ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 ноября 2010 года город Новопавловск
Кировский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Кулик П.П., при секретаре Манниковой Ю.В., с участием государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Ставропольском крае Лазаренко, представителя юридического лица директора ООО «---» Мицык,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда Ставропольского края протокол и материалы дела об административном правонарушении в отношении дробилки зерна ООО «---», предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Государственным инспектором труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Ставропольском крае был составлен протокол № об административном правонарушении от дд.мм.гг. в отношении дробилки зерна ООО «---» о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение законодательства о труде и об охране труда из которого следует, что:
дд.мм.гг., в зерноскладе ООО «---», при выполнении трудовых обязанностей, наступила смерть работника Ломанова --- В ходе расследования причин и условий несчастного случая с работником установлено, что Ломанов двигаясь по складу с наполненными зерном ведрами, упал и ударился головой об асфальтное покрытие склада. Работник подносил зерно к дробилке, установленной в складе. Дробление зерна осуществлялось на оборудовании, изготовленном кустарным способом. Привоз дробилки осуществляется от вала отбора мощности («ВОМ») трактора.
В судебном заседании государственный инспектор труда Лазаренко просил суд вынести административное наказание в виде приостановления деятельности дробилки зерна ООО «---», изготовленной кустарным способом и не имеющей защитных кожухов на вращающихся её частях.
В судебном заседании представитель юридического лица директор ООО «---» Мицык, вину в совершении административного правонарушения признал полностью и не возражал против приостановления деятельности дробилки зерна.
Суд, исследовав материалы дела в их совокупности, выслушав государственного инспектора труда, представителя юридического лица, приходит к выводу, что юридическим лицом ООО «---», допущены нарушения законодательства о труде и об охране труда, то есть, совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Как следует из протокола № о временном запрете, деятельности от дд.мм.гг., основанием для временного запрета деятельности дробилки зерна послужил факт отсутствия защитных кожухов вращающихся частей (карданный вал, ременной передачи, шкивов) дробилки зерна, изготовленной кустарным способом.
Из Акта о расследовании несчастного случая со смертельным исходом, а также протокола осмотра места несчастного случая, произошедшего дд.мм.гг., следует, что на момент несчастного случая в левой стороне склада насыпью храниться соя, справа ячмень, в глубине пшеница. Между буртами зерна имеются свободные проходы. Слева от входных ворот находится самодельная дробилка для помола зерна. На карданной, ременной передаче, вращающихся шкивах защитные кожухи отсутствуют. Зерновая дробилка установлена на асфальтном покрытии и ни как не закреплена.
Оценивая в совокупности, исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что в ходе проверки были выявлены нарушения законодательства о труде и об охране труда, а именно: в нарушение п. 3.3. Правил по охране труда в растениеводстве. ПОТ РО 008-2003, техническая документация, утвержденная в установленном порядке на дробилку, отсутствует; в нарушение п. 3.36 Правил по охране труда в растениеводстве. ПОТ РО 008-2003 вращающиеся части дробилки (карданный вал, ременной привод, шкивы) не имеют защитных кожухов, что предоставляет непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, обслуживающих её.
В соответствии со свидетельством о постановке на учёт юридического лица в налоговом органе, ООО «---» постановлено на учет в Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по СК (Территориальный участок по Кировскому району) дд.мм.гг. и расположено по адресу: <адрес>, 1.
В соответствии со свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о юридическом лице, зарегистрированном до дд.мм.гг. ООО «---» дд.мм.гг..
Суд, в соответствии с выше приведенными нормативными актами и на основании изложенного, приходит к выводу, что в зерноскладе ООО «---» допущены нарушения законодательства о труде и об охране труда, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, поскольку данное юридическое лицо допустило нарушение законодательства о труде и об охране труда при эксплуатации самодельной дробилки для помола зерна.
Судом также тщательным образом рассматривался вопрос о виде и размере наказания за данное нарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в виде приостановления деятельности дробилки для помола зерна, расположенной в зерноскладе ООО «---».
С учётом множественности выявленных нарушений требований законодательства о труде и об охране труда, допущенных юридическим лицом, необходимости продолжительности по времени сроков для их устранения и значительных материальных затрат по ним, в соответствии с нормами ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, предусматривающими наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток, суд считает необходимым не назначать наказание в виде штрафа, так как это будет менее строгий вид наказания, который не сможет обеспечить достижение цели административного наказания - пресечение нарушений требований законодательства о труде и об охране труда, а установить полное приостановление деятельности дробилки для помола зерна, расположенной в зерноскладе ООО «---», на срок --- суток, то есть до дд.мм.гг. включительно, до полного устранения выявленных нарушений требований законодательства о труде и об охране труда.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 5.27, 29.5 - 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо ООО «---», расположенное по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и назначить для него административное наказание в виде административного приостановления деятельности дробилки зерна, расположенной в зерноскладе ООО «---» на срок --- (---) суток, то есть до дд.мм.гг. включительно.
Постановление может быть обжаловано в административный состав судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
СУДЬЯ П.П. КУЛИК.