Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новопавловск                                                                            2 ноября 2011 года

Кировский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Кошкидько Г.В.                            

при секретаре Проценко М.А.

с участием истца Ивченко В.И.

представителя ответчика ГУ УПФ РФ по <адрес> Метусова Н.А., действующего на основании доверенности             

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Ивченко В.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда,

у с т а н о в и л:

Ивченко В.И. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Из искового заявления следует, что в соответствии с решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с тем, что у нее нет стажа работы в тяжелых условиях труда. Пенсионным фондом в специальный трудовой стаж не включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря по ремонту горного электрического оборудования в Тырныаузском ремонтно-монтажном специализированном участке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря (слесаря) дежурного по ремонту оборудования участка по ремонту горнорудного оборудования на открытых горных работах. Данное предприятие неоднократно переименовывалось, в 1984 г. она поступила на работу в Турныаузский ремонтно-монтажный специализированный участок, в 1988 г. участок был переименован в Тырныаузское специализированное монтажно-наладочное и ремонтное управление, в 1991 г. управление было передано в состав Тырныаузского вольфрамо-молибденового комбината, в 1991 г. при комбинате было создано малое государственное предприятие «Энергосервис», которое в 1993 г. было преобразовано в подразделение комбината, в 2001 г. Тырныаузский вольфрамо-молибденовый комбинат стал государственным унитарным предприятием. На карьере шли открытые горные работы, в ходе которых добывался вольфрам и молибден. Работая электрослесарем, она занималась капитальным ремонтом электродвигателей на экскаваторы, другого оборудования, которое использовалось в карьере. Как и все рабочие карьера она работала по сменам с 7 часов до 16 часов 12 мин., работала полный рабочий день. Несмотря на неоднократные переименования предприятия, переподчинения, в указанные периоды она работала на карьере «Мукуланский». За период реорганизаций и переименований организаций условия труда на карьере оставались прежними, не менялся и способ добычи полезных ископаемых, на нем велись открытые горные работы. В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала вместе с Т.С.Н., Г.В.Б. В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала мастером участка варки и выработки стекломассы на заводе «Кристалл». Завод «Кристалл» занимался производством изделий из свинцового хрусталя. Участок, на котором она была занята, занимался основным технологическим процессом при производстве стеклянных изделий - варкой стекла. В их цех поступала шихта, в которую входили стекло, песок, мышьяк, свинец, которую они засыпали в электропечь, где она варилась при температуре до 1500 градусов. Далее, получившуюся стекломассу формировали в изделия, затем она охлаждалась на конвейере и складировалось. На участке работало от 5 до 8 человек в смене. Вся деятельность была связана с работой в тяжелых условиях труда, ей приходилось дышать парами от сгорания вредных химических веществ, входящих в состав стекла, приходилось работать в закрытых помещениях при высокой температуре воздуха. Она, как мастер, осуществляла руководство и контроль за производством, работала посменно, смена длилась полный рабочий день, восемь часов. За время ее работы на заводе технологический процесс не изменялся, методы и инструменты оставались прежними. В настоящее время завод «Кристалл» ликвидирован. В связи с вышеизложенным, считает действия ГУ УПФ РФ по <адрес> необоснованными. Просит суд признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда и обязать Ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес>, зачесть в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда указанные периоды работы и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с момента обращения в Пенсионный фонд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

         В судебном заседании Ивченко В.И. исковые требования поддержала, пояснив, что она не может получить на Тырныаузском вольфрамо-молибденовом комбинате необходимые справки, так как предприятие не работает, на нем в настоящее время нет администрации, в <адрес>-Балкарской Республики не может поехать в связи с тем, что въезд в <адрес> закрыт для посторонних. Между тем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год она работала непосредственно в карьере «Мукуланском», на высоте более 4000 метров, в качестве электрослесаря по ремонту горного электрического оборудования на открытых горных работах. На карьере все эти периоды шли открытые горные работы, в ходе которых добывался вольфрам и молибден. В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заводе «Кристалл» она занималась непосредственно варкой свинцового хрусталя, занимая должность мастера цеха его изготовления. В период работы в указанных должностях ее рабочий день был полный.

Представитель ГУ-УПФ РФ по <адрес> специалист - эксперт (юрисконсульт) Метусов Н.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения искового требования, считал отказ пенсионного фонда обоснованным и законным.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, пришел к выводу об обоснованности исковых требований Ивченко В.И. и необходимости их удовлетворения по следующим основаниям.

