Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июля 2012 года                                                                          г. Новопавловск

Кировский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи                            Андреева А.Н.,

при секретаре                                                         Беловой Е.В.,

с участием истца Бережновой В.Ю. и представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировскому району - Метусова Н.А., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Бережновой В.Ю. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировскому району СК о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности,

у с т а н о в и л:

Бережнова В.Ю. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - УПФ РФ по Кировскому району с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, представив документы, подтверждающие ее право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в течение 30 лет.

Решением комиссии ГУ - УПФ РФ по Кировскому району от ДД.ММ.ГГГГ Бережновой В.Ю. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах.

Причиной отказа явилось то, что ГУ -УПФ РФ по Кировскому району установило, что специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии у заявительницы составляет 26 лет 02 месяца 29 дней, при необходимом тридцатилетнем стаже.

Так, в стаж лечебной деятельности, по мнению Пенсионного фонда, не подлежат зачету в льготном исчислении (один год работы за один год и 6 месяцев) периоды работы в МУЗ «Кировская ЦРБ»:

1. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры-анестезистки анестезиологического отделения;

2. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медсестры-анестезиста отделения анестезиологии, реанимации и палаты интенсивной терапии;

3. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры-анестезистки отделения анестезиологии, реанимации и палаты интенсивной терапии в Кировском территориально-медицинском объединении;

Кроме того, в стаж лечебной деятельности в календарном исчислении не включены периоды работы в МУЗ «Кировская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с нахождением Бережновой В.Ю. в отпуске по уходу за ребенком после ДД.ММ.ГГГГ.

Данный отказ основан на п. п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ, в соответствии с которым, право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах независимо от их возраста.

Оспаривая данное решение, Бережнова В.Ю. обратилась в суд с иском за защитой своих прав.

В судебном заседании истец Бережнова В.Ю. свои исковые требования поддержала, просила суд иск удовлетворить и показала, что она имеет общий трудовой стаж более 30 лет, из них более 30 лет она осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения, что дает ей право на пенсию по возрасту на льготных условиях, то есть досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

С просьбой назначить ей такую пенсию она обратилась в ГУ -Управление Пенсионного Фонда РФ по Кировскому району, но получила отказ. В протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ комиссия по вопросам применения пенсионного законодательства указывает, что стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляет 26 лет 2 месяца 29 дней.

В специальный трудовой стаж в льготном исчислении не включены периоды работы:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры - анестезиста, отделения анестезиологии реанимации и палаты интенсивной терапии.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры - анестезистки отделения анестезиологии, реанимации и палаты интенсивной терапии в Кировском территориально-медицинском объединении.

В стаж лечебной деятельности в календарном исчислении не включен период работы в МУЗ «Кировская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком после ДД.ММ.ГГГГ.

С данным отказом она не согласна по следующим основаниям: ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ она была принята в Кировское территориальное медицинское объединение медсестрой - анестезистом в хирургическое отделение.В трудовую книжку была внесена запись, где профессию ошибочно указали как «медсестра - анестезистка».

С ДД.ММ.ГГГГ на базе хирургического отделения ТМО была открыта палата интенсивной терапии. Затем с ДД.ММ.ГГГГ было организовано отделение реанимации.В ДД.ММ.ГГГГ году в КТМО появилось отделение анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии. В этом же году она была переведена в отделение анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии. В её обязанности медсестры - анестезиста входило: выполнение медикаментозных подготовок по назначению врача анестезиолога, подготовка аппаратуры к наркозу, инструментов, проверка наличия кислорода и наркологических газов, крови и кровезаменителей.Ввиду небольшого коечного фонда и численности больных, отделение включало в себя анестезиологию, реанимацию и интенсивную терапию, то есть в одном отделении были объединены функции 2-х отделений. Необходимости в создании двух отделений, а именно анестезиологии - реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии не было, в связи с выше указанными причинами.

ДД.ММ.ГГГГ у неё родился сын Б.С.В.. С ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен декретный отпуск, а со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком. Полагала, что в связи с тем, что отпуск по уходу за ребенком в целом начался в период действия ст. 167 КЗоТ в прежней редакции, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию. Уходя в отпуск, она рассчитывала на гарантии, предоставляемые ей государством.

