решение по иску Л,ЛА к ГУП СК ЖКХ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>      18 сентября 2012 года

<адрес> районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Масленникова Е.А.                             

при секретаре М

с участием истца ЛЛ,

представителя ответчика ГУП <адрес> «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес>» Н, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ЛЛ и ЛА к Государственному унитарному предприятию <адрес> «Жилищно - коммунальному хозяйства <данные изъяты> Района» и Министерству имущественных отношений <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ЛЛ и ЛАобратились в суд с исковым заявлением к ГУП <адрес> «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес>», Министерству имущественных отношений <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, расположенную в здании по адресу: <адрес> ком. , общей площадью 18,4 кв.м., в том числе жилой площадью 18,4 кв.м.

       Из искового заявления следует, что ЛЛ с 1999 года со своим сыном проживает в общежитии по адресу: <адрес>, куда они были вселены в комнату на основании решения административной комиссии при администрации МО <адрес>. С ней ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма жилого помещения государственного жилищного фонда, которым ей была предоставлена во владение и пользование комната обшей площадью 18,4 кв.м., в том числе жилой 18,4 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ был договор изменен в связи с выездом в другое место жительства ее старшего ребенка Р

        Договор социального найма жилого помещения с ней был заключен на неопределенный срок в соответствии с требованиями ст. 672 ГК РФ.

         В силу требований ст. 1.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» они получили право на получение занимаемого жилого помещения в собственность на основе безвозмездной передачи жилья в собственность граждан.

        В настоящее время они хотят воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения, однако сделать это в административном порядке не представляется возможным.

        ДД.ММ.ГГГГ она обратился в ГУП СК ЖКХ <адрес> с просьбой о заключении договора на передачу занимаемого ими жилого помещения в их собственность, однако получили отказ на том основании, что дом является общежитием (письмо от ДД.ММ.ГГГГ).

         Считает отказ ГУП СК ЖКХ <адрес> нарушает права их семьи по следующим основаниям.

Здание по <адрес> было построено в 1977 году под нужды общежития и изначально принадлежало <адрес> сельскому строительному комбинату объединения «Крайколхозстрой». В 1985 году <адрес> ССК переименован в <данные изъяты> КПП.

В марте 1995 года общежитие по <адрес>. 1 <адрес> было передано в муниципальную собственность администрации <адрес>, однако никаких передаточных актов и других документов в настоящее время не сохранилось. А из письма администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общежитие по <адрес> в специализированный жилищный фонд не включалось и статус общежития ему не присваивался.

<данные изъяты> городская администрация по решению Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ передала данное общежитие по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ МПО КХ <адрес>, которое было в 1997 году преобразовано в ГУП ЖКХ <адрес> (ныне - ГУП СК ЖКХ <адрес>).

       В результате в настоящее время общежитие по <адрес> находится в реестре государственного имущества <адрес> на балансе ГУП СК ЖКХ <адрес>.

Считает необоснованным распространение на их дом статуса общежития.

       Общежитие по <адрес> имеет статус такового только по документам, а на деле используется для постоянного проживания граждан, и в настоящее время не отвечает установленным законодательством признакам общежития.

         Они вселены в комнату, зарегистрированы в ней и проживают на законном основании, проживают постоянно и открыто в комнате несут бремя содержания данного недвижимого имущества, производят необходимый капитальный и текущий ремонт, оплачивают коммунальные услуги, других жилых помещений семья не имеет, ранее свое право на приватизацию они не использовали.

        Просят признать за ними право на приватизацию комнаты по адресу <адрес>, а также признать право собственности на 1/2 долю в праве совместной долевой собственности на недвижимое имущество - комнату , расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 18,4 кв.м., в том числе 18,4 кв.м жилой за каждым.

        В судебном заседании истец ЛЛ исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

В судебное заседание истец ЛА не явился. В поступившем ходатайстве свои исковые требования поддержал и просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями части 5 статьи 167 ГПК РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие истца.

Представитель ответчика ГУП <адрес> «ЖКХ <адрес>» - Н в судебном заседании иск признала и пояснила, что общежитие по адресу <адрес> практически таковым не является, так как в смете предприятия нет статьи расходов на его содержание, в общежитии нет вахтера, коменданта, другого обслуживающего персонала, нет ежемесячной платы за общежитие, ордер на вселение предприятием не выдается, так как решение о вселении принимается администрацией района, жильцы не состоят в трудовых отношениях с предприятием. Жильцы сами оплачивают коммунальные платежи, согласно договора социального найма несут бремя содержания квартир. Комната представляет собой изолированное жилое помещение и отвечает требованиям жилого помещения.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

     При таких обстоятельствах, с учетом мнения истца и ответчика, в соответствии с положениями ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика Министерства имущественных отношений <адрес>.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, пришел к выводу об обоснованности заявленного иска и необходимости его удовлетворения.

По сообщениям ГУП <адрес> «Крайтехинвентаризация», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> сведения о правообладателях на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> отсутствуют.

Правовой статус здания, расположенного в городе <адрес> <адрес> определен судом из следующих документов.

Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ здание общежития, расположенного по адресу <адрес> передано предприятием КПП «<данные изъяты>» на баланс администрации муниципального образования.