Доводы истца о наличии специального трудового стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии подтверждаются:

          Из трудовой книжки Ивченко В.И. судом установлено, что она, ДД.ММ.ГГГГ переведена электрослесарем по ремонту горного электрооборудования на карьер «Мукуланский» Тырныаузкого ремонтно-монтажного специализированного участка, и в этой должности работала до ДД.ММ.ГГГГ. Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ переведена электрослесарем по ремонту горного электрооборудования на карьер «Мукуланский» этого же участка, и в этой должности работала по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принята на должность электрослесаря (слесаря) дежурного по ремонту оборудования участка по ремонту горнорудного оборудования на открытых горных работах Тырныаузкого вольфрамо-молибденового комбината, проработав в этой должности до ДД.ММ.ГГГГ.

           Из справки, выданной руководителем Тырныаузского специализированного монтажно-наладочного управления, следует, что Ивченко В.И. работала в указанном предприятии в качестве электрослесаря по ремонту электрооборудования на карьере «Мукуланском» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на работах, предусмотренных списком № раздела 1 подраздела 1 пункта «а», утвержденных постановлением Совета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Основание выдачи справки: личная карточка ф.Т-2, расчетные ведомости, технология производства.

        Из архивных справок №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных администрацией <адрес> Кабардино-Балкарской республики судом установлено, что Ивченко В.И. работала в должности электрослесаря по ремонту горного оборудования Тырныаузского ремонтного специализированного управления с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-а от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

        Свидетель Т.С.И. в судебном заседании показал, что с 1980 года по 2000 год работал механиком и главным механиком карьера «Мукуланского», расположенного в <адрес> Кабардино-Балкарской Республики. Ивченко В.И. с 1984 года работала электрослесарем по ремонту горного оборудования. Ее рабочее место находилось на карьере, на высоте более 4000 метров, где добывался вольфрам и молибден. Работала она полный рабочий день, в соответствии с трудовым распорядком.

          Свидетель Г.В.Б. в судебном заседании показал, что с 1970 года работал наладчиком электрооборудования на карьере «Мукуланском». С 1984 года по 1987 год работал вместе с Ивченко В.И, место работы которой был непосредственно карьер, где добывали вольфрам и молибден, расположенный на высоте 4000 метров. На этой высоте ощущалась нехватка воздуха, поэтому в том числе из-за этого, работа считалась вредная. Ивченко В.И. работала электрослесарем по ремонту горного оборудования, которое использовалось для добычи руды. Работали полный рабочий день.

           Из трудовой книжки Ивченко В.И. судом установлено, что она, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в АОЗТ «Кристалл», в качестве мастера участка варки и выработки стекломассы.

           Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной начальником архивного отдела администрации Кировского муниципального района <адрес> судом установлено, что в документах архивного фонда ОАО «Кристалл» в приказе №-к директора АОЗТ «Кристалл» от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о переводе Ивченко В.И. на должность мастера участки варки и выработки стекломассы с ДД.ММ.ГГГГ Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ Ивченко В.И. уволена в связи с ликвидацией предприятия с ДД.ММ.ГГГГ

           Свидетель Т.Т.П. в судебном заседании показала, что с 1995 года по 1999 год работала вместе с Ивченко В.И. на заводе «Кристалл», расположенном в ст. <адрес>, на котором производился хрусталь. Она и Ивченко В.И. работали посменно в одном цеху, полную рабочую смену, в качестве мастера варки и выработки стекломассы.

Свидетель Г.Л.С. в судебном заседании показала, что с 1983 года по 1998 год работала заведующим складом готовой продукции завода «Кристалл», расположенного в ст. <адрес>. С 1996 года на заводе в качестве мастера работала Ивченко В.И. Ее работа была непосредственно связана с изготовлением хрусталя. Работали полный рабочий день.       

Совокупность полученных и исследованных судом доказательств позволила прийти к выводу, что доводы Ивченко В.И. о периоде ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по ремонту горного оборудования на карьере «Мукуланском» Тырныаузского ремонтно-монтажного специализированного участка, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования участка по ремонту горнорудного оборудования на открытых горных работах на Тырныаузском Ордена Красного знамени вольфрамо-молибденовом комбинате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка варки и выработки стекломассы на заводе «Кристалл», полный рабочий день, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

В соответствии с п. п. 6 п. 1 ст. 27 ФЗ N 173 "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Условия назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренные пунктом 1настоящей статьи, после дня вступления в силу федерального закона о профессиональных пенсионных системах применяются в том случае, если на день вступления указанного Федерального закона в силу у застрахованного лица было выработано не менее половины стажа на соответствующих видах работ, необходимого для установления досрочной трудовой пенсии по старости.

