Решение по гражданскому делу № 2-917/2011 иски физ.лиц к Пенсионному фонду РФ от 26.12.2011 года.



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2011 года                                                                 город Новопавловск

Кировский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Кулик П.П., при секретаре М, с участием истца Ч, представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> М, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда гражданское дело по иску Ч к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании права на уточнение величины начального пенсионного капитала с учетом справок о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ за периоды с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года и с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года и проведении перерасчета назначенной трудовой пенсии по старости с учетом указанных справок,

УСТАНОВИЛ:

Истец Ч обратилась в суд с иском к ответчику ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании права на уточнение величины начального пенсионного капитала с учетом справок о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ за периоды с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года и с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года и проведении перерасчета назначенной трудовой пенсии по старости с учетом указанных справок.

В судебном заседании истец исковые требования полностью поддержала, при этом пояснив, что она является пенсионером по старости с ДД.ММ.ГГГГ года и получает пенсию в размере 5533 рубля.

Размер её трудовой пенсии рассчитан с учетом трудового стажа 27 лет 10 месяцев 18 дней и среднемесячного заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ путем деления на 60 месяцев.

Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление ПФ РФ с заявлением о перерасчете пенсии, предоставив справки о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, выданные винсовхозом <адрес> имени «Славы Каспарова» ДД.ММ.ГГГГ.

Данные справки не были приняты ответчиком во внимание для перерасчета назначенной пенсии в связи с тем, что в них сокращенно указано её отчество и отсутствует основание выдачи этих справок.

Согласно пункту 26 Перечня документов необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии в Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и « О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 27 февраля 2002 года №16/19па среднемесячный заработок за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается справками, выданными работодателем, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Согласно пункту 40 раздела VII Порядка подсчета страхового стажа Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы и заработной платы должны содержать номер, дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, число, месяц и год его рождения, место рождения и основание выдачи.

Так как, в предоставленных ею справках о заработной плате не полностью указано её отчество и дописано после заглавной буквы, а так же отсутствует основание выдачи и расшифровка подписи руководителя организации и главного бухгалтера, ей было отказано в перерасчете пенсии с более высокого заработка.

Она проживала в АзССР по ДД.ММ.ГГГГ год, после чего вся её семья переехала на постоянное место жительство в <адрес> <адрес>. Перед переездом она взяла у себя на работе справки о заработной плате за 1983, 1984, 1985, 1986, 1987 годы. Данные справки были выданы винсовхозом имени «Славы Каспарова» и были подписаны руководителем предприятия и главным бухгалтером.

При переезде справки за 1983 и 1984 годы были утеряны, в связи с чем, она смогла предоставить в ПФ только справки за 1985, 1986, 1987 годы. Так как предоставленные ею справки не содержали основания выдачи, ответчиком был направлен запрос для подтверждения размера её заработной платы за указанные годы.

В ответ на запрос пришла справка, подтверждающая её среднемесячный заработок за 1985-1987 годы.

В последующем она нашла в личных документах справки о заработной плате и за 1983, 1984 годы и предоставила их ответчику, для проведения перерасчета назначенной ей пенсии. Ответчиком был направлен запрос в <адрес> для подтверждения её заработка за 1983, 1984 годы.

Однако, доистребовать справки, заверенные надлежащим образом и содержащие в себе полные необходимые сведения в настоящее время не представляется возможным, потому что архивные документы «Винсовхоза имени «Славы Каспарова» уничтожены вследствие военных действий в районе летом 1992 года, на что указывает письмо от ДД.ММ.ГГГГ, полученное в ответ на запрос ГУ УПФ РФ по <адрес>, в связи с чем, считает, что нарушаются её социальные права, и она получает пенсию в меньшем размере, чем могла бы законно получать.

Пенсионным фондом была принята справка о заработной плате выданная винсовхозом имени «Славы Каспарова» за период с января 1985 года по декабрь 1987 года, так как в ней указано основание выдачи данной справки.

Справки о заработной плате за период с февраля 1983 года по декабрь 1983 года, а так же за период с января 1984 года по декабрь 1984 года не были приняты не смотря на то, что они заверены теми же печатями, подписаны теми же подписями, указывают на один и тот же размер заработной платы.

Указывает, что факт того, что в период с 1983 года по 1984 годы она работала в винсовхозе имени Славы Каспарова бесспорно подтверждается записями в её трудовой книжке и данный период трудовой деятельности засчитан ей в страховой стаж.

По какой причине сотрудники бухгалтерии при заполнении справок о заработной плате не указали основание выдачи, ей не известно. В настоящее время по чужой вине, она, мать пятерых детей, имеющая стаж более 20 лет получает минимальную пенсию.

Согласно статьи 18 Конституции Российской Федерации, права человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гласит, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в других случаях, установленных законом.

Согласно положений статьи 11 ГК РФ суд осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статья 12 ГК РФ в числе способов защиты гражданских прав предусматривает - признание права.

В связи с тем, что нарушены её права на социальную защиту, она вынуждена обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

На основании изложенного и согласно ст.ст. 18, 39 Конституции РФ, Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г, ст. 12 ГК РФ, признать за ней право на уточнение величины начального пенсионного капитала трудовой пенсии по старости; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> уточнить величину начального пенсионного капитала и произвести перерасчет назначенной ей пенсии с учетом справок о заработной плате за исх. от ДД.ММ.ГГГГ за период с февраля 1983 года по декабрь 1983 года, а так же справки за исх. от ДД.ММ.ГГГГ за период с января 1984 года по декабрь 1984 года, выданных винсовхозом имени «Славы Каспарова» АзССР, с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с первого числа месяца следующего за месяцем написания заявления о перерасчете.

