Решение от 16.07.2012 г. по иску Лубенцовой О.А. к ГУП СК `ЖКХ Кировского района` и Министерству имущественных отношений о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации



дело № 2-484/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новопавловск                  16 июля 2012 года

Кировский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Андреева А.Н.,                             

при секретаре Беловой Е.В.,

с участием истца Лубенцовой О.А., действующей в своих интересах и как законный представитель в интересах несовершеннолетней Лубенцовой Э.О.,

представителя ответчика ГУП Ставропольского края «Жилищно-коммунальное хозяйство Кировского района» Нуралиевой Т.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Лубенцовой Оксаны А., действующей в своих интересах и как законный представитель в интересах несовершеннолетней Лубенцовой Эвелины О., к Государственному унитарному предприятию Ставропольского края «Жилищно-коммунальное хозяйство Кировского района» и Министерству имущественных отношений Ставропольского края о признании права собственности на комнату в здании, не имеющем статуса общежития, в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Лубенцова О.А. в своих интересах и интересах Лубенцовой Э.О. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУП Ставропольского края «Жилищно-коммунальное хозяйство Кировского района» и Министерству имущественных отношений Ставропольского края о признании права собственности комнату в здании, не имеющем статуса общежития, в порядке приватизации, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 18,4 кв.м., в том числе жилой площадью 18,4 кв.м..

В судебном заседании истец Лубенцова О.А. поддержала заявленные в своих интересах и в интересах дочери Лубенцовой Э.О. исковые требования, при этом пояснила, что в комнате , <адрес> она проживает на основании договора социального найма жилого помещения, заключенного между нею иГУП СК ЖКХ Кировского района ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время она желает воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения, однако в административном порядке осуществить данную приватизацию не представляется возможным. Здание по <адрес> было построено в 1977 году под нужды общежития, в дальнейшем, в 1995 г. здание общежития было передано в муниципальную собственность Администрации г. Новопавловска, передаточных актов не сохранилось, в специализированный жилищный фонд общежитие не включалось и статус общежития ему не присваивался. В настоящее время здание по <адрес> находится в реестре государственного имущества Ставропольского края и числится на балансе ГУП СК «Жилищно-коммунальное хозяйство Кировского района», которое отказывает в заключение договора передачи жилого помещения в собственность.

Она вместе со своей дочерью Лубенцовой Э.О. вселена в комнату 34, зарегистрирована в ней и проживает на законном основании, в данной комнате она проживает постоянно, открыто, несет бремя содержания данного недвижимого имущества, производит необходимый капитальный и текущий ремонт, оплачивает коммунальные услуги, других жилых помещений не имеет, ранее свое право на приватизацию не

На основании изложенного просила признать за ней и Лубенцовой Э.О. право на приватизацию комнаты по адресу <адрес>.

Признать на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в порядке приватизации за ней, Лубенцовой О.А., и Лубенцовой Э.О. по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на недвижимое имущество - комнату , расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 18,4 кв.м., в том числе жилой площадью 18,4 кв.м..

Представитель ответчика ГУП Ставропольского края «ЖКХ Кировского района» Нуралиева Т.В. в судебном заседании пояснила, что общежитие по адресу: <адрес> фактически не имеет статуса общежития. Так, в смете предприятия нет статьи расходов на его содержание, в указанном жилом здании, условно называемом «общежитие» нет вахтера, коменданта, другого обслуживающего персонала. Кроме того, для жильцов не установлено ежемесячной платы за общежитие, предприятием не выдается ордер на вселение. Решение о вселении принимается администрацией района. Жильцы не состоят в трудовых отношениях с предприятием. Граждане, вселившиеся на законных основаниях в комнаты, самостоятельно оплачивают коммунальные платежи, согласно договора социального найма, несут бремя содержания квартир и мест общего пользования. Просила вынести решение в соответствии с законом.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Ставропольского края Борисова М.В. в судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть дело в её отсутствие, с принятием решения на основании норм действующего законодательства.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, пришел к выводу об обоснованности заявленного иска и необходимости его удовлетворения.

Правовой статус здания, расположенного по адресу: <адрес> определен судом из следующих документов.

Решением комитета по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ общежитие, расположенное по <адрес> передано с баланса Новопавловской городской администрации на баланс многоотраслевому производственному объединению коммунального хозяйства Кировского района, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен акт приема - передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Выписке из реестра государственного имущества Ставропольского края, выданной Министерством имущественных отношений Ставропольского края ДД.ММ.ГГГГ за , общежитие, расположенное по адресу: <адрес> числится как государственное имущество, находящееся на праве хозяйственного ведения на балансе ГУП «ЖКХ Кировского района». Данное общежитие, в числе прочего, принято в государственную собственность Ставропольского края в соответствии с Постановлением Губернатора СК от ДД.ММ.ГГГГ и внесено в реестр в соответствии с постановлением Правительства СК от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации учета и ведения реестра государственного имущества СК».

