нарушают его социальные права гарантированные Конституцией РФ, в связи с чем, вынужден обратиться в суд с настоящим иском о признании права.

В связи с изложенным просит признать за ним право на получение звания «Ветеран труда» и обязать управление труда и социальной защиты населения администрации Кировского муниципального района <адрес> включить его в списки лиц, претендующих на звание «Ветеран труда».

В судебном заседании представитель ответчика Управления труда и социальной защиты населения администрации Кировского муниципального района <адрес> МОА исковые требования не признала и суду показала, что Управлением труда и социальной защиты населения администрации Кировского муниципального района <адрес> получено и рассмотрено заявление Ж по вопросу о признании его права на присвоение звания «Ветеран труда» и включение в список лиц претендующих на звание «Ветеран труда».

В соответствии с постановлением Губернатора Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в <адрес>» (далее - порядок присвоения звания «Ветеран труда») управление осуществляет прием документов граждан претендующих на присвоение звания «Ветеран труда», которые в последствие направляются в министерство труда и социальной защиты населения <адрес> для принятия решения о присвоении звания.

Удостоверение выдается на основании постановления <адрес> о присвоении звания «Ветеран труда». Право на меры социальной поддержки у граждан возникает с момента получения удостоверения «Ветеран труда».

Согласно статьи 7 Федерального закона «О ветеранах», ветеранами труда являются лица, награжденные медалями или орденами, либо удостоенные почетными званиями СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В соответствии с письмом Минтруда РФ и Минсоцзащиты РФ от 10 ноября 1995 г. №2026-ВЯ/4276/1-30 «О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда» к ведомственным знакам отличия в труде относятся почетные знаки, значки, медали, почетные звания и грамоты, если награждение производилось от имени Правительства РФ и других федеральных органов исполнительной, Советов Министров бывшего СССР и РСФСР, министерств и ведомств бывшего СССР и РСФСР.

Ж обратился в управление по вопросу присвоения ему звания «Ветеран труда» ДД.ММ.ГГГГ.

Как основание для присвоения ему звания «Ветеран труда» Ж предоставил удостоверение к знаку «Победитель социалистического соревнования 1976 года». Решение о награждении выше названным знаком принято руководством Минераловодской Северо-Кавказской железной дороги, а не руководством органа исполнительной власти бывшего СССР или РСФСР. В связи с чем, в соответствии с пунктом 11 порядка присвоения звания «Ветеран труда» документы Ж были направлены (исх. от ДД.ММ.ГГГГ ) в действующую (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ ) при министерстве труда и социальной защиты населения <адрес> комиссию по рассмотрению спорных вопросов, возникших при приеме документов для присвоения званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда <адрес>» (далее - комиссия по рассмотрению спорных вопросов).

По рекомендации комиссии по рассмотрению спорных вопросов для уточнения органа принявшего решение о награждении Ж знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года», управлением направлялся запрос в архив «Северо-кавказской железной дороги». Согласно полученному ответу, награждение знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» осуществлялось в соответствии с Положением о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования 1976 года» (утв. постановлением ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ Протокол , п.6) совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятий и организаций.

Данная информация была направлена в Минтруд СК в комиссию по рассмотрению спорных вопросов. Согласно выписки из протокола от ДД.ММ.ГГГГ комиссия единогласно решила отказать Ж во включении в списки лиц имеющих право на присвоение звания «Ветеран труда».

Представитель ответчика Министерства труда и социальной защиты населения в судебном заседании исковые требования не признал по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 ГК РФ «гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами». Поскольку одним из оснований возникновения права, на присвоение звания «Ветеран труда» является соответствующая награда, предъявляемые требования к которой в рассматриваемом случае не соблюдены, то права на присвоение звания «Ветеран труда» у истца не возникает.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение «Ветеран труда; награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» предусмотрено, что порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -кз «О мерах социальной поддержки ветеранов» звание «Ветеран труда» присваивается Губернатором Ставропольского края. Категории лиц, которым присваивается звание «Ветеран труда» соответствуют категориям граждан, являющихся ветеранами согласно статье 7 Федерального закона «О ветеранах» (в ред. Федерального закона № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ,). Одной из таких категорий являются лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде.

