ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Новопавловск 2 февраля 2011 года
Судья Кировского районного суда Ставропольского края Кошкидько Г.В.,
при секретаре Проценко М.А.,
с участием представителя юридического лица Муниципального образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста <данные изъяты> <адрес> АЕН
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, административный материал в отношении юридического лица муниципального образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста <данные изъяты> <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Кировский районный суд из Отделения государственного пожарного надзора по <адрес> ГУ МЧС России по СК поступил административный материал в отношении юридического лица Муниципального образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста <данные изъяты>» <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Для решения вопроса о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
Согласно протокола, об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № составленным государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору ХРИ, в ходе проведенной внеплановой проверки противопожарного состояния юридического лица Муниципального образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста <данные изъяты>» <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> были выявлены нарушения требований пожарной безопасности установленные стандартами, нормами и правилами, а именно: отсутствует установка автоматической пожарной сигнализации (п.п.3, 96,98 «Правила пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03, п.9 таблица 1 НПБ 110-03), помещения не оборудованы установкой оповещения людей в случае возникновения пожара звукового способа оповещения (сирена, тонированный сигнал и др.) со световыми оповещениями «Выход» (п.п.3,16,98,102 ППБ 01-03, п.6 Таблица 2 НПБ 104-03), помещения не оборудованы эвакуационным освещением, которое должно автоматически включаться при прекращении электропитания рабочего освещения (п.п.3,61 ППБ 01-03, СНиП 23-05-95), не произведены эксплуатационные испытания наружных пожарных лестниц (п.41 ППБ 01-03), лица ответственные за пожарную безопасность не прошли обучение по пожарно-техническому минимуму (п.7 ППБ 01-03), не произведена проверка внутренних пожарных кранов (п.89 ППБ 01-03).
Таким образом, выявленные нарушения пожарной безопасности, допущенные со стороны Муниципального образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего возраста <данные изъяты>» <адрес> влияют на возможность тушения пожара и проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения и развития пожара и гибели людей.
Законный представитель юридического лица АЕН в судебном заседании признала факты изложенные в протоколе об административном правонарушении частично, пояснив, что лица, ответственные за пожарную безопасность прошли обучение в 2010 году, его срок 3 года, внутренние пожарные краны инспектором не проверялись. Просила не приостанавливать на длительный срок деятельность муниципального образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего возраста <данные изъяты> <адрес>, поскольку в настоящее время составлена проектно-сметная документация на установку автоматической пожарной сигнализации, оповещения людей при пожаре, оборудование эвакуационным освещением, поэтому для устранения недостатков потребуется всего 2 суток.
Суд, выслушав объяснения законного представителя юридического лица АЕН, исследовав материалы дела, считает вину юридического лица Муниципального образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста «<данные изъяты> <адрес> в совершении правонарушения установленной и доказанной. Доказательствами, подтверждающими факт совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, является Акт № внеплановой проверки соблюдения требований пожарной безопасности, протокол № об административном правонарушении.
При рассмотрении вопроса о виде и размере наказания за допущенное юридическим лицом нарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, суд принял во внимание следующее обстоятельства. При дальнейшей эксплуатации зданий и помещений муниципального образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста <данные изъяты> ТГА» <адрес>, в помещениях которого при проведении массовых мероприятий постоянно находятся большое количество людей, а также постоянно находятся люди в рабочие и праздничные дни, при выявленных нарушениях правил пожарной безопасности существует реальная опасность для жизни и здоровья людей. С учетом вышеуказанного обстоятельства суд посчиталзаслуживающим внимание вывод ОГПН по <адрес> ГУ МЧС России по СК о необходимости вынесения административного наказания юридическому лицу муниципального образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста «<данные изъяты> <адрес>, в виде административного приостановления деятельности принадлежащего данному юридическому лицу муниципального образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста <данные изъяты>» <адрес>, так как менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
При определении размера наказания суд принимает во внимание письмо № от ДД.ММ.ГГГГ, представленное в суд представителем муниципального образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста <данные изъяты> <адрес> АЕН, согласно которой в настоящее время составлена проектно-сметная документация на установку автоматической пожарной сигнализации, оповещения людей при пожаре, оборудование эвакуационным освещением, поэтому для устранения недостатков потребуется всего 2 суток.
С учетом выявленных нарушений требований пожарной безопасности, допущенных данным юридическим лицом, времени для их устранения и значительных материальных затрат по ним, с учетом значимости данного недвижимого объекта, судья посчитал необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности муниципального образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста <данные изъяты>» <адрес>, запрета на проведение какой-либо производственной, предпринимательской деятельности, оказания услуг различного направления в данном здании, работ, а также эксплуатацию агрегатов, объектов, зданий, помещений, сооружений входящих в него, на срок 2 суток, до полного устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 20.4 ч.1; 29.5 ч. 2; 29.6 ч.1; 29.7; 29.9 ч.1; 29.10; 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо муниципальное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста <данные изъяты>» <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности муниципального образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста «<данные изъяты> <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> на срок 2 (двое) суток.
Запретить эксплуатацию зданий и помещений, в котором расположено муниципальное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста <данные изъяты> Г<данные изъяты>» <адрес>, проведение какой-либо производственной, предпринимательской деятельности, оказания услуг различного направления в данном здании, а также запретить эксплуатацию агрегатов, объектов, помещений, сооружений входящих в него, за исключением проведения в зданиях и помещениях ремонтных работ, оставив доступ в данные здания и помещения, в том числе для их охраны, и разрешив эксплуатацию систем жизнеобеспечения здания.
Копию настоящего постановления направить начальнику ОГПН по <адрес> ГУ МЧС РФ по СК, муниципальному образовательному учреждению для детей дошкольного и младшего школьного возраста «<данные изъяты>» <адрес>, для сведения и исполнения и в Кировский отдел УФС судебных приставов по СК для немедленного исполнения.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кировский районный суд в течение 10 дней с момента его вынесения.
Судья Г.В.Кошкидько