Согласно сообщения за исх. от ДД.ММ.ГГГГ, администрация МО г. Новопавловска не располагает сведениями о включении общежития, расположенного в <адрес> в специализированный жилищный фонд и присвоении ему статуса общежития, а также не регулирует заселение жильцов в жилой дом.

В соответствии с техническим паспортом жилого помещения (общежития), составленного Новопавловским филиалом ГУП Ставропольского края «Крайтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по адресу <адрес> имеется комната общей площадью 18,4 кв. м., из них жилой площадью 18,4 кв. м..

Из указанных письменных доказательств и пояснений сторон, судом установлено, что здание по адресу: <адрес> находилось на балансе государственного предприятия «КПП «Кировский» как общежитие, на момент приватизации. В дальнейшем, после приватизации предприятия оно на основании постановленияВерховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3020-1 "О разграничении государственной собственность в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт - Петербурга и муниципальную собственность» передано в собственность администрации г. Новопавловска, которая передала его в государственную собственность Ставропольского края. При этом, после передачи здания в государственную собственность указанному зданию статус общежития, то есть специализированного жилищного фонда не присваивался в установленном законом порядке, а потому указанное здание утратило статус общежития в силу закона и к нему должен применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Судом установлено, что Лубенцова О.А. проживает в общежитии с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между - ГУП Ставропольского края «ЖКХ Кировского района», и нанимателем - Лубенцовой О.А.. Согласно пункта 3 Договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется её дочь Лубенцова Э.О..

Факт проживания и регистрации по месту жительства истицы Лубенцовой О.А. и её дочери Лубенцовой Э.О. по адресу: <адрес> подтверждается справками, выданными ГУП Ставропольского края «ЖКХ Кировского района» за исх. и от ДД.ММ.ГГГГ, а также сведениями, изложенными в адресных справках от ДД.ММ.ГГГГ, выданных отделением УФМС России по Ставропольскому краю в Кировском районе.

Таким образом, из указанных письменных доказательств судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истец является нанимателем жилого помещения, комнаты <адрес>, на основании договора социального найма, оплачивая коммунальные услуги этого помещения и проживая постоянно по этому адресу.

Из заявления Лубенцовой О.А. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она просит ГУП Ставропольского края «ЖКХ Кировского района» приватизировать занимаемую ей и её ребенком комнату по <адрес>.

Из письма от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ГУП Ставропольского края «ЖКХ Кировского района» отказало Лубенцовой О.А. в приватизации, в связи с тем, что общежитие приватизации не подлежит.

Согласно п. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещением относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Согласно ч. 1 ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 4.07.1991 г. № 1541-1 (в ред. От 29.12.2004 г., с изм. от 15.06.2006 г.) «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно статье 4Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.

В соответствии с положениями ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и были переданы в введение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов. Жилые помещения, переданные в пользование гражданам по договору социального найма, подлежат последующей приватизации на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в равных долях при условии согласия каждого из них на получение жилья в собственность.

Судом установлено, что жилое помещение в виде комнаты в здании не имеющего статуса общежития, расположенного по адресу: <адрес> и находящегося на балансе ГУП Ставропольского края «ЖКХ Кировского района", было предоставлено Лубенцовой О.А. на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, учитывая, что Лубенцова О.А. и Лубенцова Э.О. ранее в приватизации участия не принимали, что подтверждается справками ГУП Ставропольского края «ЖКХ Кировского района» за исх. и от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым признать за ними право общей долевой собственности (по 1/2 доли в праве) в порядке приватизации, на недвижимое имущество - комнату , расположенную по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 164 ч.1, 217 ч.1, 218 ч.2 ГК РФ, ст. ст. 98, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Лубенцовой О.А., действующей в своих интересах и как законный представитель в интересах несовершеннолетней Лубенцовой Э.О., к Государственному унитарному предприятию Ставропольского края «Жилищно-коммунальное хозяйство Кировского района» и Министерству имущественных отношений Ставропольского края о признании права собственности на комнату в здании, не имеющем статуса общежития, в порядке приватизации, - удовлетворить.

Признать за Лубенцовой О.А. и Лубенцовой Э.О. на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приватизацию комнаты по адресу: <адрес>.

Признать в порядке приватизации за Лубенцовой О.А. и Лубенцовой Э.О. по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на недвижимое имущество - комнату общей площадью 18,4 кв.м., в том числе жилой площадью 18,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение месяца с момента его вынесения.

Судья        А.Н. Андреев