Оставив за собой право на принятие окончательного решения в виде присвоения звания «Ветеран труда», <адрес> полномочия по всем вопросам, не имеющим четкого законодательного определения, делегировал комиссии по рассмотрению спорных вопросов, возникающих при приеме документов для присвоения званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда <адрес>», образуемой при министерстве труда и социальной защиты населения <адрес> (ст. 11 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в <адрес>, утвержденного постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ).

ДД.ММ.ГГГГ документы Ж были рассмотрены комиссией по рассмотрению спорных вопросов, возникающих при приеме документов для присвоения званий «Ветеран труда» и Ветеран труда <адрес>». Были представлены копия удостоверения к знаку «Победитель социалистического соревнования 1976 года» и копия трудовой книжки.

В ходе рассмотрения документов было установлено, что удостоверение к знаку «Победитель социалистического соревнования 1976 года», заверено печатью Северо-Кавказской железной дороги, что свидетельствует о том, что решение о награждении Ж знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» принято руководством Северо-Кавказской железной дороги. В трудовой книжке имеется запись о награждении со ссылкой на приказ МПС и ЦК профсоюза. Поскольку в представленных документах содержатся противоречивые сведения, комиссия приняла решение об отложении окончательного решения и о подготовке запроса сведений о награждении Ж в архиве преемника Министерства путей сообщения СССР. Управлением труда и социальной защиты населения администрации Кировского муниципального района были направлены соответствующие запросы в архив преемника Министерства путей сообщения СССР, в отдел архивов Службы управления делами ОАО «РЖД» - в <адрес>, в Федеральное агентство железнодорожного транспорта.

После поступления ответов, вопрос повторно был рассмотрен на заседании комиссии ДД.ММ.ГГГГ.

Комиссия, рассмотрев представленные документы, приняла решение об отказе Ж во включении в список лиц, имеющих право на присвоение звания «Ветеран труда», в связи с тем, что документы не соответствуют предъявляемым требованиям, а, следовательно, не дают оснований для присвоения этого звания.

При рассмотрении вопроса комиссией учитывалось, что основания для включения в список лиц, имеющих право на присвоение звания «Ветеран труда», установлены Федеральным законом Российской Федерации.

По смыслу ст. 7 Федерального закона «О ветеранах», помимо наличия достаточного трудового стажа, необходимо, чтобы труд гражданина был отмечен самим государством (государственной властью) в виде награды.

Согласно п. 1 ст. 11 Конституции РФ государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент РФ, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.

Что касается понятия «ведомственный знак отличия в труде», то оно в законодательстве не определено, но само понятие «ведомство» это: учреждение или совокупность учреждений, обслуживающих какую-нибудь область государственного управления.

Согласно ст. 10 Конституции Российской Федерации государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Каждая из них наделена соответствующими полномочиями в определенной области государственного управления:

Законодательная власть - представляет собой совокупность полномочий по изданию законов, а также систему государственных органов, осуществляющих эти полномочия.

Судебная власть - совокупность полномочий по осуществлению правосудия посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного производства.

Исполнительная власть - представляет собой совокупность полномочий по управлению государственными делами, включая полномочия подзаконодательного регулирования, полномочия внешнеполитического представительства, полномочия по осуществлению различного рода административного контроля, а также иногда и законодательные полномочия (в порядке делегирования или чрезвычайного законодательствования), а также систему государственных органов, осуществляющих вышеперечисленные полномочия.

Структура федеральных органов исполнительной власти утверждается соответствующим Указом Президента Российской Федерации. У ряда министерств Российской Федерации, входящих в структуру федеральных органов исполнительной власти, имеется право учреждать ведомственные знаки отличия и представлять особо отличившихся работников соответствующих ведомств к награждению этими знаками. Отнесение наград бывшего СССР к ведомственным знакам отличия в труде производится аналогичным образом, то есть решение о награждении конкретного лица должно быть принято руководителем органа государственной власти СССР.

