Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Новопавловск                                                           23 августа 2012 года

Кировский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Кошкидько Г.В.,

при секретаре Ивановой А.И.,

с участием истца Табачков Ю.А.,

представителя ответчика - главного специалиста-эксперта (юрисконсульта) ГУ-УПФ РФ по Кировскому району Ставропольского края Метусова Н.А., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда Ставропольского края гражданское дело по иску Табачкова Ю.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировскому району Ставропольского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда,

у с т а н о в и л:

Истец Табачков Ю.А. обратился в суд с иском к ответчику ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по Кировскому району Ставропольского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда.

Из искового заявления Табачков Ю.А. следует, что истец работал на работах с тяжелыми условиями труда, имеет страховой стаж более 33 года, из них льготного стажа более 12.5 лет. Ему исполнилось 55 лет, поэтому в соответствии со ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» он имеет право на назначение досрочной пенсии. В связи с этим он обратился с заявлением о назначении такой пенсии в ГУ УПФ РФ по Кировскому району, но получил отказ, с которым не согласен по следующим основаниям. Так, в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в его специальный стаж, не включены периоды работы: в должности каменщика в составе бригады каменщиков: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новопавловском СМУ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-11 треста «Спецстроймонтаж «Крайколхозстроя»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. ХХ съезда КПСС; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новопавловской МПМК-1 «Агропромстроймонтаж», т.к. подтвердить его занятость полный рабочий день в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады не менее 80% рабочего времени не представляется возможным. Кроме того, не включены в льготный стаж для назначения пенсии периоды его работы в должности мастера строительных и монтажных работ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новопавловском СМУ №, т.к. отсутствуют сведения, подтверждающие его занятость полный рабочий день в качестве мастера строительных и монтажных работ на строительстве и ремонте зданий. Считает данный отказ незаконным, нарушающим его права, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, где гарантируется право на пенсию и указано, что не должны издаваться законы, умоляющие права и свободы гражданина.

В судебном заседании истец Табачков Ю.А. поддержал исковые требования, и просил их удовлетворить, пояснив при этом, что он действительно работал каменщиком в бригаде каменщиков полный рабочий день, а также мастером строительных и монтажных работ полный рабочий день, в период строительства жилых домов, здания суда, больницы в г. Новопавловск. Просил обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Кировскому району засчитать в его специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, периоды работы: в должности каменщика в составе бригады каменщиков: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новопавловском СМУ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-11 треста «Спецстроймонтаж «Крайколхозстроя»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. ХХ съезда КПСС; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новопавловской МПМК-1 «Агропромстроймонтаж», а также периоды его работы в должности мастера строительных и монтажных работ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новопавловском СМУ №, т.к. он в эти периоды полный рабочий день трудился в строительных организациях, на указанных должностях. Просил обязать ГУ УПФ РФ по Кировскому району назначить досрочную пенсию с момента исполнения ему 55 лет.

Представитель ГУ-УПФ РФ по Кировскому району Ставропольского края главный специалист-эксперт (юрисконсульт) Метусов Н.А. считал решение Пенсионного фонда об отказе в выплате пенсии Табачков Ю.А. правомерным и просил суд вынести решение в соответствии с законом.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту и в других случаях, установленных законом.

В соответствии с положениями п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ основанием для назначения досрочной трудовой пенсии мужчинам, является достижение ими возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Пенсия в связи с особыми условиями труда носит льготный характер по сравнению с другими видами пенсионного обеспечения.

Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 года №10 утвержден Список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». Согласно разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация, ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2, право на льготное пенсионное обеспечение установлено «каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад», а также «мастерам строительных и монтажных работ».

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации.

Согласно постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 (ред. от 24.04.2003) "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, применяется наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта;

Указанные истцом Табачков Ю.А. в исковом заявлении обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

Из трудовой книжки Табачков Ю.А. судом установлено, что он работал в должности каменщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новопавловском СМУ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-11 треста «Спецстроймонтаж «Крайколхозстроя»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. ХХ съезда КПСС; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новопавловской МПМК-1 «Агропромстроймонтаж», а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новопавловском СМУ № в должности мастера.

Из архивной справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом Кировского муниципального района Ставропольского края следует, что в документах архивного фонда Новопавловского СМУ № Табачков Ю.А. А. значится принятым на работу каменщиком 3-го разряда с ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ уволен по поводу призыва в армию. Из архивной справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом Кировского муниципального района Ставропольского края следует, что в документах архивного фонда Новопавловского СМУ № Табачков Ю.А. значится принятым на работу с ДД.ММ.ГГГГ на должность мастера. Уволен с ДД.ММ.ГГГГ. Из архивной справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом Кировского муниципального района Ставропольского края следует, что в документах архивного фонда СХА «Нива» (колхоз имени ХХ съезда КПСС) Табачков Ю.А. А. значится в расчетно-платежных ведомость с января 1985 года по март 1986 года, с августа 1987 года по апрель 1988 года. Из архивной справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом Кировского муниципального района Ставропольского края следует, что в документах архивного фонда ДОАО МПМК-2 Табачков Ю.А. значится принятым на работу каменщиком с ДД.ММ.ГГГГ. Уволен приказом от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы истца о выполнении им строительных работ в должности каменщика в составе бригады полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новопавловском СМУ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-11 треста «Спецстроймонтаж «Крайколхозстроя»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. ХХ съезда КПСС; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новопавловской МПМК-1 «Агропромстроймонтаж» нашли своё подтверждение и в показаниях допрошенных в судебном заседании свидетелей:

Маслюкова Н.М., который пояснил, что Табачков Ю.А. он знает по совместной работе в ПМК -11 в бригаде каменщиков при строительстве жилых домов и больницы в г. Новопавловск. Работали в одной бригаде каменщиков, полный рабочий день.

