П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Новопавловск                                                                         20 июня 2011 года

Судья Кировского районного суда Ставропольского края Андреев А.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица ОАО «Новопавловский элеватор»,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в Кировский районный суд из Отделения государственного пожарного надзора по <адрес> ГУ-МЧС России по СК поступило административное дело № в отношении юридического лица ОАО «Новопавловский элеватор» о совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ для решения вопроса о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности здания склада № (литер Б), принадлежащего данному юридическому лицу.

Из протокола следует, что нарушения, допущенные со стороны юридического лица ОАО «Новопавловский элеватор», на возможность возникновения пожара, время обнаружения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания и находящимся в нем материальным ценностям, оповещения о нем, а также возможность его тушения в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей. В связи с этим ОГПН по <адрес> ГУ МЧС России по СК просит суд решить вопрос о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности здания склада № (литер Б) ОАО «Новопавловский элеватор», так как иное наказание в виде штрафа, будет недостаточно строгим, и не обеспечит достижение цели административного наказания - пресечение нарушений требований пожарной безопасности.

Законный представитель юридического лица генеральный директор ОАО «Новопавловский элеватор» К.В.П. в судебное заседание не явился, судья посчитал возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие законного представителя правонарушителя. Из пояснений законного представителя ЮЛ (л.д. 4) усматривается, что К.В.П. согласен с нарушениями, отраженными в протоколе об административном правонарушении.

Судья, изучив материалы административного дела, пришел к выводу, что юридическим лицом ОАО «Новопавловский элеватор» действительно допущено нарушение требований пожарной безопасности при эксплуатации объекта недвижимого имущества здания склада № ОАО «Новопавловский элеватор», расположенного на территории ОАО «Новопавловский элеватор», <адрес> то есть, совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ по следующим основаниям.

Из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что на территории ОАО «Новопавловский элеватор» в здании склада № (литер Б) выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: в здании склада отсутствует установка пожарной сигнализации; склад не обеспечен первичными средствами пожаротушения; не выполнена огнезащитная обработка деревянных конструкций кровли склада. Не произведена ревизия электросетей с оформлением соответствующей документации (актов, протоколов): (ПТЭЭП) замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования, правильность выбора предохранителей, соответствие ПУЭ; не определена категория по взрывопожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ, которые обозначать на дверях помещений. В помещениях эксплуатируются электросветильники, не оборудованные колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников; электрораспределительные коробки не закрыты крышками; эксплуатируется электропроводка с поврежденной изоляцией; соединения проводов выполнены скрутками, а не пайкой, опрессовкой или на зажимах.

Указанные и описанные нарушения требований пожарной безопасности подтверждены приобщенными к данным письменным документам актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности №, а также протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием данных нарушений, составленных с участием законного представителя юридического лица генерального директора ОАО

«Новопавловский элеватор» К.В.П.

Оценивая в совокупности исследованные выше доказательства, судья пришел к выводу, что выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности, являются нарушениями установленных стандартами норм и правил, а именно: - ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ» (утверждены Приказом МЧС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ №); - НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (утверждены Приказом МЧС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ №); - НПБ 104-03 Нормы пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» (утверждены Приказом МЧС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ №) ПУЭ -2000 правила устройства электроустановок.

Изложенное позволило прийти к выводу о том, что юридическим лицом ОАО «Новопавловский элеватор» действующим в соответствии со свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ, допущены нарушения требований пожарной безопасности, ответственность за которые предусмотрена ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, что является основанием для привлечения его к административной ответственности.

При рассмотрении вопроса о виде и размере наказания за допущенное юридическим лицом нарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, судьей установлено, что при дальнейшей эксплуатации здания склада № (литер Б), расположенного на территории ОАО «Новопавловский элеватор» по адресу <адрес> и принадлежащего юридическому лицу ОАО «Новопавловский элеватор», при выявленных нарушениях правил пожарной безопасности существует реальная опасность для жизни и здоровья людей, с учетом этого судья посчитал заслуживающим внимание вывод ОГПН по <адрес> ГУ МЧС России по СК о необходимости вынесения административного наказания юридическому лицу ОАО «Новопавловский элеватор»», в виде административного приостановления деятельности принадлежащего данному юридическому лицу здания склада №, так как менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

С учетом выявленных нарушений требований пожарной безопасности, допущенных данным юридическим лицом, времени для их устранения и значительных материальных затрат по ним, с учетом значимости данного недвижимого объекта, судья посчитал необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности здания склада № ОАО «Новопавловский элеватор» по адресу <адрес>, запрета на проведение какой-либо производственной, предпринимательской деятельности, оказания услуг различного направления в данном здании, работ, а также эксплуатацию агрегатов, объектов, зданий, помещений, сооружений входящих в него, на срок 90 суток, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, включительно, до полного устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 20.4 ч.1; 29.5 ч. 2; 29.6 ч.1; 29.7; 29.9 ч.1; 29.10; 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

        Признать юридическое лицо Открытое акционерное общество «Новопавловский элеватор» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности здания склада № (литер Б), принадлежащего юридическому лицу ОАО «Новопавловский элеватор», и расположенного на территории ОАО «Новопавловский элеватор» по адресу: <адрес> края, на срок 90 (девяносто) суток, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

Запретить эксплуатацию здания склада № (литер Б), принадлежащего юридическому лицу ОАО «Новопавловский элеватор», проведение какой-либо производственной, предпринимательской деятельности, оказания услуг различного направления в данном здании, а также запретить эксплуатацию агрегатов, объектов, помещений, сооружений входящих в него, за исключением проведения в зданиях и помещениях ремонтных работ, оставив доступ в данные здания и помещения, в том числе для их охраны, и разрешив эксплуатацию систем жизнеобеспечения здания.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кировский районный суд в течение 10 дней с момента его вынесения.

Судья                                                                                       А.Н. Андреев