РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Новопавловск                                          5 октября 2011 года

Кировский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Кошкидько Г.В.                             

при секретаре Проценко М.А.

с участием: истца Никонова А.А.     

представителя ответчика ГУ УПФ РФ по Кировскому району Метусова Н.А., действующего на основании доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Никонова А.А. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию, суд

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ Никонов А.А. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Из искового заявления следует, что в соответствии с протоколом решения об отказе в назначении трудовой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с тем, что, как считает ответчик, у него нет стажа работы с тяжелыми условиями труда.

        В судебном заседании истец Никонов А.А. исковые требования уточнил и просил суд обязать ответчика включить период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сейсмической партии № треста «Грознефтегеофизика» в должности рабочего промыслово-геофизических партий и отрядов в стаж работы с льготными условиями труда, признать за ним право на получение досрочной трудовой пенсии по старости и обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить ему трудовую пенсию по старости со дня его обращения в пенсионным фонд за назначением пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. При этом пояснил, что он работал в указанный в трудовой книжке период в сейсмической партии, которая базировалась в ст. Ассинской Чечни. Его работа осуществлялась в полевых условиях. В течении календарного года они работали в полевых условиях не менее 9 месяцев полный рабочий день с выплатой полевого довольствия, так как начинали полевые работы в марте, а заканчивали в декабре. В период полевых работ их быт не был обустроен, поэтому проживали в «вагончиках» либо палатках. В период с 1977 года по 1984 год работал вместе с братом Никоновым Н.А. в период с 1985 года по 1994 год работал вместе с Л.П.Н., которые работали подрывниками. Сейсмические партии часто переименовывали.

Представитель ГУ-УПФ РФ по <адрес> специалист - эксперт (юрисконсульт) Метусов Н.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения искового требования Никонова А.А., считал отказ пенсионного фонда обоснованным и законным.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, пришел к выводу об обоснованности исковых требований Никонова А.А. и необходимости их удовлетворения по следующим основаниям.

Из записей в трудовой книжки, выданной на имя Никонова А.А., 1956 года рождения, а также из вкладыша в нее судом установлено, что истец работал в следующих должностях в периоды: Трест «Грознефтегеофизика» сейсмическая партия № адрес ст. Ассинская ДД.ММ.ГГГГ принят сезонным водителем на автобус, ДД.ММ.ГГГГ переведен в сейсмическую партию № на эту же должность, ДД.ММ.ГГГГ переведен в с/партию № на эту же должность, ДД.ММ.ГГГГ переведен рабочим на геофизических работах 2 разряда в сейсмобригаду, ДД.ММ.ГГГГ переведен трактористом 5 разряда на трактор, ДД.ММ.ГГГГ переведен в с/п № на эту же должность, ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем 1 класса а/м, ДД.ММ.ГГГГ переведен в с/п № на эту же должность, ДД.ММ.ГГГГ переведен в с.п. 3/82 на эту же должность, ДД.ММ.ГГГГ переведен в с/п 3/83 на эту же должность, ДД.ММ.ГГГГ переведен в сейсмическую партию № водителем автобуса, ДД.ММ.ГГГГ введен в штат сейсмической партии водителем а/м 1 класса, ДД.ММ.ГГГГ переведен трактористом 5 разряда сейсмической партии, ДД.ММ.ГГГГ переведен в сейсмической партии водителем 1 класса, ДД.ММ.ГГГГ переведен в сейсмической партии оператором 6 разряда передвижной сейсмоустановки газодинамического действия, ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением аттестационной комиссии установлена квалификация оператор 6 разряда передвижной сейсмической установки, ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом МНН от ДД.ММ.ГГГГ трест преобразован в производственное объединение «Грознефтегеофизика», ДД.ММ.ГГГГ переведен в сейсмической партии водителем а/м 1 класса, ДД.ММ.ГГГГ переведен для постоянной работы на Ульяновский авиационный промышленный комплекс.

