Решение от 15.02.2012 года, по делу № 2-124/2012, иск удовлетворен



                                                 Р Е Ш Е Н И Е

                                Именем Российской Федерации

город Новопавловск                     15 февраля 2012 года

Кировский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Гавриленко О.В., при секретаре Ивановой А.И., с участием истца М.С., его представителя - адвоката адвокатской палаты г. Новопавловска Т., предоставившей удостоверение и ордер , представителя ответчика главного специалиста - эксперта (юрисконсульта) ГУ-УПФ РФ по Кировскому району Ставропольского края М.Н., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда гражданское дело по иску М.С. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по Кировскому району Ставропольского края о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда,

                                              у с т а н о в и л:

что истец обратился в суд с иском о признании за ним права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Как утверждает истец Решением комиссии ГУ - УПФ РФ по Кировскому району от дд.мм.гг. ему необоснованно отказано в назначении льготной пенсии ввиду отсутствия необходимого стажа.

Оспаривая данное решение, за защитой своих прав М.С. обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании М.С. исковые требования к ГУ УПФ РФ по Кировскому району поддержал и просит суд их удовлетворить.

Представитель истца - адвокат Т. поддержала доводы своего доверителя и просила суд признать за ним право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по Кировскому району СК М.Н. иск не признал и просит отказать в его удовлетворении по следующим основаниям.

дд.мм.гг. М.С. обратился в УПФ РФ по Кировскому району для досрочного назначения трудовой пенсии по старости согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

дд.мм.гг. УПФ РФ по Кировскому району отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемых 12 лет 6 месяцев стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ закреплено право назначения пенсий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в соответствии со Списками соответствующих работ, профессий, должностей, а право утверждать Списки делегировано Правительству Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 за периоды работы до и после 01.01.1992 года (далее - Список (1991); в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2003 года № 239 за время работы до 01.01.1992 года также может применяться и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (далее - Список (1956).

Разделом XVIII «Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий» Списка № 2 (1991) предусмотрена профессия: «оператор стеклоформующих машин»(код профессии 2190100а-16049), что является полным наименованием профессии, указанной в ЕТКС-02;

Таким образом, при рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении оператора стеклоформующих машин, необходимо подтвердить их занятость полный рабочий день в подготовке шихты, производстве всех видов стекла, стеклоизделий и шлакоситалла следующими документами: книгами приказов, лицевыми счетами по заработной плате, табелями учета рабочего времени, штатным расписанием, технологическим процессом стекольного производства, должностной инструкцией.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства от 11.07.2002 года № 516 (с изменениями), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня. При этом, в стаж работы включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, иные периоды не предусмотрены.

Согласно пункту 2 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы после регистрации застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации М.С. в системе государственного пенсионного страхования дд.мм.гг..

Согласно п. 6 раздела 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утв. постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, включаемый в страховой стаж, в том числе в стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно пункту 40 раздела VII Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основание их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Не подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение период работы с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. в качестве машиниста стеклоформовочной машины в ---, по справке о работе от дд.мм.гг. , выданной ---, так как Списком № 2 (1991) должность «машинист стеклоформовочной машины» не предусмотрена.

Принимая во внимание вышеизложенное, стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по правилам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, составляет 10 лет 11 месяцев 26 дней, страховой стаж - 31 год 1 месяц 11 дней, что не дает права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного, ГУ - Управление ПФР по Кировскому району СК считает, что в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ истцу отказано правомерно и просит суд в удовлетворении заявленных требований оказать.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд считает, что исковые требования М.С. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ основанием для сохранения права на досрочное назначение трудовой пенсии мужчинам по достижении ими возраста 55 лет является то, что они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Удовлетворяя исковые требования М.С. в части зачета в стаж работы с тяжелыми условиями труда период с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., суд исходит из совокупности объективно установленных в судебном заседании обстоятельств, свидетельствующих о том, что М.С. имеет более 12 лет требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии стажа на работах с тяжелыми условиями труда, что с учетом наличия у него 25 летнего страхового стажа и достижения им возраста 55-ти лет, в соответствии с положениями п. п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ является основанием для досрочного назначения ему трудовой пенсии.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 24.04.2003 года № 239 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредным и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 за периоды работы до и после 01.01.1992 года - Список (1991).