Таким образом, при принятии решений о возможности включения граждан в списки лиц, претендующих на присвоение званий «Ветеран труда», награда признается ведомственным знаком отличия в труде, если решение о награждении за продолжительный и добросовестный труд отдельных граждан принято руководством министерств и ведомств бывшего Союза ССР или Российской Федерации, то есть решение о награждении лица, имеющего трудовые заслуги, должно быть принято министром СССР, РСФСР, РФ (его заместителем), директором федеральной службы (его заместителем) или коллегией министерства, государственного комитета, федеральной службы, имеется ссылка на дату и номер указанного решения, и подпись руководителя органа государственной власти, принявшего решение о награждении, заверена гербовой печатью соответствующего министерства или ведомства.

Указывает, что при принятии решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» комиссия исходила из положений вышеназванных нормативных актов и действовала в пределах своих полномочий.

Решение о награждении Ж знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» принято руководством Северо-Кавказской железной дороги. В удостоверении имеется запись «От имени Министерства путей сообщения и ЦК профсоюза», но отсутствуют дата и номер решения коллегии министерства.

В письмах Федерального агентства железнодорожного транспорта от ДД.ММ.ГГГГ и отдела архивов Службы управления делами ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ, поступивших в ответ на запросы, не содержится сведений, подтверждающих факт вынесения решения о награждении Ж Министерством путей сообщения, поэтому представленный знак не может считаться ведомственным знаком отличия в труде.

Министерством не оспаривается обоснованность награждения Ж знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года», но, поскольку решение о награждении принималось руководством Северо-Кавказской железной дороги, а не соответствующим министерством, права на присвоение звания «Ветеран труда» такая награда не дает.

Данную награду следует рассматривать исключительно как моральное поощрение работодателем своего работника.

С учетом изложенного, оснований для присвоения звания «Ветеран труда» Ж не имеется, поэтому включение его в списки лиц, имеющих право на присвоение звания «Ветеран труда», явилось бы грубым нарушением Федерального закона «О ветеранах».

Суд, допросив истца, представителей ответчиков, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", ветеранами труда являются лица: 1) имеющие удостоверение "Ветеран труда"; 2) награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Закона Ставропольского края 103-кз «О мерах социальной поддержки ветеранов» от 7.12.2004 года, а так же п. 2 Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" в <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ , звание "Ветеран труда" присваивается на основании постановления <адрес> следующим категориям граждан, обозначенным в статье 7 Федерального закона "О ветеранах": 2.1 награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской операции, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости, не менее 25 лет для мужчины и 20 лет для женщин или право на пенсию за выслугу лет; 2.2 Лица, начавшиетрудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественнойвойны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Пунктом 4 указанного Положения определено, что основанием для присвоения звания "Ветеран труда" для лиц, указанных в пункте 2.1 являются документы, подтверждающие: награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде; трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, или право на пенсию за выслугу лет.

Судом установлено, что истец Ж обратился в Управление труда и социальной защиты населения администрации Кировского муниципального района <адрес> с заявление о присвоении звания "Ветеран труда", однако ему было отказано в связи с тем, что решение о награждении знаком "Победитель социалистического соревнования 1976 года" было принято руководством Минераловодской Северо-Кавказской железной дороги, а не руководством органов исполнительной власти бывшего СССР или РСФСР.

Также судом установлено, что истец имеет трудовой стаж, достаточный для присвоения звания "Ветеран труда". Данное обстоятельство подтверждается копией трудовой книжки.

Ж был награжден знаком "Победитель социалистического соревнования 1976 года", что подтверждается удостоверением, выданным ДД.ММ.ГГГГ.

