П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Новопавловск       07 июля 2011 года

    Судья Кировского районного суда Ставропольского края Масленников Е.А.,

    при секретаре Мотенко Т.Ю.,

    с участием заместителя начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в г. Георгиевске и Георгиевском районе Сивковой Т.Г.

правонарушителя ФИО2

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ в отношении муниципального образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Казачья прогимназия имени атамана ФИО3ФИО10 расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в Кировский районный суд Ставропольского края из территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в г. Георгиевске и Георгиевском районе поступил материал об административном правонарушении в отношении муниципального образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Казачья прогимназия имени атамана ФИО3ФИО9, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ.

       Так, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут заместителем начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в г. Георгиевске и Георгиевском районе Сивковой Т.Г. в соответствии со статьями 28.2 и 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и пунктом 1 статьи 50 Федерального закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при обследовании муниципального образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Казачья прогимназия имени атамана ФИО3ФИО8 расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, обнаружено, что нарушено законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, которое может повлечь за собой угрозу жизни и здоровью обучающихся, а именно: санитарное состояние помещений групповых ячеек, коридоров, горячего цеха пищеблока неудовлетворительное, т.к. на момент проверки необходим капитальный ремонт кровли, оконных проемов во всех помещениях, полового покрытия в коридорах и групповых 4-х групп, двери запасного выхода. Так в старшей группе (группа «Бабочки») на потолке и стенах в спальном и групповом помещениях частично нарушена целостность покрытия, отставшая штукатурка. Половое покрытие (линолеум) не гладкое, т.к. щели и дефекты были устранены путем наложения кусков другого линолеума, что не позволяет проводить качественно уборку и дезинфекцию. Из группового помещения имеется запасной выход. Дверь запасного выхода требует замены, т.к. имеются щели по всему периметру двери. В младшей группе (группа «Пчелки») на потолке в спальном помещении частично нарушена целостность покрытия, отставшая штукатурка. Половое покрытие (линолеум) не гладкое, т.к. щели и дефекты были устранены путем наложения кусков другого линолеума, что не позволяет проводить качественно уборку и дезинфекцию. В средней группе (группа «Казачата») в групповом и туалетном помещениях на потолке вокруг водопроводных труб имеются желтые пятна, что является свидетельством течи водопроводных труб. Половое покрытие (линолеум) не гладкое, т.к. имеются щели и дефекты линолеума, что не позволяет проводить качественно уборку и дезинфекцию. В подготовительной группе (группа «Непоседы») на потолке и стенах в спальном помещении частично нарушена целостность покрытия, отставшая штукатурка, обои. На потолке и стенах в туалетном помещении нарушена целостность покрытия, отставшая штукатурка, вокруг водопроводных и канализационных труб имеются желтые пятна, что является свидетельством течи водопроводных и канализационных труб. Половое покрытие (линолеум) не гладкое, т.к. щели и дефекты линолеума были устранены путем наложения кусков другого линолеума, что не позволяет проводить качественно уборку и дезинфекцию. В коридоре 2-го этажа на потолке частично нарушена целостность покрытия, отставшая штукатурка. В коридоре 1 -го этажа половое покрытие (линолеум) не гладкое, т.к. имеются щели и дефекты линолеума, что не позволяет проводить качественно 2 уборку и дезинфекцию. На потолке горячего цеха пищеблока частично нарушена целостность покрытия, отставшая штукатурка. На стенах в горячем цехе пищеблока частично отсутствует глазурованная плитка. На полу в горячем цехе пищеблока частично отсутствует плитка, частично нарушена целостность плитки, что не позволяет провести качественно влажную уборку и дезинфекцию. Во всех помещениях групп требуется косметический ремонт. Ревизия и замена водопроводных и канализационных труб не проводилась с 1986г. На пищеблоке - принудительная вентиляция над печами в нерабочем состоянии.

Нарушены требования п. 5.1., 5.2., 5.5. СанПиН 2.4.1.26601-10 «Санитарно-
эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях». Административная ответственность, за которое предусмотрена статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. № 195 -ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ

       В судебном заседании заместитель начальника Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Сивкова Т.Г. просила приостановить деятельность МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Казачья прогимназия имени атамана ФИО3ФИО6

В судебном заседании представитель юридического лица и.о. директора муниципального образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Казачья прогимназия имени атамана ФИО3ФИО7 доводы, изложенные в протоколе по административному делу, признала полностью и показала, что здание находилось в собственности ООО «Вольница». Денежные средства на содержание и ремонт не выделялись. В марте 2011 года был решен вопрос о приобретении здания прогимназии в собственность АКМР, в настоящее время здание приобретено и идет процедура по изготовлению проектно сметной документации на все виды ремонтных работ. При рассмотрении вопроса о мере ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ просила суд применить менее строгое административное наказание.

Судья, выслушав представителя юридического лица, изучив материалы административного дела, пришел к выводу, что юридическим лицом действительно допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, то есть, совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ.

В соответствии с данными протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ муниципальным образовательным учреждением для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Казачья прогимназия имени атамана ФИО3ФИО11 допущены нарушения требований 5.1., 5.2., 5.5. СанПиН 2.4.1.26601-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях».

