Дело № Заочное решение Именем Российской Федерации 12 мая 2011 года Кировский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Кашириной Т.Г., при секретаре Зарькове Д.В., с участием представителя истца Барышниковой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шукшиной ЛВ к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному управлению «С», Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилые помещения в порядке приватизации, прекращении права собственности и права оперативного управления, Установил: Шукшина Л.В. обратилась в суд с иском к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному управлению «С» ( далее ФГКЭУ С), Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, прекращении права собственности и права оперативного управления, указывая, что решением жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ Шукшину С.В. на состав семьи 3 человека предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: <адрес> С Шукшиным С.В. заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ между КЭЧ и нанимателем. Согласно п. 1 договора наймодатель передал, а наниматель и члены его семьи приняли во владение и пользование изолированное помещение, находящееся в федеральной собственности, состоящее из 2 комнат в отдельной квартире общей площадью 62,42 кв. м по адресу: <адрес>. В квартире зарегистрирована истец Шукшина Л.В. - супруга Шукшина С.В. Правообладателем квартиры является Российская Федерация, а правом оперативного управления на квартиру обладает ФГКЭУ «С», ввиду чего истец, являясь членом семьи Шукшина С.В., не может осуществить свое право на приватизацию жилого помещения, просит суд признать за ней право собственности. Истец указывает, что Шукшин С.В. и Шукшина И.С. выразили согласие на передачу истцу в собственность квартиры в порядке приватизации. В судебное заседание Шукшина Л.В. не явилась, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представитель истца Барышникова Г.А. исковые требования подержала, настаивает на их удовлетворении, пояснила, что в силу закона каждый из членов семьи нанимателя жилого помещения вправе участвовать в приватизации квартиры. Шукшины приняли решение о приватизации квартиры на имя Шукшиной Л.В., оформили нотариально заверенное согласие членов семьи на передачу квартиры в собственность истца. Поскольку квартира значится в собственности Российской Федерации, истец лишена возможности реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения. Представитель ответчика - Федерального Государственного квартирно-эксплуатационного учреждения «С» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд не явился. Ответчик - Министерство обороны Российской Федерации о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, его представитель в суд не явился, возражений по заявленным требованиям суду не представил. Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчиков с вынесением по делу заочного решения. Третьи лица - Шукшин С.В. и Шукшина И.С. извещены о слушании дела, просят о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся участников процесса. Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Согласно ст. 217 Гражданского кодекса РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества. Как установлено в судебном заседании решением жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ. Шукшину С.В. на состав семьи 3 человека предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: <адрес> ( л.д. 16,17). С Шукшиным С.В. заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 12). Согласно п. 1 договора наймодатель передал, а наниматель и члены его семьи приняли во владение и пользование изолированное помещение, находящееся в федеральной собственности, состоящее из 2 комнат в отдельной квартире общей площадью 62,42 кв. м по адресу: <адрес>. В квартире зарегистрирована истец Шукшина Л.В. - супруга Шукшина С.В.( л.д. 8). Правообладателем квартиры является Российская Федерация, а правом оперативного управления на квартиру обладает ФГКЭУ «С» ( л.д. 9). Согласно справке Федерального Государственного квартирно-эксплуатационного учреждения «С» № от ДД.ММ.ГГГГ Шукшин С.В., Шукшина Л.В. и Шукшина И.С. не принимали участия в приватизации жилья ( л.д. 15). На заявление о выдаче разрешения на осуществление приватизации занимаемого жилого помещения, ФГКЭУ «С» ДД.ММ.ГГГГ Шукшиной Л.В. дан ответ, что у ФГКЭУ «С» отсутствуют полномочия на осуществление функций по приватизации жилого фонда гражданами и рекомендовано обратиться в судебные органы для признания права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации (л.д.14). Шукшина И.С. и Шукшин С.В. выразили согласие на передачу квартиры в собственность в порядке приватизации Шукшиной Л.В. ( л.д. 23,24). На основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Согласно ст. 13 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. В соответствии со ст. 6 названного закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями за которыми закреплен жилищный фонд на правах хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Истец ранее в приватизации не участвовала. В соответствии с п. 5 Пленума Верховного суда РФ от 24.08.1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона ОФ «О приватизации жилищного фонда РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которых Законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 этого Закона наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних детей в возрасте от 14. до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом, за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого, впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована. Шукшины не имеют возражений относительно передачи в собственность истца занимаемого жилого помещения, о чем свидетельствует нотариально заверенные согласия. До настоящего времени спорная квартира в муниципальную собственность в предусмотренном законом порядке не передана, право собственности на нее за муниципальным образованием не зарегистрировано. С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что неопределенность в собственнике спорного жилого помещения нарушает права граждан на приватизацию жилого помещения, ставит предусмотренное законом право на приватизацию в зависимость от решения вопроса о передаче жилого дома в муниципальную собственность. При передаче дома в муниципальную собственность Администрация г.Саратова была бы обязана передать жилое помещение в собственность в порядке приватизации. В соответствии с ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Согласно ст. 164 Гражданского кодекса РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренном ст. 131 Гражданского кодекса РФ и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Возможность обращения граждан в суд с заявлением о признании права собственности на жилье вытекает из содержания ст. ст. 11, 12 Гражданского кодекса РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Кроме того, в соответствии с Законом РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в качестве одного из оснований для регистрации права собственности является решение суда. Учитывая изложенные выше обстоятельства, требования норм права и то, что приватизация является бесплатной передачей в собственность граждан занимаемого ими жилого помещения, суд удовлетворяет исковые требования Шукшиной Л.В. На основании изложенного, руководствуясь: ст.ст. 233, 194-199 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд Решил: Прекратить у Российской Федерации право собственности на <адрес> по ул. <адрес> <адрес>. Прекратить право оперативного управления Федерального Государственного квартирно-эксплуатационного учреждения «С» на <адрес> по ул. <адрес> <адрес>. Признать за Шукшиной ЛВ право собственности в порядке приватизации на <адрес> по ул. <адрес> <адрес>. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения. Судья Каширина Т.Г.