Представитель ГУ-УПФ РФ по <адрес> М в удовлетворении заявленных исковых требований Ч считал необходимым отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, пришел к выводу об обоснованности исковых требований Ч и необходимости их удовлетворения.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, трудовая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии.

В соответствии с п. 2 ст. 18 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и п. 2 ст. 24 Федерального закона N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 января 2002 года N 30 "О реализации федеральных законов "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" Министерству труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионному фонду Российской Федерации поручено совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разработать и принять нормативные правовые акты, определяющие порядок установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

В силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с пунктом 26 Перечня документов необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии в Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и « О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 27 февраля 2002 года №16/19па среднемесячный заработок за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается справками, выданными работодателем, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Согласно пункту 40 раздела VII Порядка подсчета страхового стажа Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы и заработной платы должны содержать номер, дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, число, месяц и год его рождения, место рождения и основание выдачи.

Как следует из протокола решения об отказе в уточнении величины начального пенсионного капитала трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ , Ч отказано в связи с тем, что её отчество указано не полностью и дописано, отсутствует основание выдачи, а также нет расшифровки подписи руководителя организации и главного бухгалтера.

Доводы истца Ч о её работе в рассматриваемый судом период времени с февраля 1983 года по декабрь 1984 года в винсовхозе имени «Славы Каспарова» в качестве доярки нашли свое объективное подтверждение в записях в трудовой книжке Ч, в соответствии с которой ДД.ММ.ГГГГ она принята в МТФ указанного винсовхоза, на основании приказа /к от ДД.ММ.ГГГГ и освобождена от работы по собственному желанию по семейным обстоятельствам ДД.ММ.ГГГГ (приказ /к от ДД.ММ.ГГГГ).

Паспорт серии выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> на имя Ч ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ, выданной винсовхозом «Славы Каспарова» следует, что она выдана на имя Ч. с указанием ежемесячных сумм заработной платы с февраля по декабрь 1983 года, а также размера её дохода за год 1924-42 рубля, с имеющимися в указанной справке подписями руководителя предприятия и главного бухгалтера, а также её заверения печатью винсовхоза.

Из справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ, выданной винсовхозом «Славы Каспарова» следует, что она выдана на имя Ч. с указанием ежемесячных сумм заработной платы с января по декабрь 1984 года, а также размера её дохода за год 2675-94 рубля, с имеющимися в указанной справке подписями руководителя предприятия и главного бухгалтера, а также её заверения печатью винсовхоза.

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ за , ГУ УПФ РФ по <адрес> сообщает Ч о том, что доистребовать справки о работе за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по 1986 год не представляется возможным, потому что архивные документы «Винсовхоза имени «Славы Каспарова» уничтожены вследствие военных действий в районе летом 1992 года.

Суд не может согласиться, с доводами ответчика об отказе в принятии представленных справок о заработной плате Ч

Исследованные судом доказательства в их совокупности, никаким образом не противоречащие между собой, позволили суду прийти к убеждению, что личность Ч, осуществлявшей свою трудовую деятельность, в том числе и с февраля 1983 года по декабрь 1984 года в винсовхозе имени «Славы Каспарова», установлена приведенными и исследованными выше доказательствами.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ, выданы винсовхозом «Славы Каспарова» на имя истца - Ч.

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

Поскольку Ч отказано в уточнении величины начального пенсионного капитала трудовой пенсии по старости не только по мотивусокращенного указания её отчества в справках о заработной плате, но и по иным причинам, то есть имеется спор о её праве на уточнение величины начального пенсионного капитала трудовой пенсии по старости, суд признал обоснованными доводы истца о правомерности её обращения в суд с иском о признании права, а не с заявлением об установлении юридического факта принадлежности правоустанавливающего документа.

Статья 39 Конституции РФ гласит, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в других случаях, установленных законом.

Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации, права человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Вышеизложенное позволяет суду прийти к выводу о том, что отказ ГУ УПФ РФ по <адрес> СК Ч в уточнении величины начального пенсионного капитала трудовой пенсии по старости, нельзя признать законным и обоснованным.

Установленные в судебном заседании фактические обстоятельства явились основанием для удовлетворения исковых требований Ч в части признания её права на уточнение величины начального пенсионного капитала трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с 1 числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления о перерасчете.

В связи с удовлетворением исковых требований Ч в силу ст. 98 ГПК РФ, суд присуждает возместить ей ответчиком ГУ-УПФ РФ по <адрес> понесенные по делу судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ч к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> об уточнении величины начального пенсионного капитала с учетом справок о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ за периоды с февраля 1983 года по декабрь 1983 года и с января 1984 года по декабрь 1984 года и проведении перерасчета назначенной трудовой пенсии по старости, с учетом указанных справок, удовлетворить.

Признать за Ч, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> АзССР, право на уточнение величины начального пенсионного капитала трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> уточнить величину начального пенсионного капитала и произвести перерасчет назначенной Ч пенсии с учетом справок о заработной плате за исх. от ДД.ММ.ГГГГ за период с февраля 1983 года по декабрь 1983 года, а так же справки за исх. от ДД.ММ.ГГГГ за период с января 1984 года по декабрь 1984 года, выданных винсовхозом имени «Славы Каспарова» АзССР, с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с первого числа месяца следующего за месяцем написания заявления о перерасчете.

Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в пользу Ч в счет возмещения понесенных ею затрат по уплате государственной пошлины 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение 10 дней с момента его вынесения.

         Судья                                                                                              П.П.КУЛИК.