Разделом XVIII «Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий» Списка № 2 предусмотрен «оператор стеклоформующих машин» (код профессии № 2190100а-16049), что является полным наименованием профессии, указанной в ЕТКС-02.

Так, совокупность представленных истцом и полученных судом доказательств позволяет прийти к выводу о том, что в судебном заседании достоверно установлено то обстоятельство, что М.С. работал с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. в --- в качестве машиниста стеклоформовочной машины.

В соответствии со ст. 12 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 года № 340-1 одной из разновидностей пенсий по старости являлась пенсия в связи с особыми условиями труда, которая устанавливалась мужчинам по достижении 55 лет, если они трудились на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имели общий трудовой стаж, указанный в ст. 10 Закона (не менее 25 лет).

Пенсии в связи с особыми условиями труда носят льготный характер по сравнению с другими видами пенсионного обеспечения.

Из записи от дд.мм.гг. в трудовой книжке от дд.мм.гг. следует, что М.С. был принят на работу в --- машинистом стеклоформовочной машины (Пр. от дд.мм.гг.); из записи от дд.мм.гг. следует, что он уволен согласно личного заявления (Пр. от дд.мм.гг.).

Указанные истцом М.С. в заявлении обстоятельства подтверждаются справкой от дд.мм.гг., выданной Генеральным директором ---, из которой следует, что М.С., дд.мм.гг. года рождения, действительно в период с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. и с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. работал в --- в качестве машиниста стеклоформовочной машины.

Доводы истца о выполнении им работ в должности машиниста стеклоформовочной машины на перечисленном предприятии в оспариваемый ответчиком период времени, в соответствии с требованиями Списка № 2, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 и введённого в действие на территории РСФСР с 01.01.1992 года постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 года № 517, нашли своё подтверждение и в исследованных в судебном заседании выписок из приказа от дд.мм.гг. и от дд.мм.гг..

У суда нет оснований сомневаться в правдивости показаний истца.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд считает, что М.С. предоставил суду доказательства в подтверждение того, что в указанный выше период времени он работал в указанной организации, в качестве машиниста стеклоформовочной машины.

Предъявление таких требований ГУ УПФ РФ по Кировскому району СК к стажу работы М.С., с учётом установленных судом фактических обстоятельств дела, означает введение ограничительного условия, нарушающего его конституционное право как гражданина на пенсионное обеспечение.

Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации, права человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Статья 39 Конституции Российской Федерации предусматривает каждому гарантируемое социальное обеспечение по возрасту и в других случаях, установленных законом.

В силу ст. 55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Вышеизложенное позволяет суду прийти к выводу о том, что отказ ГУ УПФ РФ по Кировскому району СК М.С. во включении в стаж работы для назначения трудовой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда установленного в судебном заседании периода, нельзя признать законным и обоснованным.

В соответствии со ст. 19 п. 2, 3 Закона РФ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Соответственно, досрочная трудовая пенсия по старости в связи с тяжелыми условиями труда должна быть назначена М.С. с дд.мм.гг..

В силу ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает в пользу М.С. с ответчика по делу ГУ-УПФ РФ по Кировскому району понесенные им по делу судебные расходы в виде уплаченной в доход государства госпошлины в сумме --- рублей.

Руководствуясь ст. ст. 18, 39,55 Конституции Российской Федерации, п. п. 2 п. 1 ст. 27, ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, ст. 12 ГК РФ, 194-199 ГПК РФ, суд

                                                         РЕШИЛ:

Исковые требования М.С. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по Кировскому району Ставропольского края о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Кировскому району Ставропольского края зачесть в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы М.С. с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. в --- в качестве машиниста стеклоформовочной машины и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда со дня обращения в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Кировскому району Ставропольского края, то есть с дд.мм.гг..

Взыскать с Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировскому району в пользу М.С. в счёт возмещения понесённых им затрат по уплате государственной пошлины --- рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение месяца с момента его вынесения.

          

         Судья                                                                               О.В. Гавриленко