решение от 29.06.2012 года по иску К к ГУУПФ РФ о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2012 года                 город Новопавловск

Кировский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Масленникова Е.А.,

при секретаре Мотенко Т.Ю.,

с участием истца К,

представителя ответчика ГУ Управления пенсионного фонда РФ по Кировскому району Ставропольского края главного специалиста - эксперта (юрисконсульта) М, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское делопо исковому заявлению К к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по Кировскому району Ставропольского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

         Из искового заявления следует, что он имеет страховой стаж более 25 лет, из них более 12 лет 6 месяцев он проработал на работах с тяжелыми условиями труда.

         В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Кировскому району Ставропольского края с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости согласно пп.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

         Решением ГУ УПФ РФ по Кировскому району СК от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что согласно представленным документам он не имеет требуемого стажа. В обоснование отказа ГУ УПФ РФ по Кировскому району указало, что согласно представленным документам он имеет страховой стаж 25 лет 02 месяца 02 дня, из них стажа, предоставляющего ему право на льготную пенсию у него нет.

       Пунктом 2 ст. 27 ФЗ№ 173-ФЗ закреплено право назначения пенсий, предусмотренных п.1 этой статьи в соответствии со Списками работ, профессий, должностей. Применяются Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (Список 1991 года) за период работы до и после 01.01.1992 г. и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (Список 1956 года) - за время работы до 01.01.1992 г.

      Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 (1991) предусмотрена профессия «каменщики, постоянно работающие и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» (код профессии 2290000а-12680).

      Однако из протокола решения № 28 от 17.05.2012 года следует, что досрочная пенсия не может быть назначена по данному основанию:

      При применении данных Списков в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не включены периоды работы:

  1. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в строительном Управлении треста «Каббалкгражданстрой» в каменщика по архивной справке о работе от ДД.ММ.ГГГГ .
  2. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. в Новопаловском СМУ - 7 в качестве каменщика по архивной справке о работе от ДД.ММ.ГГГГ .
  3. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в Новопавловском МПМК в качестве каменщика по архивной справке о работе от ДД.ММ.ГГГГ .
  4. с ДД.ММ.ГГГГ no ДД.ММ.ГГГГ в Мясном совхозе «Новопавловский» в качестве каменщика по трудовой книжке.
  5. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кооперативе «Уют» в качестве каменщика по архивной справке о работе от ДД.ММ.ГГГГ
  6. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Пушное-1» в качестве каменщика по трудовой книжке.
  7. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧП «Зенит» в качестве каменщика

по трудовой книжке.

  1. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Мелисса» в качестве каменщика по архивной справке о работе, кроме того, он находился в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С отказом в назначении пенсии он не может согласиться, желает оспорить некоторые периоды.

            В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год он работал в Новопавловском строительно-монтажном участке треста «Ставропольгражданстрой» каменщиком 4 разряда. Факт его работы подтверждается записью в трудовой книжке (), а также архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ.

Тот факт, что организация, где он работал, занималась строительством зданий и сооружений, следует из самого ее названия. Кроме того, из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Новопавловское СМУ-7 в 1981 году вело строительство двух четырех квартирных жилых домов в <адрес>, кроме того, в этотже период строился спортивный зал школы <адрес>.Он принимал участие в строительстве спортивного зала, а также жилого дома по <адрес>.

СМУ-7 одновременно было занято строительством нескольких объектов, для этого требовалось большое количество рабочих. Поэтому в организации было несколько бригад каменщиков. В одной из них он и работал. Их (каменщиков) было около 10 человек, они работали полный рабочий день с 8 до 17 часов.Если была производственная необходимость - приходилось работать и в выходные дни. Работана неполный рабочий день не практиковалась.

Поскольку СМУ-7 занималось строительством зданий и сооружений, а он фактически работал в бригаде каменщиков полный рабочий день, он имеет право на включение данного периода работы в льготный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (по архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ) он работал в Новопавловской МПМК (в 1986 году организация была переименована в МПМК-1 «Агропромстроймонтаж»).

Уже из самого названия предприятия следует, что основная деятельность его связана именно со строительством. В период его работы на данном предприятии он строил различные объекты: банно-прачечный комбинат в <адрес>, общежитие по <адрес>, многоквартирные жилые дома в <адрес>.

В МПМК-1 были разные бригады: каменщики, плотники, бетонщики. Он работал в бригаде каменщиков. Поскольку в МПМК-1 был большой объем строительства, на предприятии было три или четыре бригады каменщиков. В их бригаде было около 15 человек. Он занимались кладкой стен на всех вышеперечисленных объектах, после они переходили на другой объект, а другие бригады выполняли оставшиеся работы. Он, как и все рабочие предприятия, и все члены бригады, работал полный рабочий день с 8 до 5 часов.Иногда, когда возникала производственная необходимость, они работали в выходные и праздничные дни.

Факт его работы на данном предприятии подтверждается записью в трудовой книжке (запись ).