Решением комитета по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ общежитие, расположенное по <адрес> передано с баланса <данные изъяты> городской администрации на баланс многоотраслевому производственному объединению коммунального хозяйства <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен акт приема - передачи.

Согласно выписке из реестра государственного имущества <адрес> спорное здание числится как государственное имущество, находящееся на праве хозяйственного ведения на балансе ГУП «ЖКХ <адрес>». Принято в государственную собственность <адрес> в соответствии с постановлением Губернатора СК от ДД.ММ.ГГГГ и внесено в реестр в соответствии с постановлением Правительства СК от ДД.ММ.ГГГГ -п «Об организации учета и ведения реестра государственного имущества СК».

Согласно сообщению исх. от ДД.ММ.ГГГГ администрация МО <адрес> не располагает сведениями о включении общежития, расположенного в <адрес> в специализированный жилищный фонд и присвоении ему статуса общежития, не регулирует заселение жильцов в жилой дом.

В соответствии с техническим паспортом жилого помещения (общежития), составленного <адрес> филиалом ГУП <адрес> «Крайтехинвентаризация» ДД.ММ.ГГГГ, по адресу <адрес> комната общей площадью 18,4 кв. м., из них жилой площадью 18,4 кв. м. изолирована.

Из указанных письменных доказательств и пояснений сторон судом установлено, что здание по адресу: <адрес> находилось на балансе государственного предприятия «КПП «<адрес>» как общежитие на момент приватизации. В дальнейшем после приватизации предприятия оно на основании ПостановленияВерховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3020-1 "О разграничении государственной собственность в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» передано в собственность администрации <адрес>, которая передала его в государственную собственность <адрес>. При этом после передачи здания в государственную собственность указанному зданию статус общежития, т.е. специализированного жилищного фонда, не присваивался в установленном законом порядке, а потому указанное здание утратило статус общежития в силу закона и к нему должен применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Кроме того, из указанных правоустанавливающих и технических документов, пояснений истцов и представителя ответчика судом установлено, что жилое помещение в виде одной жилой комнаты, коридора, представляет собой жилое помещение, в виде отдельной изолированной 1 комнатной квартиры.

Судом установлено, что Л проживают в спорной недвижимости с 1999 года, а с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора социального найма жилого помещения, который заключен между ГУП <адрес> «ЖКХ <адрес>» и ЛЛ

Факт проживания и регистрации по месту жительства истцов по адресу: <адрес> подтверждается сведениями из их паспортов о регистрации по указанному адресу, справками, выданными ГУП СУ ЖКХ, а также сведениями, изложенными в адресной справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>.

Таким образом, из указанных письменных доказательств судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истец является нанимателями жилого помещения <адрес> на основании договора социального найма, оплачивая коммунальные услуги исключительно этого помещения и проживая постоянно по этому адресу.

Из заявления Л от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она просит ГУП <адрес> «ЖКХ <адрес>» приватизировать занимаемую их семьей комнату .

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ГУП <адрес> «ЖКХ <адрес>» отказало семье Л в приватизации по формальным основаниям в связи с тем, что общежитие приватизации не подлежит.

Из письма министра имущественных отношений <адрес> за исх. от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что согласно реестра государственного имущества СК на балансе ГУП <адрес> «ЖКХ <адрес>» значится общежитие по вышеуказанному адресу, которое в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежит приватизации.

В соответствии с п. 2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.

Согласно п.1 ст.16 ЖК РФ к жилым помещением относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Статьей 2Закона Российской Федерации "О приватизации жилого фонда в Российской Федерации" предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статье 4Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.

В соответствии с положениями ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и были переданы в введение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов. Жилые помещения, переданные в пользование гражданам по договору социального найма, подлежат последующей приватизации на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в равных долях при условии согласия каждого из них на получение жилья в собственность.

Судом установлено, что жилое помещение в виде отдельной изолированной комнаты в здании не имеющего статуса общежития, расположенного по адресу: по <адрес> и находящегося на балансе ГУП <адрес> «ЖКХ <адрес>", было предоставлено Л в 2003 году на основании договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества, предусмотренные Жилищным Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Таким образом, учитывая, что истцы ранее в приватизации участия не принимали, за ними необходимо признать право собственности в порядке приватизации на недвижимое имущество - комнату , расположенную по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требованияЛЛ и ЛА ГУП СК «ЖКХ <адрес>» и Министерству имущественных отношений <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать заЛЛ и ЛА собственности на недвижимое имущество - комнату , расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 18,4 кв.м., в том числе жилой площадью 18,4 кв.м., в порядке приватизации.

Признать за ЛЛ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающим по адресу: <адрес> право собственности на 1/2 долю в праве совместной долевой собственности на недвижимое имущество - комнату , расположенную по адресу; <адрес>, общей площадью 18,4 кв.м., в том числе 18,4 кв.м. жилой.

Признать за ЛА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес> право собственности на 1/2 долю в праве совместной долевой собственности на недвижимое имущество - комнату , расположенную по адресу; <адрес>, общей площадью 18,4 кв.м., в том числе 18,4 кв.м. жилой.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через <адрес> районный суд в течение месяца с момента его вынесения.

Судья        Е.А. Масленников