о признании бездействия незаконным



Дело года

ррр Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ммм

при секретаре ввв

с участием помощника прокурора <адрес> ттт

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску первого заместителя прокурора <адрес> в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая организация <данные изъяты>» о понуждении к устранению нарушений жилищного законодательства Российской Федерации,

установил:

Первый заместитель прокурора <адрес> обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что ООО УО « в нарушение п.2.6.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ , не проводит подготовку жилого

фонда к эксплуатации в зимний период. В силу п.4.6.1.23 данных Правил ответчик должен обеспечить по мере необходимости удаление наледей и сосулек. Согласно ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. ООО УО «<данные изъяты>», являясь управляющей компанией, на обслуживании которой находится <адрес>, вышеуказанные нормы закона не исполняет. Данное обстоятельство может привести к тяжелым последствиям, человеческим жертвам, нанести ущерб здоровью людей или повлечь значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности граждан. А потому просит обязать ООО УО «» удалить наледь и сосульки с свесов крыши жилого <адрес> в <адрес>.

Также прокурор обратился с иском аналогичного содержания в отношении <адрес> в <адрес> с аналогичными требованиями.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела №№ 2-1174 и 2-1205 за 2011 год были объединены в одно производство с присвоением единого номера 2-1174 за 2011 год.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ттт иски поддержал, дав объяснения, аналогичные их содержанию.

Представитель ООО УО « в судебном заседании не присутствовал, о слушании дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна, возражений не представил. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ррр судопроизводства.

Выслушав мнение истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ООО УО «» осуществляет управление жилыми домами №№ 78 по <адрес> в <адрес> и 170 по <адрес> в <адрес>. что подтверждается выпиской из реестра (л.д.7-9).

Из представленных суду фотографий следует, что на навесах кровли указанных жилых домов имеется наледь и сосульки, что представляет угрозу для жизни и здоровья людей (л.д.10, 24).

Согласно п.16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается:

а) собственниками помещений:

путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;

путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом), - в соответствии со статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации;

б) товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (при управлении многоквартирным домом):

путем членства собственников помещений в указанных организациях - в соответствии с разделами V и VI Жилищного кодекса Российской Федерации;

путем заключения собственниками помещений, не являющимися членами указанных организаций, договоров о содержании и ремонте общего имущества с этими организациями - в соответствии с пунктом 2 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.03 года № 170, п.1.8, техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя управление жилищным фондом, что включает в себя организацию его эксплуатации, взаимоотношения со смежными организациями и поставщиками, все виды работ с нанимателями и арендаторами. Техническое обслуживание включает в себя осмотры, подготовку к сезонной эксплуатации, текущий и капитальный ремонт. А также санитарное содержание.

Согласно п.2 указанных Правил техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Согласно п.2.4 Правил определен порядок организации и планирования капитального ремонта.

Согласно п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.06 г. № 491 \далее Правил\ в состав общего имущества включаются:

а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);

б) крыши;

в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);

г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);

д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры);

е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;

ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Согласно п.10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом;

г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам;

е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

Согласно п.11 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя:

а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан;

з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Согласно п.13 Правил осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.

Согласно п.42 Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В соответствии с п. 4.6.1.23 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ , удаление наледей и сосулек управляющей организацией должно производиться по мере необходимости.

Учитывая, что ответчик возражений и доказательств в подтверждение своих возражений не представил, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в доход бюджета в размере 200 рублей, от уплаты которой прокурор освобожден при подаче иска на основании пп.9 п.1 ст.333.36 НК РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст.194-199, 233-244 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая организация «<данные изъяты>» удалить наледь и сосульки со свесов крыш жилых домов по <адрес> в <адрес> и по <адрес> в <адрес>.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая организация «<данные изъяты>» госпошлину в доход бюджета в размере 200 рублей.

Заявление об отмене ррр решения может быть подано ответчиком в Кировский районный суд <адрес> в течение 7 дней со дня получения копии ррр решения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня истечения срока подачи заявления об отмене; а если такое заявление подано – в течение 10 дней со дня вынесения определения об отказе в его удовлетворении.

Судья