Михайлюк О.А., который пояснил, что Табачков Ю.А. он знает по совместной работе в колхозе 20-го партсъезда и СМУ -7 в бригаде каменщиков при строительстве жилых домов в г. Новопавловск. Работали в одной бригаде каменщиков, полный рабочий день.

Неткачева Н.Т., который пояснил, что Табачков Ю.А. он знает по совместной работе в МПМК-1 в бригаде каменщиков при строительстве жилых домов в г. Новопавловск. Работали в одной бригаде каменщиков, полный рабочий день

У суда нет оснований сомневаться в правдивости показаний свидетелей, допрошенных в судебном заседании.

Исследовав указанные доказательства суд установил, что Табачков Ю.А. постоянно работал в должности каменщика в составе бригады каменщиков, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новопавловском СМУ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-11 треста «Спецстроймонтаж «Крайколхозстроя»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. ХХ съезда КПСС; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новопавловской МПМК-1 «Агропромстроймонтаж».

Доводы истца о выполнении им строительных работ в должности каменщика в составе бригады, а также в должности мастера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новопавловском СМУ № полный рабочий день нашли своё подтверждение в судебном заседании.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд считает, что истец Табачков Ю.А. предоставил суду доказательства в подтверждение того, что его трудовая деятельность непосредственно была связана со строительством зданий, сооружений и других объектов и в указанные выше периоды времени он постоянно работал полный рабочий день в указанных строительных организациях, в качестве каменщика в составе бригады каменщиков, а также в качестве матера строительных и монтажных работ, т.е. проработал на работах с тяжёлыми условиями труда в этот период более 12,6 лет.

С учетом исследованных доказательств, суд признал несостоятельными доводы ГУ УПФ РФ по Кировскому району о причине отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости пенсии.

Суд не может согласиться с доводами ответчика о не включении в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение вышеперечисленные периоды работы в качестве каменщика и мастера строительных работ, так как подтвердить занятость заявителя полный рабочий день в должности каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад не менее 80% рабочего времени не представляется возможным.

Нет вины истца в том, что представленные архивные справки не содержат сведений, подтверждающих занятость заявителя полный рабочий день в должности каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад не менее 80% рабочего времени.

В настоящее время невозможно предоставить справки, подтверждающие льготный характер работы, так как организации, в которых работал истец ликвидированы.

Суд считает, что истец не должен быть ущемлен в своих правах на получение досрочной пенсии только лишь на том основании, что документально характер его работы не подтверждается и в архивах отсутствуют приказы о создании бригады каменщиков, комплексных бригад.

Предъявление таких требований ГУ УПФ РФ по Кировскому району к стажу работы Табачков Ю.А. с тяжелыми условиями труда, с учётом установленных судом фактических обстоятельств дела, означает введение ограничительного условия, нарушающего его конституционное право как гражданина на пенсионное обеспечение.

Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации, права человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В силу ст. 55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Вышеизложенное позволяет суду прийти к выводу о том, что отказ ГУ УПФ РФ по Кировскому району СК Табачков Ю.А. во включении в стаж работы для назначения трудовой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда установленных в судебном заседании периодов, нельзя признать законным и обоснованным.

Установленные в судебном заседании фактические обстоятельства дела явились основанием для удовлетворения исковых требований Табачков Ю.А. о признания его права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда и назначения такой пенсии с момента обращения с заявлением о назначении пенсии в ГУ-УПФ РФ по Кировскому району Ставропольского края, и достижения им возраста 55 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает в пользу Табачков Ю.А. с ответчика по делу ГУ УПФ РФ по Кировскому району СК понесённые им по делу судебные расходы в виде уплаченной им государственной пошлины в размере 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18, 39, 55 Конституции Российской Федерации, п. п. 2 п. 1 ст. 27, ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, ст. 12 ГК РФ, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Табачкова Ю.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировскому району Ставропольского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировскому району Ставропольского края зачесть в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды постоянной работы Табачкова Ю.А.:

в должности каменщика в составе бригады каменщиков:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новопавловском СМУ №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-11 треста «Спецстроймонтаж «Крайколхозстроя»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. ХХ съезда КПСС;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новопавловской МПМК-1 «Агропромстроймонтаж»;

в должности мастера строительных и монтажных работ:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новопавловском СМУ №

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировскому району Ставропольского края назначить Табачкову Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную трудовую пенсию по старости, как имеющему 12 лет 6 месяцев стаж работы с тяжелыми условиями труда для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и общий трудовой стаж 25 лет, в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с момента его обращения с заявлением о назначении пенсии в ГУ-УПФ РФ по Кировскому району Ставропольского края и достижения возраста 55 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировскому району в пользу Табачкова Ю.А. в счёт возмещения понесённых им затрат по уплате государственной пошлины 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд Ставропольского края в течение месяца с момента его вынесения

Судья       Г.В. Кошкидько