В трудовой книжке Ж на листах 10-11 «Сведения о награждениях и поощрениях» имеются сведения о том, что он был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года», на основании приказа Министерства путей сообщения и ЦК профсоюза.

Положением о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования 1976 года", утвержденным Постановлением Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ, определено, что единым общесоюзным знаком "Победитель социалистического соревнования 1976 года" награждаются передовые рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, служащие предприятий, объединений, строек, совхозов, колхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций, добившиеся высоких трудовых показателей в социалистическом соревновании за повышение эффективности производства и качества работы, за успешное выполнение народнохозяйственного плана на 1976 год.

Пунктом 2 названного Положения установлено, что награждение знаком "Победитель социалистического соревнования 1976 года" от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, объединения, стройки, совхоза, колхоза, организации, учреждения как по результатам работы за год, так и в течение года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

Удовлетворяя требования заявителя Ж, суд приходит к выводу о том, что по статусу знак "Победитель социалистического соревнования 1976 года" соответствует требованиям ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и п. 2 Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" в <адрес>, утвержденного постановлением Губернатора Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ , поскольку из содержания удостоверения Ж следует, что награждение истца произведено от имени Министерства путей сообщения и ЦК профсоюза рабочих железнодорожного транспорта руководством Минераловодской Северо-Кавказской железной дороги, о чем был издан приказ МПС и ЦК профсоюза от ДД.ММ.ГГГГ и произведена соответствующая запись в трудовую книжку.

При этом судом учитывается, что согласно пункта 2 Положения о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования 1976 года", утвержденным Постановлением Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ, в вышеуказанный период времени награждение знаком «Победитель социалистического соревнования», от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе администрации предприятия и профсоюзного комитета предприятия.

Таким образом, Ж был награжден знаком "Победитель социалистического соревнования 1976 года" в установленном Положением о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования 1976 года", утвержденным Постановлением Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ, порядке.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии законных оснований для признания за Ж права на получение звания "Ветеран труда", а также обязывании Управление труда и социальной защиты населения администрации Кировского муниципального района включить Ж в списки лиц, претендующих на звание "Ветеран труда" в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

Данная позиция суда согласуется с судебной практикой, имеющейся по аналогичной категории дел, в частности с определением Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ -В10-90.

Доводы ответчиков о том, что решение о награждении Ж должно было быть принято руководством министерства, а именно министром СССР, РСФСР, РФ (его заместителем), директором федеральной службы (его заместителем) или коллегией министерства, государственного комитета, федеральной службы, судом не принимаются во внимание и не учитываются при принятия решения.

Указание в трудовой книжке в качестве даты приказа МПС и ЦК профсоюзов на ДД.ММ.ГГГГ, судом расценено как опечатка, которая ни в коей мере не опровергает факт получения истцом указанного удостоверения.

Данный вывод суда основан, в том числе и на сообщении ОАО «РЖД» филиала «Северо-Кавказская железная дорога» от ДД.ММ.ГГГГ № НДар-Ж-1, которая подтверждает награждение Ж знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года», на основании совместного решения Министерства путей сообщения и ЦК профсоюза работников железнодорожного транспорта от ДД.ММ.ГГГГ № К-26017. Кроме того, в данном сообщении имеется ссылка на то обстоятельство, что, в соответствии с положением о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования 1976 года», награждение работников железнодорожного транспорта производилась совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятий и организаций.

Оценив в совокупности все доказательства представленные сторонами в состязательном процессе, признав их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными в рамках рассматриваемого дела суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

        На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ж к Управлению труда и социальной защиты населения администрации Кировского муниципального района <адрес>, Министерству труда и социальной защиты населения <адрес> о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» и включении в списки лиц, претендующих на звание «Ветеран труда», удовлетворить.

Признать за Ж право на получение звания «Ветеран труда».

Обязать Управление труда и социальной защиты населения администрации Кировского муниципального района <адрес> включить Ж в списки лиц, претендующих на звание «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение 10 дней.

        Судья                                                                                              П.П.КУЛИК.