На основании вышеизложенного просила признать за ней право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по Кировскому району Ставропольского края засчитать в специальный трудовой стаж в льготном исчислении (как один год работы за один год и шесть месяцев) периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры - анестезистки анестезиологического отделения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры - анестезиста отделения анестезиологии, реанимации и палаты интенсивной терапии в Кировском территориально-медицинском объединении;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности с медсестры - анестезиста отделения анестезиологии, реанимации и палаты интенсивной терапии.

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по Кировскому району Ставропольского края засчитать в специальный трудовой стаж в календарном исчислении период её нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с момента её обращения в ГУ-УПФ РФ по Кировскому району с заявлением о назначении пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ -УПФ РФ по Кировскому району главный специалист - эксперт (юрисконсульт) Метусов Н.А. исковые требования Бережновой В.Ю. не признал, просил суд в иске отказать. При этом пояснил суду, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась с заявлением в УПФР по Кировскому району для досрочного назначения трудовой пенсии по старости согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ УПФР по Кировскому району приняло решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее - Список № 781 и Правила № 781).

В соответствии с пунктом 2 Правил № 781 при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, наряду с Правилами № 781 применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила № 516).

Согласно пункту 5 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Иные периоды, в том числе периоды нахождения на курсах усовершенствования, периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы не засчитываются в стаж на соответствующих видах работ.

Согласно списку № 781 правом на досрочное пенсионное обеспечение в льготном исчислении (один год работы за один год и 6 месяцев) пользуются медицинские сестры -анестезисты отделения анестезиологии-реанимации.

В стаж лечебной деятельности не подлежат зачету в льготном исчислении (один год работы за один год и 6 месяцев) периоды работы в МУЗ «Кировская ЦРБ»:

1. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры -анестезистки анестезиологического отделения;

2. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медсестры -анестезиста отделения анестезиологии, реанимации и палаты интенсивной терапии.

3. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры -анестезистки отделения анестезиологии, реанимации и палаты интенсивной терапии в Кировском территориально-медицинском объединении.

Принимая во внимание вышеизложенное, стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, составляет 25 лет 00 месяцев 24 дня, страховой стаж - 24 года 02 месяца 20 дней.

В связи с вступлением в силу постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 могут применять правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

При этом, за периоды работы граждан до 01.11.1999 применяется Список профессий и должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 (далее - Список № 464), а за периоды работы граждан после 01.11.1999 - Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 (далее - Список № 1066).

Согласно списку № 464, правом на досрочное пенсионное обеспечение в льготном исчислении (один год работы за один год и 6 месяцев) пользуется средний медицинский персонал отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.

Согласно списку № 1066, правом на досрочное пенсионное обеспечение в льготном исчислении (один год работы за один год и 6 месяцев) пользуются медицинские сестры -анестезисты отделения анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

Списком № 1066 не предусмотрены наименования «Территориальное медицинское объединение», «анестезиологическое отделение».

В стаж лечебной деятельности по 2-П в календарном исчислении включен период работы истицы в Кировской ЦРБ, а именно период её нахождения в декретном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также - отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж заявителя не включен, так как Бережная В.Ю. находилась в отпуске по уходу за ребенком после ДД.ММ.ГГГГ, даты вступления в законную силу Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Таким образом, в стаж лечебной деятельности не засчитаны в льготном исчислении (один год работы за один год и 6 месяцев) периоды работы в МУЗ «Кировская ЦРБ»:

1. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры-анестезистки анестезиологического отделения;

2. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медсестры-анестезиста отделения анестезиологии, реанимации и палаты интенсивной терапии.

В календарном исчислении в льготный стаж не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком.

Принимая во внимание вышеизложенное, стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П, составляет 26 лет 2 месяца 29 дней, страховой стаж - 27 лет 0 месяцев 16 дней.

При таких обстоятельствах представитель ГУ - Управление ПФР по Кировскому району СК Метусов Н.А. полагал, что в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ истцу Бережновой В.Ю. отказано правомерно и просил суд в удовлетворении заявленных требований оказать.

     Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, пришел к выводу об обоснованности иска и необходимости его удовлетворения.

Пенсии за выслугу лет носят льготный характер по сравнению с другими видами пенсионного обеспечения.

В соответствии с общими принципами пенсионного обеспечения, закрепленными в гл. 5 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», пенсии за выслугу лет предоставляются в связи с потерей профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного психологического, физического и другого воздействия на организм человека работы в соответствующих профессиях и должностях вредных или тяжелых условиях труда.

Вступивший в силу с 01.01.2002 г. Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», как и ранее действовавший Закон РФ «О государственных пенсиях в РФ», предусматривает пенсию за выслугу лет (статья 5).

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ сохраняется право до досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 был утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых зачитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Этим же постановлением Правительства утвержден Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

В данном перечне в числе структурных подразделений указаны отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных медицинских учреждений; в числе должностей - медицинские сестры палатные, в том числе старшие, а также медицинские сестры - анестезисты.

Согласно записям в трудовой книжке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ на Бережнову В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ она была зачислена в Кировское территориальное медицинское объединение на должность медсестры - анестезистки (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ).

В представленной Бережновой В.Ю. и исследованной судом справке, выданной МБУЗ Кировская ЦРБ, подтверждается факт того, что истица работает      в      муниципальном      бюджетном      учреждении здравоохранения «Кировская центральная районная больница»:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в должности медсестры - анестезистки Кировского территориального медицинского объединения;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в должности медицинской сестры - анестезиста отделения анестезиологии, реанимации и палаты интенсивной терапии;

- с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время в должности медсестры - анестезиста отделения анестезиологии-реанимации.

Согласно тарификационных списков и лицевых счетов по заработной плате Бережнова В.Ю. работала в должности медсестры-анестезистки на полную ставку в следующих подразделениях: с ДД.ММ.ГГГГ года - хирургическое отделение; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. - анестезиологическое отделение; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ - отделение анестезиологии, реанимации и палаты интенсивной терапии; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время отделение анестезиологии-реанимации.

За период работы Бережновой В.Ю. предоставлялись отпуска: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ декретный отпуск; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком.

Основанием выдачи данной справки явились: книги приказов за ДД.ММ.ГГГГ гг., лицевые счета по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ гг., тарификационные списки за ДД.ММ.ГГГГ гг., штатное расписание за ДД.ММ.ГГГГ гг. (штатное расписание за ДД.ММ.ГГГГ гг. передано на хранение в архивный отдел администрации Кировского муниципального района), должностная инструкция, карточка формы Т-2.

Согласно приказа главного врача Кировского ТМО от ДД.ММ.ГГГГ №,в целях улучшения оказания реанимационной помощи и интенсивной терапии больным с расстройством функций жизненноважных органов больным в послеоперационный период, на базе хирургического отделения ТМО с ДД.ММ.ГГГГ открыта палата интенсивной терапии на 5 коек. Данным приказом введено круглосуточное дежурство медсестер - анестезисток.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ главного врача Кировского ТМО об изменении коечной сети Кировского здравоохранения была утверждена сеть и структура лечебно-профилактических учреждений. Из данного документа усматривается, что отделение реанимации имело 6 коек.

Доводы истицы об изменениях в наименовании медицинского учреждения нашли свое подтверждение в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией муниципального учреждения здравоохранения «Кировская центральная районная больница», согласно которой:

На основании приказа Управления здравоохранения Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ «О переводе учреждений здравоохранения края на новый хозяйственный механизм с ДД.ММ.ГГГГ» Кировская центральная районная больница ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) переименована в Кировское территориальное медицинское объединение.

На основании постановления главы Кировской районной государственной администрации Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ Кировское территориальное медицинское объединение ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) переименовано в государственное учреждение Кировская центральная районная больница.

На основании письма Министерства здравоохранения Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ и Свидетельства о государственной регистрации изменений в учредительные документы предприятия № от ДД.ММ.ГГГГ государственное учреждение Кировская центральная районная больница ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) переименована в государственное учреждение здравоохранения «Кировская центральная районная больница».