Тот факт, что МПМК-1 была занята в строительстве зданий и сооружений подтверждается справкой Архивного отдела Администрации Кировского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что в 1982-1987 годах МПМК вела строительство многоквартирных жилых домов в <адрес>.

Таким образом, считает, что уже исходя из объема строительных работ, можно сделать выводы о наличии не одного или двух каменщиков, а бригад каменщиков.

Считает, что поскольку МПМК-1 была занята в производстве, указанном в разделе XXVII Списка (1991), а он фактически выполнял работу каменщика и работал в бригаде каменщиков полный рабочий день, имеет право на включение в льготный стаж вышеуказанного периода работы.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по архивной справке о работе от ДД.ММ.ГГГГ) он работал в кооперативе «Уют» <адрес> каменщиком. В этот период кооператив занимался строительством многоэтажного дома по <адрес>, для ДРСУ они строили коттедж в районе церкви, многоквартирный дом по <адрес>, строили жилые дома для граждан по частным обращениям в кооператив. В кооперативе «Уют» было 2-3 бригады каменщиков, в одной из которых он и работал. В его бригаде было от 10 до 15 человек. Они занимались кладкой стен в вышеперечисленных объектах. Они работали полый рабочий день.

Факт его работы в кооперативе в указанный период подтверждается записью в его трудовой книжке ( запись ).

Поскольку кооператив «Уют» был занят в том числе и в производстве, указанном в разделе XXVII Списка (1991), а он непосредственно выполнял работу каменщика и фактически работал в бригаде каменщиков полный рабочий день, то он имеет право на включение данного периода в льготный стаж.

                  В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год он работал в ЧП «Зенит» каменщиком.

             Данный факт подтверждается записью в его трудовой книжке (запись ). Объем строительных работ был небольшой. Для производственных нужд предприятия они строили производственную базу в <адрес>, в ЧП «<данные изъяты>» была одна бригада каменщиков, в которой было всего 5-6 человек. Они строили различные строения, каменные колодцы, необходимые для укладки труб. Работали они полный рабочий день с 8 до 17 часов.

             Поскольку ЧП «<данные изъяты>» занималось и строительством зданий и сооружений, а он работал не один, а в составе бригады каменщиков, он имеет право на включение данного периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год он работал каменщиком в АО «Мелисса» Данное предприятие занималось строительством зданий, сооружений, объектов различного назначения. На предприятии было две или три бригады каменщиков, в каждой из которых работало не менее 10 человек. Он работал в одной из бригад. Кроме каменщиков в АО были бригады плотников, бетонщиков. В период его работы в АО они строили здание Сберегательного банка РФ на пл. Ленина <адрес>. Как и в других организациях они работали полный рабочий день с 8 до 17 часов. Никто из рабочих не работал сокращенный рабочий день.

      Факт его работы в АО «<данные изъяты>» подтверждается записью в его трудовой книжке (запись ).

       Считает, что поскольку АО «<данные изъяты>» была занята в производстве, указанном в разделе XXVII Списка (1991), а он фактически выполнял работу каменщика и работал в бригаде каменщиков полный рабочий день, то имеет право на включение в льготный стаж вышеуказанных периодов работы. С исключением периодов нахождения его в отпуске без сохранением заработной платы он согласен.

Все оспариваемые им периоды не включены в специальный стаж по одному основанию - нет сведений, подтверждающих, что он был занят полный рабочий день в должности каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков.

В трудовой книжке отсутствуют какие-либо сведения, позволяющие делать выводы о том, что он работал сокращенный рабочий день или на неполную ставку. Поэтому считает, что сомневаться в том, что он работал полный рабочий день, как и требуется в Списке № 2 (1991) у ответчика нет оснований.

           В таком виде, как указано в Списке № 2 (1991), его профессия не указана ни в его трудовой книжке, ни в приказах о приеме и увольнении, приведенных в архивных справках.

В Едином технологическом квалификационном справочнике его профессия указана как «каменщик». В 1991 году, при внесении изменений в Список (1991) она была указана как «каменщики, постоянно работающие в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад». Поэтому, принимая его на работу в 1980-1990 годах, работодатель просто не мог указать его специальность в том виде, в котором это указано в Списке (1991). Считает, что не справедливо будет предъявлять сегодняшние требования к более ранним документам.

Кроме того, обязанность ведения трудовых книжек и оформление в них записей возлагается на работодателя. Поэтому предъявление к нему требований о том, что его должность указана не полно - это нарушение его пенсионных прав.

Подпункт 2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ. предусматривает право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Поскольку ему исполнилось 55 лет, он имеет страховой стаж более 25 лет и стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по правилам п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ составляет более 12 лет 6 месяца, он имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости.

         Проситпризнать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и обязать ответчика зачесть в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда период его работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новопавловском СМУ-7 в качестве каменщика;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новопавловской МПМК в качестве каменщика;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кооперативе «Уют» в качестве каменщика;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧП «Зенит» в качестве каменщика;

     с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Мелисса» в качестве каменщика и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тем, что он проработал более 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда с момента достижения им 55 летнего возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

          В судебном заседании истец исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по Кировскому району СК иск не признал и просил суд в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ К отказать, по основаниям, изложенным в представленном письменном возражении.

           Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что данные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из протокола решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано в связи с тем, что по представленным документам он не имеет требуемого специального стажа.

Из трудовой книжки, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя К, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что имеются записи о периодах его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новопавловском СМУ-7 в качестве каменщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новопавловской МПМК в качестве каменщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кооперативе «Уют» в качестве каменщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧП «Зенит» в качестве каменщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Мелисса» в качестве каменщика.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Кировского муниципального района, следует, что ДД.ММ.ГГГГ К принят на работу каменщиком 4 разряда в Новопавловский СМУ-7, а уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию в связи с переменой места жительства.

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ выданной архивным отделом администрации Кировского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ К принят на работу каменщиком 4 разряда в Новопавловский МПМК, а уволен ДД.ММ.ГГГГ по ст. 31 КЗоТ РСФСР.

        Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ выданной архивным отделом администрации Кировского муниципального района следует, что ДД.ММ.ГГГГ К принят на работу каменщиком 4 разряда в Кооператив «Уют», а уволен ДД.ММ.ГГГГ по ст. 31 КЗоТ РСФСР.

      Согласно ответа на адвокатский запрос от ДД.ММ.ГГГГ в архивном отделе администрации Кировского муниципального района имеются сведения о строительстве Новопавловским СМУ - 7 двух и четырех квартирных жилых домов и спортивного зала в <адрес> подтверждаются. В 1982 году Новопавловская МПМК вела строительство 24 квартирного жилого дома хозспособом. В 1983 году в ст. Советской шести двух квартирных жилых дома. В 1986 году построено 4 1 квартирных жилых дома. В 1987 году велось строительство 68 квартирного жилого дома в <адрес>, в 1988 году занималось строительством трех четырех квартирных жилых домов в <адрес>.

         Свидетель Д показал суду, что К он знает с 1981 г, так как вместе с ним работал в Новопавловском строительно-монтажном участке треста «Ставропольгражданстрой» каменщиками. Они работали полный 8 часовой рабочий день, а если была производственная необходимость, то работали и в выходные дни. (Факт совместной работы с К нашел свое подтверждение в записях трудовой книжки АТ - 4 ).

        Свидетель Н показал суду, что К он знает с 1982 г, так как вместе с ним работал в Новопавловском МПМК, затем в кооперативе «<данные изъяты>», ЧП «<данные изъяты>», в АО «<данные изъяты>» каменщиками. Их бригада состояла из нескольких каменщиков. Они работали полный 8 часовой рабочий день, а если была производственная необходимость они работали и в выходные дни. (Факт совместной работы с К нашел свое подтверждение в записях трудовых книжек 086-819-315-09 15641 и АТ-11 ).

      Свидетель Б показал суду, что К он знает с 1982 г, так как вместе с ним работал в Новопавловском <данные изъяты>, он в должности бетонщика, а К в должности каменщика. Ему известно, что каменщики работали полный 8 часовой рабочий день, а если была производственная необходимость, то работали и в выходные дни. (Факт совместной работы с К нашел свое подтверждение в записях трудовой книжки АТ - 1 ).

Свидетель С показал суду, что К он знает с 1994 г, так как вместе с ним работал в АО «Мелисса» каменщиками. Они работали полный 8 часовой рабочий день, а если была производственная необходимость они работали и в выходные дни. (Факт совместной работы с К нашел свое подтверждение в записях трудовой книжки АТ - 11 ).

Совокупность полученных и исследованных судом доказательств позволила суду прийти к выводу о том, что факт работы К в качестве каменщика, занятого полный рабочий день на строительстве и ремонте зданий и сооружений, постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированных бригадах звеньях каменщиков комплексных бригад в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новопавловском <данные изъяты> в качестве каменщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новопавловской <данные изъяты> в качестве каменщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кооперативе «<данные изъяты>» в качестве каменщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧП «<данные изъяты>» в качестве каменщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «<данные изъяты>» в качестве каменщика нашли свое подтверждение в судебном заседании.

       С учетом вышеизложенного суд считает необходимым включить в специальный стаж работ, связанных с тяжелыми условиями труда в качестве каменщика данные периоды работы К

         Удовлетворяя исковые требования истца, суд посчитал возможным не применять положения статьи 98 ГПК РФ о возмещении за счет ответчика по делу понесенных судебных расходов в виде уплаченной при обращении в суд государственной пошлины.

         Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования К к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по Кировскому району Ставропольского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда - удовлетворить.

        Признать за К право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

        Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировскому району Ставропольского края зачесть в стаж работы для назначения трудовой пении по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новопавловском СМУ-7 в качестве каменщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новопавловской МПМК в качестве каменщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кооперативе «Уют» в качестве каменщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧП «Зенит» в качестве каменщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Мелисса» в качестве каменщика и назначить К досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с момента достижения им 55 летнего возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

         Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение месяца с момента его вынесения.

Судья                                                                          Е.А. Масленников