Р Е Ш Е Н И Е
12 апреля 2011 года г. Новопавловск
Кировский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Андреева А.Н.,
при секретаре Ивановой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании здании суда в апелляционном порядке жалобу Коршикова В.С. о признании незаконным и подлежащим отмене постановления мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района Самойленко С.А. от 17 марта 2011 года о привлечении его к административной ответственности по факту совершения правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района Ставропольского края Самойленко С.А. от 17 марта 2011 года Коршиков В.С. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.
Коршиков В.С., не согласившись с данным постановлением мирового судьи, обратился в Кировский районный суд с жалобой об отмене постановления по делу об административном правонарушении, одновременно в указанной жалобе ходатайствовал о восстановлении ему пропущенного процессуального срока для подачи апелляционной жалобы.
В судебное заседание лицо, привлеченное к административной ответственности, - Коршиков В.С. не явился, в связи с чем суд посчитал возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Из жалобы Коршикова В.С. следовало, что в нарушение действующего законодательства мировой судья, постановляя решение по делу об административном правонарушении, не объективно подошла к рассмотрению дела, не полно и не всесторонне изучила материалы административного дела, не устранила имеющиеся в материалах дела противоречия в доказательства, то есть не выполнила требования статьи 24.1 КоАП РФ.
В нарушение требований частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривалось без его участия, при этом он не был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела. Мировой судья вынесла постановление, указав, что он уведомлен о рассмотрении дела, однако в судебное заседание не явился и ходатайств не представил. Данный вывод суда не соответствует действительности, так как он не был извещен о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем не имел возможности защищать свои права в ходе судебного разбирательства.
Постановление по делу об административном правонарушении было им получено лишь 25.03.2011 года. По указанной причине он не смог своевременно подать апелляционную жалобу на постановление мирового судьи.
Считал, что при рассмотрении дела был нарушен порядок привлечения к административной ответственности, а также допущено нарушение мировым судьей требований КоАП РФ, которые обеспечили бы создание со стороны судьи надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела, всесторонне и объективно. Все это повлекло нарушение его прав на судебную защиту.
В связи с вышеизложенным просил суд восстановить ему срок для подачи апелляционной жалобы и отменить постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района Ставропольского края от 17 марта 2011 года.
Заявителем Коршиковым В.С. пропущен срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении, установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ.
Принимая во внимание ходатайство заявителя, в соответствии с частью 2 статьи 30.3 КоАП РФ, судья признает причину пропуска срока обжалования: вручение лицу, привлеченному к административной ответственности, 25.03.2011 года копии постановления по делу об административном правонарушении от 17.03.2011 года - уважительной, с восстановлением такого срока для лица, обратившегося с указанной жалобой.
Ознакомившись с жалобой Коршикова В.С., ознакомившись с представленными материалами дела об административном правонарушении, судья пришел к выводу об обоснованности жалобы и необходимости ее удовлетворения.
В силу п.п. 2, 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении необходимо выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
В соответствии с положениями части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Из представленных материалов усматривается, что правонарушитель Коршиков В.С. не был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. В частности, отсутствуют сведения о получении им такого уведомления.
Так, мировым судей на основании поступившего 02.03.2011 г. заявления Коршикова В.С. с ходатайством об отложении судебного заседания в связи с болезнью на 04.03.2011 года, отложено рассмотрение дела в отношении Коршикова В.С. по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ. При этом мировым судьей не было вынесено определения о принятии дела к своему производству, а также о продлении срока рассмотрения дела об административном правонарушении. В деле отсутствуют расписки о том, что Коршиков В.С. лично извещен о времени и месте рассмотрения дела и уведомления о вручении судебного извещения о назначении административного дела к рассмотрению, в том числе и на 17 марта 2011 года.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Таким образом, в судебном заседании нашли свое объективное подтверждение доводы заявителя Коршикова В.С. о допущении при вынесении постановления об административном правонарушении существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, в частности о нарушениях прав и законных интересов лица, привлекаемого к административной ответственности, что, по мнению судьи, не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, и в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ явилось основанием для удовлетворения жалобы Коршикова В.С., отмены постановления от 17 марта 2011 года, вынесенного мировым судьей судебного участка № 2 Кировского района Самойленко С.А. в отношении Коршикова В.С. по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ.
Согласно статье 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
В силу положений статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Так, в судебном заседании установлено, что правонарушение Коршиковым В.С. совершено 13 декабря 2010 года в 04 часа 30 минут.
Данные обстоятельства исключают возможность направления указанного административного дела мировому судье на новое рассмотрение.
На основании пункта 6 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения Коршикова В.С. к административной ответственности.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 4.5, 24.5, 25.1, 30.1-30.8 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Жалобу Коршикова В.С. о признании незаконным и подлежащим отмене постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района Самойленко С.А. от 17 марта 2011 года о привлечении его к административной ответственности по факту совершения правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ - удовлетворить.
Отменить постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района Самойленко С.А. от 17 марта 2011 года, в соответствии с которым Коршиков В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, прекратив производство по делу об административном правонарушении.
Водительское удостоверение № возвратить Коршикову В.С..
Решение обжалованию не подлежит.
Федеральный судья А. Н. Андреев