Списками N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет утверждены наименование профессий, должностей и производств, при выполнении которых назначается досрочная пенсия по п. п. 1, 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Согласно п. 5 разъяснений Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет" право на пенсию, в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые на выполнении работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

В информационном письме Минтруда РФ и ПФР от ДД.ММ.ГГГГ N 06-28/10356 указано следующее: Статья 133.1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ предусматривает, что время выполняемых до ДД.ММ.ГГГГ подземных работ, работ с вредными условиями труда и в горячих цехах, а также других работ с тяжелыми условиями труда, дающих до ДД.ММ.ГГГГ право на получение пенсии на льготных условиях, засчитывается в специальный трудовой стаж, с учетом которого назначается пенсия по старости наравне с работами, указанными соответственно в пунктах "а" и "б" статьи 12 Закона от ДД.ММ.ГГГГ. Решение вопроса о том, давала ли соответствующая работа право на получение пенсии на льготных условиях до ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется на основании законодательных и иных нормативных правовых актов СССР, действовавших до указанной даты.

Должность электрослесаря (слесарь) дежурные и по ремонту оборудования находится в разделе 1 «Горные работы» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, код профессии 2010100а-19931.

Должность мастера, старшие мастера и механики участков, занятые на участках подготовки шихты, варки, стекломассы и в производствах стекловолокна, стекловаты и изделий из них, находится в разделе XVIII «Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. 1 ст. 27 и п. п. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), период работы, подлежащий зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Совокупность полученных доказательств позволила суду прийти к выводу о том, что истец Ивченко В.И. действительно работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по ремонту горного оборудования на карьере «Мукуланском» Тырныаузского ремонтно-монтажного специализированного участка, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования участка по ремонту горнорудного оборудования на открытых горных работах на Тырныаузском Ордена Красного знамени вольфрамо-молибденовом комбинате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка варки и выработки стекломассы на заводе «Кристалл» в течении полного рабочего дня и таким образом она приобрела право на получение пенсии на льготных условиях, так как ей ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 52 года, льготный стаж ее работы составляет более 8 лет, а страховой стаж более 25 лет. Она проработала на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока, имеет требуемую продолжительность страхового стажа, а за каждые 2 года такой работы ее пенсионный возраст (55 лет) снижается на 1 год, в данном случае на 4 года и составляет 51 год.

Доводы ответчика о невозможности зачесть оспариваемый период работы Ивченко В.И. в связи с тем, что из трудовой книжки невозможно определить занятость заявителя полный рабочий день непосредственно на указанных работах, отсутствие справок, уточняющих особый характер работы за данные периоды, суд признал несостоятельными.

Предъявление таких требований ГУ-УПФ РФ по <адрес> к стажу работы Ивченко В.И. для назначения ей трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, с учетом установленных судом фактических обстоятельств дела, означает введение ограничительного условия, нарушающего его конституционное право как гражданина на пенсионное обеспечение.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд считает, что истец предоставила суду доказательства в подтверждение своих исковых требований, которые подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации, права человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гласит, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в других случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 19 п. 2, 3 Закона РФ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Таким днем, для Ивченко В.И. является ДД.ММ.ГГГГ, так как именно на этот день она достигла возраста 51 год, а ее заявление о назначении пенсии принято пенсионным фондом ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что истец не заявил требования о взыскании с ответчика уплаченной им государственной пошлины при подаче иска, а также судебных издержек, суд считает возможным не применять норму ст. 98 ГПК РФ, и не взыскивать данный вид судебных расходов с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 18 и 39 Конституции Российской Федерации, п. п. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ, ст. 12 ГК РФ, ст. ст. 56, 98 ч.1, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

         Исковые требования Ивченко В.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> зачесть в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости Ивченко В.И. периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по ремонту горного оборудования на карьере «Мукуланском» Тырныаузского ремонтно-монтажного специализированного участка, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования участка по ремонту горнорудного оборудования на открытых горных работах на Тырныаузском Ордена Красного знамени вольфрамо-молибденовом комбинате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка варки и выработки стекломассы на заводе « Кристалл».

          Признать за Ивченко В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить Ивченко В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда со дня обращения (написания заявления) в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

         Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения.

Судья                                                                                                   Г.В. Кошкидько