На основании решения Совета Кировского муниципального района Ставропольского края первого созыва № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации изменений в учредительных документах предприятия от ДД.ММ.ГГГГ серия 26 № государственное учреждение здравоохранения «Кировская центральная районная больница» ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) переименовано в муниципальное учреждение здравоохранения «Кировская центральная районная больница».

В статье 1 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в редакции от 17.07.1999 года оговорено, что «Государственные пенсии в Российской Федерации устанавливаются в соответствии с настоящим Законом. Изменение условий и норм пенсионного обеспечения осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Закон».

В ходе судебного разбирательства по настоящему делу установлено, что истица Бережная В.Ю., работая в Кировском ТМО, осуществляла лечебную деятельность в легитимном медицинском учреждении, уплачивала со своей заработной платы подоходный налог государству, а ее работодатель производил соответствующие пенсионные отчисления своих работников.

Вышеизложенное позволяет суду прийти к выводу о необходимости включения в льготный стаж Бережновой В.Ю. для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости периоды ее в Кировском территориальном медицинском объединении.

Доводы истицы Бережновой В.Ю. о том, что анестезиологическое отделение Кировского ТМО, в котором она работала медсестрой - анестезисткой, отделение анестезиологии, реанимации и палаты интенсивной терапии, где ею осуществлялась лечебная деятельность в должности медсестры - анестезиста, в оспариваемые ответчиком периоды, фактически являлось отделением анестезиологии-реанимации, а также ввиду небольшого коечного фонда и численности больных, отделение включало в себя и интенсивную терапию, то есть в одном отделении были объединены функции двух отделений, - наряду с вышеизложенными документами нашли свое подтверждение в показаниях допрошенных судом свидетелей Б.В.Н. и С.С.П..

Так, свидетель Б.В.Н. показал суду, что Бережнова В.Ю. является его супругой, с ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время они с женой работают вместе в Кировской районной больнице. За более чем 20 лет учреждение неоднократно переименовывалось. Так, поступали они на работу в Кировское территориальное медицинское объединение, а в настоящее время это МБУЗ «Кировская ЦРБ». С ДД.ММ.ГГГГ г. он работал врачом - анестезистом, затем заведующим реанимационным (анестезиологическим) отделением, а его супруга Бережнова В.Ю. - медсестрой - анестезистом. Некоторое время до ДД.ММ.ГГГГ года существовала анестезиологическая группа, в которую входили как врачи- анестезиологи, так и медицинские сестры - анестезисты. В ДД.ММ.ГГГГ году было организовано отделение реанимации в Кировском ТМО. Позднее их отделение стало называться отделение анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии. Несмотря на все эти формальные изменения в названиях отделений больницы, обязанности медицинской сестры- анестезиста, в том числе и Бережновой В.Ю., оставались неизменными: выполнение медикаментозных подготовок по назначению врача анестезиолога, подготовка аппаратуры и инструментов к наркозу, проверка наличия кислорода и наркологических газов, крови и кровезаменителей.

Из показаний свидетеля С.С.П. следовало, что она знает Бережнову В.Ю. по совместной работе в МБУЗ «Кировская ЦРБ». Она сама работает в Кировской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время. С ДД.ММ.ГГГГ года работала в хирургическом отделении медсестрой - анестезисткой, в ДД.ММ.ГГГГ году была назначена старшей медсестрой отделения реанимации и интенсивной терапии. С ДД.ММ.ГГГГ года в больнице работают супруги Б. Бережнова В.Ю. более 20 лет проработала в должности медицинской сестры - анестезистки. За этот период названия отделения реанимации их больницы неоднократно менялись. Однако данное отделение фактически выполняло функции отделения анестезиологии-реанимации, совмещая также и работу по интенсивной терапии. Неизменными оставались и должностные обязанности, выполняемые медицинскими сестрами - анестезистами.

Показания свидетелей об их совместной работе с истицей Бережновой В.Ю. в оспариваемые периоды нашли свое подтверждение в исследованных судом записях в трудовых книжках свидетелей.

Полученные судом доказательства в их совокупности позволили прийти к выводу об обоснованности доводов истца Бережновой В.Ю. об осуществлении ею лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах.