Из справки уточняющей характер работы или условий руда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда №-Ж от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «Чеченнефтехимпром» следует, что Никонов А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения постоянно полный рабочий день работал в тресте

«Грознефтегеофизика» в производстве бурение, рабочим промыслово-геофизических партий и отрядов с ДД.ММ.ГГГГ по 10021989г., с 20.08. 1989 г. по ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в особых условиях, предусмотрен Списком №, разделом XII, подразделом 2130100а, пунктом 17531, составляет 19 лет 09 месяцев 26 дней, основание выдачи справки трудовая книжка.

Согласно архивной справки №-ж от ДД.ММ.ГГГГ выданной ОАО

«Чеченнефтехимпром» следует, что трест «Грознефтегеофизика» преобразован в производственное объединение «Грознефтегеофизика» в соответствии с приказом Министерства нефтяной промышленности СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжением Министерства имущественных отношений РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р и распоряжением Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р реорганизованы государственные предприятия нефтегазодобывающего комплекса, расположенные на территории ЧР, в форме слияния с образованием нового юридического лица ФГУП Чеченнефтехимпром», в состав которого входит производственное объединение «Грознефтегеофизика» без права юридического лица. Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом ЧР от ДД.ММ.ГГГГ №-МШ ФГУП « Чеченнефтехимпром» реорганизовано в форме преобразования в ОАО «Чеченнефтехимпром», являющееся правопреемником ФГУП «Чеченнефтехимпром».

         Из справки №-ж от ДД.ММ.ГГГГ судом установлено, что архивные материалы треста «Грознефтегеофизика», в дальнейшем ОАО «Чеченнефтехимпром» (книги приказов, личные карточки формы Т-2) уничтожены во время военных действий в Чеченской республике с 1994 года по 1996 год и с 1999 года по 2000 год.

         Свидетель Н.Н.А. суду показал, что истец его брат, совместно работали в Тресте «Грознефтегеофизика» в сейсмической партии. Он работал в указанный в его трудовой книжке период в сейсмической партии, которая базировалась в ст. Ассинской Чечни. Его работа осуществлялась в полевых условиях. В течении календарного года они работали в полевых условиях не менее 9 месяцев полный рабочий день с выплатой полевого довольствия. В период полевых работ их быт не был обустроен, поэтому проживали в «вагончиках» либо палатках. Сейсмические партии часто переименовывали.

Свидетель Л.П.Н.. суду показал, что с истцом знаком по совместной работе в Тресте «Грознефтегеофизика» в сейсмической партии. Он работал в указанный в его трудовой книжке период в сейсмической партии, которая базировалась в ст. Ассинской Чечни. Его работа осуществлялась в полевых условиях. В течении календарного года они работали в полевых условиях не менее 9 месяцев полный рабочий день с выплатой полевого довольствия. В период полевых работ их быт не был обустроен, поэтому проживали в «вагончиках» либо палатках. Сейсмические партии часто переименовывали.

Показания свидетелей об их совместной работе нашли свое подтверждение в соответствующих записях в их трудовых книжках, исследованных в судебном заседании.          

Из протокола N 51 заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в специальный стаж не засчитан период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сейсмической партии № треста «Грознефтегеофизика» в должности рабочего промыслово-геофизических партий и отрядов, в связи в тем, что документально не подтверждена занятость на геологических работах в полевых условиях полный рабочий день.

В соответствии с п. п. 6 п. 1 ст. 27 ФЗ N 173 "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно п. 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды упомянутых работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

Списками N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет утверждены наименование профессий, должностей и производств, при выполнении которых назначается досрочная пенсия по п. п. 1, 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Согласно п. 5 разъяснений Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет" право на пенсию, в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые на выполнении работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

В информационном письме Минтруда РФ и ПФР от ДД.ММ.ГГГГ N 06-28/10356 указано следующее: Статья 133.1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ предусматривает, что время выполняемых до ДД.ММ.ГГГГ подземных работ, работ с вредными условиями труда и в горячих цехах, а также других работ с тяжелыми условиями труда, дающих до ДД.ММ.ГГГГ право на получение пенсии на льготных условиях, засчитывается в специальный трудовой стаж, с учетом которого назначается пенсия по старости наравне с работами, указанными соответственно в пунктах "а" и "б" статьи 12 Закона от ДД.ММ.ГГГГ. Решение вопроса о том, давала ли соответствующая работа право на получение пенсии на льготных условиях до ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется на основании законодательных и иных нормативных правовых актов СССР, действовавших до указанной даты.

