решение по иску прокурора к Администрации в порядке ст. 45 ГПК РФ



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Новопавловск       18 июля 2012 года

Кировский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Масленникова Е.А.,

при секретаре Мотенко Т.Ю.,

с участием помощника прокурора Кировского района Карпенко А.Ю.,

представителя ответчика администрации <адрес> <адрес> Ч,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда Ставропольского края гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 к администрации <адрес> <адрес> о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования Орловский сельсовет в части, касающейся не принятия мер по размещению в сети Интернет информации о расходовании выделенных бюджетных средств на фактическое содержание муниципальных служащих в 1 и 2 квартале 2012 года,

                                       

у с т а н о в и л:

Прокурор Кировского района Ставропольского края в защиту интересов неопределенного круга лиц в порядке статьи 45 ГПК РФ обратился в Кировский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к ответчику о признании незаконным бездействия администрации в части, касающейся не принятия мер по размещению в сети Интернет информации о расходовании выделенных бюджетных средств на фактическое содержание муниципальных служащих в 1 и 2 квартале 2012 года.

Требования прокурора мотивированы тем, что в ходе его проверки установлено, что в нарушение требований подп. «б» п. 7 ч. 1 ст. 13 Закона от 11.07.2011 года № 8 - ФЗ, администрация <адрес> <адрес> не разместила в сети Интернет информацию о расходовании выделенных бюджетных средств на фактическое содержание муниципальных служащих в 1 и 2 квартале 2012 года.

В судебном заседании помощник прокурора Кировского района Карпенко А.Ю. полностью поддержала доводы искового заявления, просила признать бездействие ответчика незаконным, а также просила обязать его принять меры к опубликованию на официальном сайте этой администрации: www.orlowka.wamru.info сведения о фактических затратах на денежное содержание состоящих в штате этого образования муниципальных служащих за 1 и 2 квартал 2012 года в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему гражданскому делу.

         Представитель ответчика администрации <адрес> <адрес> в судебном заседании заявленные исковые требования признал и не возражал против их удовлетворения.

Данное признание иска судом принимается, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела в их совокупности, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

Согласно п. 3 ст. 3 и ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ -Ф3 «О противодействии коррупции» противодействие коррупции основывается на принципе публичности и открытости деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а одним из основных направлений деятельности по повышению эффективности противодействия коррупции является обеспечение доступа граждан к информации о деятельности федеральных органов государственной власти, органов власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

В соответствии с требованиями ч.6 ст.52 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ -Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления» проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

       Статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» предусмотрен перечень информации, обязательной для размещения органом местного самоуправления в сети Интернет.

         В соответствии с подп. «б» п.7 ч.1 ст. 13 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №8-ФЗ к информации, размещаемой органом местного самоуправления в сети Интернет, в том числе, относятся сведения об использовании органом местного самоуправления выделяемых бюджетных средств.

В штате администрации <адрес> <адрес> состоит на должностях 7 муниципальных служащих, которые обеспечиваются заработной платой за счет местного бюджета.

В нарушение требований подп. «б» п.7 ч.1 ст. 13 Закона от 11.07.2011 №8-ФЗ со стороны администрации <адрес> <адрес> до настоящего времени не принято мер размещению в сети Интернет информации о расходовании выделенных бюджетных средств на фактическое содержание муниципальных служащих в 1 и 2 квартале 2012 года.

Согласно ч. 1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Предъявление прокурором настоящих исковых требований обоснованно тем, что бездействием администрации <адрес> <адрес> нарушаются законные интересы неопределенного круга лиц на получение информации о деятельности органа местного самоуправления названного муниципального образования.

При таких обстоятельствах заявленные прокурором <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, с возложением при этом на ответчика принять меры к опубликованию на официальном сайте этой администрации: www.orlowka.wamru.info сведений о фактических затратах на денежное содержание состоящих в штате этого образования муниципальных служащих за 1 и 2 квартал 2012 года в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                         Р Е Ш И Л:

     Исковые требования прокурора <адрес> в защиту неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 к администрации <адрес> <адрес> о признании незаконным бездействия администрации <адрес> <адрес> в части, касающейся не принятия мер по размещению в сети Интернет информации о расходовании выделенных бюджетных средств на фактическое содержание муниципальных служащих в 1 и 2 квартале 2012 года - удовлетворить.

Признать незаконным бездействиеАдминистрации <адрес> <адрес> в части, касающейся не принятия мер по размещению в сети Интернет информации о расходовании выделенных бюджетных средств на фактическое содержание муниципальных служащих в 1 и 2 квартале 2012 года.

Обязать Администрацию <адрес> <адрес> принять меры к опубликованию на официальном сайте этой администрации: www.orlowka.wamru.info сведений о фактических затратах на денежное содержание состоящих в штате этого образования муниципальных служащих за 1 и 2 квартал 2012 года в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение месяца с момента его вынесения.

Судья       Е.А. Масленников