П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Новопавловск 28 декабря 2010 года
Судья Кировского районного суда Ставропольского края Гавриленко О.В.,
с участием представителя юридического лица - МУЗ «Кировская центральная районная больница» Пиунова А.М.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении хозрасчетного стоматологического отделения муниципального учреждения здравоохранения «Кировская центральная районная больница»,
у с т а н о в и л:
21 декабря 2010 года в суд из территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в г. Георгиевске и Георгиевском районе поступил материал об административном правонарушении, в отношении хозрасчетного стоматологического отделения муниципального учреждения здравоохранения «Кировская центральная районная больница», расположенного по адресу: <адрес>, предусмотренном статьей 6.3 КРФ об АП.
Так, ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в г. Георгиевске и Георгиевском районе при обследовании муниципального учреждения здравоохранения «Кировская центральная районная больница» обнаружено, что в хозрасчетном стоматологическом отделении МУЗ «Кировская центральная районная больница», по адресу: <адрес> нарушается законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Санитарно техническое состояние хозрасчетного стоматологического отделения крайне неудовлетворительное: во всех помещениях на больших площадях осыпается краска со стен и потолков, поверхности стен поражены грибком, после замены оконных блоков откосы на окнах не заделаны, выбиты до кирпича, зияют дыры между кирпичами, не установлены подоконники, после проведенной реконструкции помещений отделения, стены на больших участках только оштукатурены, не имеют никакого покрытия, стыки на линолеумном покрытии пола негерметичны, швы примыкающих друг к другу листов линолеума не пропаяны, местами линолеумное покрытие изорвано, истерто до основания; на такие места положены куски другого линолеума, без герметизации швов, после ремонта отопительной системы на стенах местами отслоилась облицовочная плитка, на потолках краска не менялась с момента начала функционирования отделения, то есть вся отделка неустойчива к применению моющих и дезинфицирующих средств, что делает невозможным соблюдение дезинфекционного режима в отделении, горячее водоснабжение в хозрасчетном стоматологическом отделении отсутствует.
Вышеперечисленные нарушения создают угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний среди пациентов и персонала хозрасчетного стоматологического отделения. Изложенное является нарушением ст.ст. 24, 25 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 г. № 52-ФЗ; п.п. 4.2, 4.3., 4.4, 5.1., 5.5., 11.14, главы 1, п.п. 3.2., 3.3., 3.4., 3.5, 3.6 главы 5 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» в соответствии с чем ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № об административном правонарушении.
В судебном заседании представитель юридического лица МУЗ «Кировская ЦРБ» Пиунов А.М., доводы, изложенные в протоколе по административному делу, признал.
Судья, выслушав представителя юридического лица, изучив материалы административного дела, приходит к выводу, что юридическим лицом действительно допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, то есть, совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КРФ об АП по следующим основаниям.
В соответствии с данными протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в хозрасчетном стоматологическом отделении МУЗ «Кировская ЦРБ», допущены нарушения требований Санитарных правил СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».
Вышеперечисленные нарушения также подтверждаются данными акта проверки юридического лица № (вкладыш)-20 от ДД.ММ.ГГГГ.
Изложенное позволило прийти к выводу о том, что юридическим лицом МУЗ «Кировская ЦРБ», допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, ответственность за которые предусмотрена статья 6.3 КРФ об АП, что является основанием для привлечения его к административной ответственности.
При рассмотрении вопроса о виде и размере наказания за допущенное юридическим лицом нарушение, предусмотренном статьей 6.3 КРФ об АП, установлено, что при дальнейшей эксплуатации хозрасчетного стоматологического отделения юридического лица МУЗ «Кировская центральная районная больница», в связи с выявленными нарушениями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения существует реальная угроза здоровью людей, а поэтому, посчитал заслуживающим внимание доводы территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по СК в г. Георгиевске и Георгиевском районе о необходимости вынесения административного наказания юр. лицу МУЗ «Кировская центральная районная больница», в виде административного приостановления деятельности хозрасчетного стоматологического отделения.
С учетом выявленных нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, допущенных данным юридическим лицом, времени для их устранения, материальных затрат по ним, с учетом доводов представителя юридического лица, посчитал необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности хозрасчетного стоматологического отделения юридического лица муниципального учреждения здравоохранения «Кировская центральная районная больница», запрета на проведение какой-либо производственной, предпринимательской деятельности, оказания услуг различного направления, работ, а также эксплуатацию агрегатов, объектов, зданий, помещений, сооружений входящих в него, на срок 90 суток, то есть до 27 марта 2011 года, до полного устранения выявленных нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 6.3; 29.5 ч. 2; 29.6 ч.1; 29.7; 29.9 ч.1; 29.10; 29.11 КРФ об АП,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо муниципальное учреждение здравоохранения «Кировская центральная районная больница» с юридическим адресом: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности хозрасчетного стоматологического отделения юридического лица МУЗ «Кировская центральная районная больница», расположенного по адресу: <адрес> на срок 90 (девяносто) суток, то есть до 27 марта 2011 года.
Запретить эксплуатацию хозрасчетного стоматологического отделения юридического лица муниципального учреждения здравоохранения «Кировская центральная районная больница», проведение какой-либо производственной, предпринимательской деятельности, оказания услуг различного направления, а также запретить эксплуатацию агрегатов, объектов, зданий, помещений, сооружений входящих в него, находящихся по адресу: <адрес>.
Копии постановления вручить представителю юридического лица МУЗ «Кировская ЦРБ», а также выслать территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по СК в г. Георгиевске и Георгиевском районе.
Постановление может быть обжаловано в административный состав судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд Ставропольского края в течение 10 дней с момента его вынесения.
Судья О.В. Гавриленко