В соответствии с разделом II Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, право на льготную пенсию дают следующие работы: геологические, съемочные, поисковые, геологоразведочные, аэрогеологические, гидрогеологические и геофизические; в каротажных партиях, экспедициях, полевых базах, отрядах, гидрогеологических станциях.

Право на досрочное пенсионное обеспечение дают полевые изыскательские работы, выполняемые работниками в составе изыскательских (гидрологических, гидрометрических, геофизических и др.) партий, отрядов, экспедиций, бригад, участков.

Критериями занятости на работах, определяющих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с указанным подпунктом, являются следующие факторы, которые необходимо работодателю или застрахованному лицу подтверждать соответствующими документами: занятость на выполнении геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ; непосредственное выполнение полевых работ; выполнение изыскательских работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. 1 ст. 27 и п. п. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), период работы, подлежащий зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

         Совокупность полученных доказательств позволила суду прийти к выводу о том, что истец Никонов А.А. действительно работал в период с 13.01.1977 года по 10.02.1989 год в Сейсмической партии треста «Грознефтегеофизика» в рабочих должностях, указанных в его трудовой книжке в промыслово-геофизической партии в течении полного рабочего дня и таким образом он приобрел право на получение пенсии на льготных условиях, так как ему ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 55 лет, льготный стаж его работы составляет более 12, 5 лет, а страховой стаж более 25 лет.

Доводы ответчика о невозможности зачесть оспариваемые периоды работы Никонова А.А., в связи с тем, что по трудовой книжке невозможно определить занятость заявителя полный рабочий день непосредственно на полевых геофизических работах с выплатой полевого довольствия, отсутствие справок, уточняющих особый характер работы за данные периоды, суд признал несостоятельными.

Суд посчитал, что отсутствие справок, подтверждающих льготный характер работы Никонова А.А.. не может являться основанием для ущемления его законного права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, и служить основанием для исключения этих периодов работы Никонова А.А. из его трудового стажа, из-за отсутствия в этом его вины.

Предъявление таких требований ГУ-УПФ РФ по Кировскому району к стажу работы Никонова А.А. для назначения ему трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, с учетом установленных судом фактических обстоятельств дела, означает введение ограничительного условия, нарушающего его конституционное право как гражданина на пенсионное обеспечение.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд считает, что истец предоставил суду доказательства в подтверждение того, что в указанные выше периоды времени, он работал в рабочих должностях в сейсмической партии треста « Грознефтегеофизика».

Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации, права человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гласит, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в других случаях, установленных законом.

Вышеизложенное позволило суду прийти к выводу о том, что отказ ГУ-УПФ РФ по <адрес> Никонову А.А. во включении в стаж для назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда периода его работы в качестве рабочего промыслово-геофизических партий и отрядов в сейсмической партии треста «Грознефтегеофизика» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год нельзя признать законным и обоснованным.

В соответствии со ст. 19 п. 2, 3 Закона РФ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Таким днем для Никонова А.А. является ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что истец не заявил требования о взыскании с ответчиков уплаченной им государственной пошлины при подаче иска, суд считает возможным не применять норму ст. 98 ГПК РФ, и не взыскивать данный вид судебных расходов с ответчиков.

Руководствуясь ст.18 Конституции Российской Федерации, п. п. 2 п. 1 ст. 27, ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, ст. 12 ГК РФ, ст. ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

        Исковые требования Никонова А.А. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию, удовлетворить.

         Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> засчитать в льготный страховой и трудовой стаж работы Никонову А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в Сейсмической партии треста «Грознефтегеофизика» в должности рабочего промыслово-геофизических партий и отрядов.

         Признать за Никоновым А.А. право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

          Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить Никонову А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента обращения его за назначением пенсии в ГУ-УПФ РФ по <адрес>.

           Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение 10 дней с момента его вынесения.

Судья                                                                                                Г.В. Кошкидько