дело № 2-30/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новопавловск                                                                   24 января 2012 года

Кировский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи                               Андреева А.Н.

при секретаре                                                            Беловой Е.В.,

с участием представителей истца администрации МО станицы Марьинской Татаренко Ю.В., Алексеева С.Л., действующих на основании доверенностей, и главы муниципального образования Кутько М.Л., ответчиков Тарасовой А.Н. и Алиевой А.М. и представителя третьего лица администрации Кировского муниципального района - начальника отдела имущественных и земельных отношений администрации Кировского муниципального района Роговец С.В., представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования станицы Марьинской Кировского района Ставропольского края к Рыженко В.Н., Тарасовой А.Н. и Алиевой А.М. о признании права собственности муниципального образования ст. Марьинской Кировского района Ставропольского края на невостребованные земельные доли сельскохозяйственного назначения в порядке ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»,

у с т а н о в и л:

Администрация МО ст. Марьинской обратилась в Кировский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к Рыженко В.Н., Тарасовой А.Н. и Алиевой А.М. о признании права собственности муниципального образования ст. Марьинской Кировского района Ставропольского края на невостребованные земельные доли сельскохозяйственного назначения в порядке ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»

В судебном заседании, поддержав заявленные исковые требования, глава муниципального образования станицы Марьинской Кутько М.Л. просил суд иск удовлетворить в полном объеме, при этом в обоснование иска пояснил следующее:

На территории МО ст. Марьинской располагался и действовал колхоз «Заветы Ильича». В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 г № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» в 1992 г. была произведена приватизация сельскохозяйственных угодий колхоза «Заветы Ильича» Кировского района Ставропольского края.

Данная приватизация была осуществлена путем деления сельскохозяйственных угодий на земельные доли с передачей земли гражданам на праве общей долевой собственности.

На основании Указа Президента РФ от 02.03.1992 г. № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» - в число лиц, работающих в сельском хозяйстве, включались только работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств.

В число лиц, занятых в социальной сфере на селе, включались работники предприятий, организаций и учреждений народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий, на усмотрение руководителя сельскохозяйственного предприятия.

В колхозе «Заветы Ильича» выдано 2133 свидетельств о праве собственности на землю. В соответствии с материалами инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения на территории бывшего колхоза создано ОАО «АгРосХлебопродукт», которое заключило договора аренды с 1388 владельцами земельных долей. Организовано 57 крестьянско-фермерских хозяйств, с ними заключены договор аренды в количестве 401 доли. В пользовании ОАО «Марьинское» находится 116 долей. Всего на территории муниципального образования ст. Марьинской востребовано 1962 земельной доли.

01.12.2003 года был составлен список собственников земельных долей, которые не распорядились и не реализовали свое право 171 человек. При этом был выделен земельный массив в счёт земельных долей, собственники которых не реализовали свое права на распоряжении ими в течение трёх и более лет подряд с кадастровым номером 26:35:0:105, площадью 843,6 га, что подтверждается Протоколом заседания районной комиссии по инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения на территории муниципального образования станицы Марьинской Кировского района.

В настоящее время наследники обращаются в суд для принятия наследства на земельные доли из невостребованных земельных долей. 80 истцов получили решения суда и находятся в стадии регистрации права собственности. Свободной площади из невостребованных земельных долей остается 453 га.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения Администрация МО ст. Марьинская опубликовала список лиц, невостребовавших земельные доли в ОАО «Марьинское» в газете «Марьинский Вестник» Администрации Муниципального образования ст. Марьинской от 30.08.2011 г. № 16 (131) и на официальном сайте администрации МО ст. Марьинская. По истечении 90 дней поступило 7 заявлений от граждан, за которыми по решениям суда признано право собственности на земельные доли.

Пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности муниципального образования на земельный участок, сформированный в счет не востребованных земельных долей.

В соответствии с указанной нормой органы местного самоуправления самостоятельно утвердили список дольщиков из данного массива. Образовались четыре земельных участка и находятся в стадии регистрации права общей долевой собственности согласно утвержденного ранее списка дольщиков. Таким образом, два земельных массива остаются свободными, а именно: земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2173527 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2341245 кв.м..