Так, выявлены следующие нарушения обязательных требований.         Санитарное состояние большого спортивного зала неудовлетворительное, т.к. на момент проверки санитарное состояние помещений групповых ячеек, коридоров, горячего цеха пищеблока неудовлетворительное, т.к. на момент проверки необходим капитальный ремонт кровли, оконных проемов во всех помещениях, полового покрытия в коридорах и групповых 4-х групп, двери запасного выхода. В старшей группе (группа «Бабочки») на потолке и стенах в спальном и групповом помещениях частично нарушена целостность покрытия, отставшая штукатурка. Половое покрытие (линолеум) не гладкое, т.к. щели и дефекты были устранены путем наложения кусков другого линолеума, что не позволяет проводить качественно уборку и дезинфекцию. Из группового помещения имеется запасной выход. Дверь запасного выхода требует замены, т.к. имеются щели по всему периметру двери. В младшей группе (группа «Пчелки») на потолке в спальном помещении частично нарушена целостность покрытия, отставшая штукатурка. Половое покрытие (линолеум) не гладкое, т.к. щели и дефекты были устранены путем наложения кусков другого линолеума, что не позволяет проводить качественно уборку и дезинфекцию. В средней группе (группа «Казачата») в групповом и туалетном помещениях на потолке вокруг водопроводных труб имеются желтые пятна, что является свидетельством течи водопроводных труб. Половое покрытие (линолеум) не гладкое, т.к. имеются щели и дефекты линолеума, что не позволяет проводить качественно уборку и дезинфекцию. В подготовительной группе (группа «Непоседы») на потолке и стенах в спальном помещении частично нарушена целостность покрытия, отставшая штукатурка, обои. На потолке и стенах в туалетном помещении нарушена целостность покрытия, отставшая штукатурка, вокруг водопроводных и канализационных труб имеются желтые пятна, что является свидетельством течи водопроводных и канализационных труб. Половое покрытие (линолеум) не гладкое, т.к. щели и дефекты линолеума были устранены путем наложения кусков другого линолеума, что не позволяет проводить качественно уборку и дезинфекцию. В коридоре 2-го этажа на потолке частично нарушена целостность покрытия, отставшая штукатурка. В коридоре 1 -го этажа половое покрытие (линолеум) не гладкое, т.к. имеются щели и дефекты линолеума, что не позволяет проводить качественно 2 уборку и дезинфекцию. На потолке горячего цеха пищеблока частично нарушена целостность покрытия, отставшая штукатурка. На стенах в горячем цехе пищеблока частично отсутствует глазурованная плитка. На полу в горячем цехе пищеблока частично отсутствует плитка, частично нарушена целостность плитки, что не позволяет провести качественно влажную уборку и дезинфекцию. Во всех помещениях групп требуется косметический ремонт. Ревизия и замена водопроводных и канализационных труб не проводилась с 1986г. На пищеблоке - принудительная вентиляция над печами в нерабочем состоянии и влечет административную ответственность и.о. директора ФИО2, предусмотренную статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеперечисленные нарушения также подтверждаются: предписанием № об устранении выявленных нарушений санитарных правил; актом проверки юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ.

Изложенное позволило прийти к выводу о том, что юридическим лицом муниципальным образовательным учреждением для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Казачья прогимназия имени атамана ФИО3ФИО12 допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, ответственность за которые предусмотрена статья 6.4 КоАП РФ, что является основанием для привлечения его к административной ответственности.

При рассмотрении вопроса о виде и размере наказания за допущенные юридическим лицом нарушения, предусмотренные статьей 6.4 КоАП РФ, было учтено, что при дальнейшей эксплуатации помещений в связи с выявленными нарушениями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия существует реальная угроза жизни и здоровью обучающимся, а поэтому, судья посчитал заслуживающим внимание доводы территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по СК в <адрес> и <адрес> и необходимости вынесения административного наказания юр. лицу МОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная <адрес>», в виде административного приостановления деятельности.

С учетом выявленных нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия обучающихся, допущенных данным юридическим лицом, времени для их устранения, материальных затрат по ним, с учетом доводов представителя юридического лица, о том, что идет процедура по изготовлению проектно сметной документации на все виды ремонтных работ, суд посчитал необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности муниципального образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Казачья прогимназия имени атамана ФИО3ФИО13, запрета на проведение какой-либо производственной, предпринимательской деятельности, оказания услуг различного направления, работ, а также эксплуатацию агрегатов, объектов, зданий, помещений, сооружений, используемых юридическим лицом по адресу: <адрес>, на срок 55 суток, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 6.4; 29.5 ч. 2; 29.6 ч.1; 29.7; 29.9 ч.1; 29.10; 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо - муниципальное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Казачья прогимназия имени атамана ФИО3ФИО14, расположенное по адресу: <адрес>, пл. Октябрьская, 35 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица муниципального образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Казачья прогимназия имени атамана ФИО3ФИО15 расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> на срок 55 (пятьдесят пять) суток, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Запретить муниципальному образовательному учреждению для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Казачья прогимназия имени атамана ФИО3ФИО16 проведение какой-либо производственной, предпринимательской деятельности, оказания услуг различного направления, а также запретить эксплуатацию агрегатов, объектов, зданий, помещений, сооружений находящихся по адресу: <адрес>..

Копии постановления вручить директору юридического лица муниципального образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Казачья прогимназия имени атамана ФИО3ФИО17, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, а также выслать территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по СК в г. Георгиевске и Георгиевском районе.

Постановление может быть обжаловано в административный состав судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд Ставропольского края в течение 10 дней с момента его вынесения.

Судья      Е.А. Масленников