Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации город Новопавловск 18 января 2012 года Кировский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Гавриленко О.В., при секретаре Ивановой А.И., с участием представителя истца Ч.В. - Ч.Л., действующей на основании доверенности, представителя ответчика главного специалиста - эксперта (юрисконсульта) ГУ-УПФ РФ по Кировскому району Ставропольского края М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Ч.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировскому району Ставропольского края о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости на основании пункта 2 статьи 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», у с т а н о в и л: что истец обратился в суд с иском о признании за ним права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда и в районах Крайнего Севера. Как утверждает истец Решением комиссии ГУ - УПФ РФ по Кировскому району от дд.мм.гг. ему необоснованно отказано в назначении льготной пенсии ввиду отсутствия необходимого стажа. Оспаривая данное решение, за защитой своих прав Ч.В. обратился в суд с настоящим иском. В судебном заседании представитель истца требования Ч.В. к ГУ УПФ РФ по Кировскому району поддержала и просила их удовлетворить. Представитель ГУ-УПФ РФ по Кировскому району СК М. исковые требования Ч.В. не признал и просил суд в удовлетворении иска отказать, пояснив, что в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет. В соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 лет календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ закреплено право назначать пенсии, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, в соответствии со Списками соответствующих работ, профессий, должностей, а право утверждать Списки делегировано Правительству Российской Федерации. Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда; на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 1 и Список № 2 (1991). Списки № 1 и № 2 могут применяться к периодам работы, протекавшим до и после 01.01.1992. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2003 № 239 за время работы до 01.01.1992 также может применяться и Список № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее - Список (1956). Разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № 2 (1991) предусмотрена профессия «слесари-ремонтники, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата» (код профессии 2130200а-18559), что является полным наименованием профессии, указанной в ЕТКС-02. Разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № 2 (1991) предусмотрена профессия «машинисты передвижных компрессоров» (код профессии 2130200а-13979), что является полным наименованием профессии, указанной в ЕТКС-02. Разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № 2 (1991) предусмотрена профессия «слесари по ремонту технологических установок» (код профессии 2130200а-18547), что является полным наименованием профессии, указанной в ЕТКС-02. Таким образом, при рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении: слесаря-ремонтника, машиниста передвижного компрессора, слесаря по ремонту технологических установок - необходимо подтвердить занятость полный рабочий день на добыче нефти, газа и газового конденсата. Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства от 11.07.2002 № 516 (с изменениями) установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня. При этом, в стаж работы включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, иные периоды не предусмотрены. Согласно пункту 2 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы после регистрации застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации Ч.В. в системе государственного пенсионного страхования дд.мм.гг.. Не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы: - с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. в <адрес> в качестве ---, так как в справке о работе от дд.мм.гг. № фамилия заявителя указана «Ч.», согласно паспорту серии 07 05 №, фамилия значится «Ч.». По трудовой книжке невозможно определить занятость заявителя полный рабочий день на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата, а также в трудовой книжке отсутствуют сведения о том, что работа протекала в местности приравненной к Районам Крайнего Севера. Кроме того, заявитель находился в отпуске без сохранения заработной платы с дд.мм.гг. по дд.мм.гг.. - с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. в <адрес> в качестве --- работы по выписке из индивидуального лицевого счета, так как данные периоды указаны без территориальных условий. Справка, уточняющая особый характер работы в Управление не поступила. Согласно п. 34 раздела 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утв. постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555), периоды работы и иной деятельности, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Принимая во внимание вышеизложенное, стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по правилам пункта 2 статьи 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ, составляет: стаж работы с тяжелыми условиями труда - И лет 9 месяцев 8 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом местности приравненной к Районам Крайнего Севера - 11 лет 1 месяц 9 дней, страховой стаж - 30 лет 3 месяца 19 дней, что не дает права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. На основании изложенного ГУ - Управление ПФР по Кировскому району считает, что истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 статьи 28.1 Федерального закона от дд.мм.гг. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», отказано правомерно и просит суд в удовлетворении искового заявления отказать. Выслушав стороны, исследовав имеющиеся доказательства, суд находит требования истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям. Удовлетворяя исковые требования Ч.В. в части зачета стаж работы с тяжелыми условиями труда периодов с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. в <адрес> в должности ---, суд исходит из совокупности объективно установленных в судебном заседании обстоятельств, свидетельствующих о том, что Ч.В. имеет 15 календарных лет требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости стажа работы в районах Крайнего Севера, что с учетом наличия у него 25 летнего страхового стажа и достижения им возраста 55-ти лет, что в соответствии с положениями п.п. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ является основанием для досрочного назначения ему трудовой пенсии по старости. Согласно п.п. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25. В соответствии с п. 2 ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. Судом достоверно установлено, что Ч.В. работал с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. в учреждении <адрес>. Указанные доводы истца нашли подтверждение в записях трудовой книжки, исследованной судом в судебном заседании. Кроме того, указанные истцом обстоятельства о его работе в периоды времени с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. в качестве --- в учреждении <адрес> подтверждается справкой, выданной руководителем ---. В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР №от дд.мм.гг., г. <адрес>. Суд считает, что истец Ч.В. предоставил суду доказательства в подтверждение того, что в указанные выше периоды времени, а именно с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. он работал в учреждении <адрес>, именно в качестве механика цеха крепления скважин вахтово-экспедиционным методом. В связи с изложенным, суд считает необоснованными доводы ответчика о не включении в стаж Ч.В. периоды его работы с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. в <адрес>, в качестве механика цеха крепления скважин вахтово-экспедиционным методом. Предъявление таких требований ГУ-УПФ РФ по Кировскому району к стажу работы Ч.В. для назначения ему трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, с учетом установленных судом фактических обстоятельств дела, означает введение ограничительного условия, нарушающего его конституционное право как гражданина на пенсионное обеспечение. С учетом вышеизложенного, суд признал необоснованным решение комиссии Пенсионного фонда об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации, права человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Статья 39 Конституции Российской Федерации гласит, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в других случаях, установленных законом. В силу ст. 55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Однако период работы с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. в <адрес> в качестве --- не может подлежать зачету в стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда как период работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку, в ходе судебного разбирательства, истцом в порядке ст. 56 ГПК РФ не было представлено суду доказательств, подтверждающих факт того, что в спорный период времени он был занят полный рабочий день, и кроме того, в указанный период времени истец находился в отпуске без сохранения заработной платы. При этом суд учитывает, что в настоящее время вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г., положения которых не предусматривают включение в стаж на соответствующих видах работ время нахождения в отпуске без сохранения заработной платы. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований в этой части. Однако даже без учета указанного периода порождает у Ч.В. право на получение досрочной трудовой пенсии в соответствии со ст. 28 п.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось судебное решение, суд присуждает возместить с другой стороны, понесенные по делу судебные расходы. Поскольку, истец оплатил в доход государства государственную пошлину в размере 200 рублей, то подлежит взысканию в пользу Ч.В. с ответчика по делу ГУ-УПФ РФ по Кировскому району госпошлина, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Руководствуясь ст. ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации, п.п. 6 п. 1 ст. 28, п. 2 ст. 28.1, ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, ст. 12 ГК РФ, ст. ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Ч.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировскому району Ставропольского края о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости - удовлетворить частично. Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировскому району Ставропольского края зачесть Ч.В. в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы: с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. в учреждении <адрес> в должности --- и назначить Ч.В. досрочную трудовую пенсию по старости на основании пункта 2 статьи 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента его обращения в Пенсионный фонд, то есть с дд.мм.гг.. В остальной части исковых требований отказать за необоснованностью. Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировскому району Ставропольского края в пользу Ч.В. --- рублей, в счет возмещения понесенных им затрат по уплате государственной пошлины. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение месяца с момента его вынесения. Судья О.В. Гавриленко