Представители администрации МО ст. Марьинской Татаренко Ю.В. и Алексеев С.Л., поддержав доводы, изложенные в иске, просили суд признать право муниципальной собственности муниципального образования ст. Марьинской Кировского района Ставропольского края на два земельных участка сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером №, площадью 2173527 кв.м. и с кадастровым номером №, площадью 2341245 кв.м.. Местоположение участков установлено относительно ориентира, расположенного за их пределами. Ориентир здание администрации. Участки находится примерно в 7,1 км от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Ответчики по делу Тарасова А.Н. и Алиева А.М. не возражали против удовлетворения исковых требований администрации МО ст. Марьинской. Ответчик Рыженко В.Н., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика Рыженко В.Н. с направлением ему копии принятого по делу решения.

В судебном заседании представитель третьего лица начальник отдела имущественных и земельных отношений администрации Кировского муниципального района Роговец С.В. полагал обоснованными исковые требования администрации МО ст. Марьинской, в связи с соблюдением администрацией установленной законом процедуры перехода земельных участков из категории невостребованных в муниципальную собственность.

Суд, ознакомившись с исковым заявлением, исследовав материалы дела, пришел к выводу об обоснованности исковых требований и необходимости удовлетворения иска администрации муниципального образования станицы Марьинской.

Из представленного истцом списка лиц, не востребовавших земельные доли ОАО «Марьинское», в связи со смертью, либо выбытием за пределы хозяйства земельных долей, на дату его составления 01.12.2003 года усматривается наличие 171 дольщика, которые не распорядились и не реализовали свое право.

Федеральным законом от 29.12.2010 N 435-ФЗ введена в действие ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Указанные изменения, внесенные Федеральным законом от 29.12.2010 N 435-ФЗ, вступили в законную силу с 1 июля 2011 года.

В соответствии с ч.3 - ч. 8 ст. 12.1 указанного Федерального закона орган местного самоуправления поселения вправе после проведения процедуры, установленной законом, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании нашли свое подтверждение доводы истца, о том, что в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения администрация МО ст. Марьинская опубликовала список лиц, невостребовавших земельные доли в ОАО «Марьинское» в газете «Марьинский Вестник» администрации Муниципального образования ст. Марьинской от 30.08.2011г № 16 (131) и на официальном сайте администрации МО ст. Марьинская. Также данный список был размещён на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности муниципального образования на земельный участок, сформированный в счет не востребованных земельных долей.

Наличие земельных участков, на которые претендует истец, установлено согласно данных кадастровых паспортов земельных участков от 18.08.2011 г., выданных ФБУ «Кадастровая палата» по СК отдел по Кировскому району. Так, два земельных участка сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером №, площадью 2173527 кв.м. и с кадастровым номером №, площадью 2341245 кв.м., расположены относительно ориентира - здание администрации, примерно в 7,1 км от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

В соответствии с уведомлениями об отсутствии в ЕГРП прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № право собственности на участки сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровыми номерами № и № не зарегистрировано.

Согласно части 2 статьи 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Совокупность полученных и исследованных доказательств позволила суду прийти к выводу об обоснованности заявленных истцом администрацией МО ст. Марьинской исковых требований и необходимости их удовлетворения в полном объеме с признанием за ней права муниципальной собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, в виду соблюдения установленной законом процедуры перехода земельных участков из категории невостребованных в муниципальную собственность.

Удовлетворяя исковые требования истца администрации МО ст. Марьинской суд принял во внимание, что на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемых в судах общей юрисдикции, в качестве истцов освобождаются от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь 2 статьи 212 ГК РФ, ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», статьями 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации муниципального образования станицы Марьинской Кировского района Ставропольского края к Рыженко В.Н., Тарасовой А.Н. и Алиевой А.М. о признании права собственности муниципального образования ст. Марьинской Кировского района Ставропольского края на невостребованные земельные доли сельскохозяйственного назначения в порядке ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования станицы Марьинской Кировского района Ставропольского края на два земельных участка сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером №, площадью 2173527+/-12900 кв.м. и с кадастровым номером №, площадью 2341245+/-13388 кв.м.. Местоположение участков установлено относительно ориентира, расположенного за их пределами. Ориентир здание администрации. Участки находится примерно в 7,1 км от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>      

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Кировский районный суд в течение месяца с момента его принятия.

Судья                                                                                   А.Н. Андреев