ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Новопавловск 15 марта 2011 года
Судья Кировского районного суда Ставропольского края Кошкидько Г.В., при секретаре Мотенко Т.Ю.,
с участием представителя УФМС РФ по <адрес> в <адрес> Н, действующей на основании доверенности, лица привлекаемого к административной ответственности П,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда <адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении П,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Кировский районный суд из УФМС РФ по <адрес> в <адрес> поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении П.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 40 минут гражданин Республики Казахстан П, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> р. П, проживающий в <адрес>, вдовец, имеющий среднее образование, неработающий, нарушил установленный режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, так как после прибытия на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ не зарегистрировался в установленный законодательством РФ 3-дневный срок по месту пребывания в соответствии, что является нарушением ч.1 ст.20 ФЗ «О миграционном учете ИГ и ЛБГ в РФ» от 18.07.2006 года № 109-ФЗ, ст.20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 года, № 9 «О порядке осуществления миграционного учета ИГ и ЛБГ в РФ», а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, так как согласно миграционной карты 1209 2078466, срок пребывания на территории Российской Федерации иностранного гражданина П истек ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель УФМС РФ по <адрес> в <адрес> Н в судебном заседании пояснила, что П нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании П пояснил, что он с ДД.ММ.ГГГГ приехал в <адрес> к своему сыну П, проживающему по адресу: <адрес>. По окончании срока пребывания до ДД.ММ.ГГГГ не смог выехать за пределы Российской Федерации по состоянию здоровья. О необходимости стать на миграционный учет он не знал. В содеянном раскаивается. В будущем возможно будет подавать заявление о вступлении в гражданство России.
Таким образом, П совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию и режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.
Санкцией статьи ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, по которой П подлежит привлечению к административной ответственности, в качестве административного наказания предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Поскольку выдворение предусмотрено в ст. 18.8 КоАП РФ в качестве дополнительного наказания, необходимость и обоснованность его применения во всех случаях должна была быть исследованы в судебном заседании.
Из материалов дела усматривается, что на территории РФ П проживает с ДД.ММ.ГГГГ, в указанный период он не привлекался к уголовной либо административной ответственности, проживал у своего сыны П
В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 года) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этих прав не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
На основании изложенного, назначение П дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, считаю невозможным, поскольку в материалах дела отсутствуют достаточные данные, подтверждающие необходимость применения к П такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Обстоятельством, смягчающим наказание П, установлено раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих наказание П, судом не установлено.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
Признать П ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Копию настоящего постановления направить начальнику отделения УФМС по <адрес> в <адрес>, для исполнения.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:
ИНН 2609007983, КБК 18811690050050000140, р/счет 40101810300000010005, административный штраф суда Банк - ГРКЦ ГУ Банка России по СК.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
По истечении 30 дней после вступления в законную силу настоящего постановления, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа копию настоящего постановления направить в подразделение службы судебных приставов Кировского района для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Г.В. Кошкидько