Дело № 2-1165/2011

Р Е Ш Е Н И Е

25 апреля 2011 года                                                                                              г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Масалова А.А.,

при секретаре Пигачевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Змеевой Ю.А. к Комитету по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора: Комитет по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов», Администрация муниципального образования «Город Саратов» о признании недействительным в силу ничтожности условия договора

у с т а н о в и л:

Истец Змеева Ю.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои исковые требования тем, что в договоре купли-продажи земельного участка №... имеется пункт ....... который препятствует полному осуществлению прав собственности на принадлежащий ей жилой дом и земельный участок. ... она обратилась к ответчику с заявлением об исключении из договора купли-продажи данного земельного участка пункта ..., однако в этом ей было отказано в связи с чем она вынуждена обратиться в суд с данным иском.

Истец Змеева Ю.А. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель Комитета по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» - Лужков А.В. в судебном заседании иск не признал, по основаниям изложенным в возражениях на иск, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель Администрации МО «Город Саратов» по доверенности Полянский Г.Ю. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований Змеевой Ю.А.

Представитель Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации МО «Город Саратов» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения явившихся сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

     В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;

В соответствии со ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражения.

             Судом установлено, что Змеева Ю.А. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: ... (л.д....), расположенного на принадлежащем ей по договору купли-продажи земельном участке площадью ... кв.м. (л.д...)

... Змеева Ю.А. обратилась в Комитет по землепользованию и градостроительтсу Администрации муниципального образования «Город Саратов» с заявлением об исключении из договора купли-продажи земельного участка пункта ...,который препятствует полному осуществлению прав собственности на принадлежащий ей жилой дом и земельный участок

Из ответа Комитета по земельным ресурсам и градостроительству Администрации муниципального образования «Город Саратов» от ... ... следует, что оснований для отмены п.... и для несения изменений в договор купли-продажи земельного участка не имеется, поскольку данный земельный участок расположен в красных линиях, т.е. находится в общем пользовании. (л.д....)

В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.

В соответствии с п.11 ст.1 Градостроительного кодекса РФ красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);

Согласно п.а, ч.3 ст.42, п.1 ч.5 ст. 43 Градостроительного кодекса РФ красные линии утверждаются в составе проекта планировки территории.

Пунктом 10.5.2 Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов», утвержденных решением Саратовской городской думы ... от ... предусмотрено, что посредством документации по планировке территории определяются линии градостроительного регулирования, в том числе красные линии с выделением основных и вспомогательных красных линии.

Проект планировки территории, на которой расположен земельный участок, в составе которого утверждены красные линии органами местного самоуправления муниципального образования «Город Саратов» не разрабатывался и не утверждался.

Вместе с тем Градостроительный кодекс РФ не предусматривает иного порядка утверждения красных линий, кроме как в составе проектов планировки территорий.

Учитывая изложенное, суд находит несостоятельными доводы ответчика о том, что оснований для отмены п.... договора купли-продажи земельного участка от ... и для несения изменений в договор купли-продажи земельного участка не имеется, поскольку данный земельный участок расположен в красных линиях, т.е. находится в общем пользовании.

Кроме того, в силу п. 2 ст. 1 ГК РФ, гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Суд принимаем во внимание отсутствие установленных федеральным законом ограничений в использовании истцом находящегося в её собственности земельного участка, с учётом разрешенного режима землепользования.

Оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и удовлетворяет их в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56-194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать недействительным в силу ничтожности содержащееся в п.... договора №... купли-продажи земельного участка, заключенного ... между Комитетом по земельным ресурсам и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» - с одной стороны и Змеевой Ю.А., Г.Ф.Г., Г.С.В. - с другой, условие, касающееся запрета нового строительства и реконструкции существующих строений с увеличением их технико-экономических показателей на земельном участке, расположенных в пределах красных линий.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Кировский районный суд ....

Судья                                                                                                                 А.А. Масалов