дело № 2-784/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Новопавловск 31 октября 2012 года
Кировский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Андреева А.Н.,
при секретаре Беловой Е.В.,
с участием представителя истца Сулейманова А.М. – Демченко А.С., действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Сулейманова А.М. к администрации муниципального образования Советского сельсовета Кировского района Ставропольского края о включении его в список лиц, имеющих право на получение в собственность земельной доли в земельном массиве сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства,
у с т а н о в и л:
Сулейманов А.М. обратился в Кировский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к администрации МО Советский сельсовет Кировского района СК о включении его в список лиц, имеющих право на получение в собственность земельной доли в земельном массиве сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства в границах СХП «Советский».
В судебное заседание истец Сулейманов А.М. не явился, его интересы в суде представляла на основании нотариально удостоверенной доверенности Демченко А.С..
Представитель истца Сулейманова А.М. – Демченко А.С. в судебном заседании заявленные ее доверителем исковые требования поддержала в полном объеме и просила иск удовлетворить. При этом пояснила, что Сулейманов А.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в станице Советской Кировского района Ставропольского края, был членом колхоза «Советский», работал трактористом, механизатором.
В 1992-1995 годах в соответствии с Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", Постановлениями Правительства РФ от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и от 4 сентября 1992 года N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" была произведена приватизация сельскохозяйственных угодий колхоза «Советский».
В период приватизации земель составлялись соответствующие списки бывших членов колхоза «Советский», которые наделялись земельными паями в размере 6,7 га, в том числе пашни – 6,55 га, работники социальной сферы получали земельные паи в размере 3,35 га. Однако истец, по неизвестной причине не был включен в список лиц, имеющих право на получение земли в собственность, соответственно ему не была предоставлена земельная доля.
С недавнего времени от жителей станицы Советской ему стало известно о том, что он, как член колхоза, в соответствии с законом имел право на получение земли сельскохозяйственного назначения, в связи с чем он обратился в суд с настоящим иском.
Поскольку изначально было нарушено право Сулейманова А.М. на бесплатное получение в собственность земельного участка в соответствии с Указом Президента РФ от 02.03.1992 N 213, представитель истца Демченко А.С. просила включить Сулейманова А.М. в список лиц, имеющих право на получение в собственность земельной доли в земельном массиве сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства в границах СХП «Советский».
Представитель ответчика администрации МО Советский сельсовет в судебное заседание не явился. Согласно письменному отзыву на иск Сулейманова А.М., поступившему от администрации МО Советского сельсовета Кировского района СК, ответчик просил рассмотреть дело без участия их представителя, при этом не возражал против удовлетворения исковых требований.
В соответствии с положениями части 5 статьи 167 ГПК РФ, суд считает необходимым рассмотреть настоящее гражданское дело по предъявленному исковому заявлению в отсутствие истца Сулейманова А.М. и представителя ответчика администрации МО Советского сельсовета.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, пришел к выводу об обоснованности исковых требований и необходимости удовлетворения иска.
Факт работы Сулейманова А.М. в период приватизации сельскохозяйственных угодий колхоза «Советский» в данном колхозе нашел свое подтверждение в записях в его трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ. Так, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец действительно состоял в членах колхоза «Советский».Как следует из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № какого-либо недвижимого имущества за Сулеймановым А.М. на территории Кировского района не значится.
С 27 января 2003 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.12.2002 года № 912, данный нормативный акт утратил силу.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 года N 213 в список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, включаются: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).
Указанный нормативно-правовой акт с изданием Указа Президента РФ от 25.02.2003 года № 250 признан недействующим.
В силу статьи 55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы (нормативно-правовые акты), отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
Согласно статье 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии со статьей 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Часть 1 статьи 15 Земельного Кодекса РФ устанавливает: собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В части 2 этой же нормы содержатся положения о том, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно части 1 статьи 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
Истец Сулейманов А.М. узнал о нарушенном праве в летом 2012 года.
Совокупность полученных судом в ходе судебного разбирательства доказательств, признанных судом относимыми, допустимыми и достаточными позволила прийти к выводу об обоснованности требований истца Сулейманова А.М. о включении его в список лиц, имеющих право на получение в собственность земельной доли в земельном массиве сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 18, 36, 55 Конституции РФ, ст. 213 ГК РФ, статьей 15 Земельного кодекса РФ, статьями 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Сулейманова А.М. к администрации муниципального образования Советского сельсовета Кировского района Ставропольского края о включении его в список лиц, имеющих право на получение в собственность земельной доли в земельном массиве сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, - удовлетворить.
Включить Сулейманова А.М. в список лиц, имеющих право на получение в собственность земельной доли в земельном массиве сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства в границах СХП «Советский».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Кировский районный суд в течение месяца с момента его принятия.
Судья А.Н. Андреев