В ходе судебного разбирательства по иску о защите своего права истец Бережнова В.Ю. представила суду доказательства подтверждающие, что анестезиологическое отделение и отделение анестезиологии, реанимации и палаты интенсивной терапии в Кировской ЦРБ и Кировском ТМО, в оспариваемый ответчиком период времени, фактически являлись отделением анестезиологии-реанимации.

Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гласит, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в других случаях, установленных законом.

В силу ст. 55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Не соответствие наименования отделения - анестезиологическое отделение и отделение анестезиологии, реанимации и палаты интенсивной терапии (вместо отделение анестезиологии-реанимации, отделение реанимации и интенсивной терапии) в оспариваемые ответчиком периоды работы истицы, Перечню раздела структурных подразделений учреждений здравоохранения, отраженных в Списке, не может являться основанием для ущемления ее законного права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения и зачета работы в данном отделении из расчета один год работы за один год 6 месяцев работы, из-за отсутствия в этом ее вины, так как от нее не зависело решение вопроса определения статуса места работы.

Предъявление такого требования ГУ - УПФ РФ по Кировскому району к стажу работы Бережновой В.Ю. означает введение ограничительного условия, нарушающего конституционные права граждан, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, а зачет оспариваемых периодов ее работы в стаж без льготного исчисления (из расчета один год за один год 6 месяцев работы), и отказ в назначении ей указанной досрочной трудовой пенсии по старости, нельзя признать законным.

Обоснованным и подлежащим удовлетворению признал суд и требования истицы Бережновой В.Ю. об обязывании ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Кировскому району Ставропольского края засчитать в специальный трудовой стаж в календарном исчислении период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из свидетельства о рождении №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Кировским ЗАГС СК, усматривается, что матерью Б.С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, указана: Бережнова В.Ю..

На момент обращения Бережновой В.Ю. ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной пенсии в ГУ-УПФ РФ по Кировскому району в соответствии с ч. 5 ст. 256 ТК РФ - отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев назначения пенсии на льготных условиях).

Однако при удовлетворении требований истицы суд учел правовую позицию, изложенную в Определении Верховного Суда РФ от 01.07.2011 N 41-В11-10.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года; при этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 года.

Принимая во внимание, что отпуск истицы Бережновой В.Ю. по уходу за ребенком начался с ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период действия названных нормативных актов, с учетом положений ст. 6 ч. 2, ст. 15 ч. 4, ст. 17 ч. 1, ст. 18, 19 и ст. 55 ч. 1 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по достижению ребенка истицы Б.С.В. трехлетнего возраста), подлежит включению в специальный стаж работы Бережновой В.Ю..

В соответствии со ст. 19 п. 2, 3 Закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Таким днем для Бережновой В.Ю., в соответствии с ее заявлением в ГУ-УПФ РФ по Кировскому району, является ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает в пользу Бережновой В.Ю. с ответчика по делу ГУ-УПФ РФ по Кировскому району понесенные по делу судебные расходы в виде уплаченной в доход государства государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 18,39, 55 Конституции Российской Федерации, п.п. 20 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 г., ст. ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Бережновой В.Ю. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировскому району СК о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, удовлетворить.

Признать за Бережновой В.Ю. право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Кировскому району Ставропольского края засчитать Бережновой В.Ю. в специальный трудовой стаж в льготном исчислении (как один год работы за один год и шесть месяцев) периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры - анестезистки анестезиологического отделения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры - анестезиста отделения анестезиологии, реанимации и палаты интенсивной терапии в Кировском территориально-медицинском объединении;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности с медсестры - анестезиста отделения анестезиологии, реанимации и палаты интенсивной терапии.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Кировскому району Ставропольского края засчитать в специальный трудовой стаж в календарном исчислении период её нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Назначить Бережновой В.Ю. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с момента её обращения в ГУ-УПФ РФ по Кировскому району с заявлением о назначении пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировскому району в пользу Бережновой В.Ю. в счет возмещения понесенных ею затрат по уплате государственной пошлины 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение месяца с момента его вынесения.

Судья                                  подпись                                        А.Н. Андреев

Копия верна:

Судья                 А.Н. Андреев