РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 05 мая 2011 г. г. Саратов Кировский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Масалова А.А., при секретаре Пигачевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивлиевой Л.К. к Администрации муниципального образования «Город Саратов», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора: Аббасов Д.С., Аббасов Э.С., Головастиков И.В., Головастикова Л.П., Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации муниципального образования «Город Саратов», о признании права собственности на самовольное строение, у с т а н о в и л: Ивлиева Л.К. обратилась в Кировский районный суд ... с вышеназванным иском, в обоснование которого указала, что ей ... на основании Постановления ... ... от ... предоставлен земельный участок в срочное пользование под домовладение сроком на один год. По договору строительного подряда и за счет собственных сил истцом к ... г. возведен дом, но к тому моменту право на выделенный земельный участок истекло. Домовладение, расположенное на земельном участке площадью ... кв.м., представляет собой кирпичное одноэтажное строение общей площадью ... кв.м. и соответствует требованиям надзорных органов, не нарушает права соседей. В связи с отсутствием права собственности истец не может зарегистрироваться по данному адресу, в связи, с чем умоляются её права на пенсионное обеспечение и медицинскую помощь. На основании изложенного Ивлиева Л.К. просила суд признать за ней право собственности на вышеуказанное самовольное строение - жилой дом (литер ... общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ..., ул. ...й .... Ответчик в лице Администрации муниципального образования «Город Саратов», извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, представив суду письменные возражения на иск Ивлиевой Л.К., в которых просил в удовлетворении требований истца отказать ввиду отсутствия у Ивлиевой Л.К. на настоящий момент прав на земельный участок, разрешения на строительство, просил не рассматривать в качестве доказательств по делу заключение комитета по архитектуре и градостроительству администрации ..., так как оно выдано до утверждения Саратовской городской Думой Правил землепользования и застройки, заключение ООО «И.», так как выдано на незавершенный строительством объект, договор подряда, как не соответствующий требованиям допустимости доказательств. Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора Аббасов Д.С.о., Аббасов Э.С.о., Головастиков И.В., Головастикова Л.П., Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации муниципального образования «Город Саратов», будучи извещенными о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, причины неявки не известны. При таких обстоятельствах, с учетом положений ст.ст. 167 ГПК РФ, а также мнения истицы, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствии не явившихся лиц. В судебном заседании истец Ивлиева Л.К. и её представитель по доверенности от ... - Сибгатулина С.Р. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, дав суду пояснения, аналогичные изложенным в иске. Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства, суд считает, что исковые требования Ивлиевой Л.К. подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что Ивлиевой Л.К. постановлением мэра ... ... от ... предоставлен в срочное пользование земельный участок площадью ... кв.м. сроком на один год, занимаемый домовладением по адресу: ... (л.д. ...). Также было установлено, что Ивлиева Л.К. самовольно построила на предоставленном земельном участке жилой дом, что, помимо собственных объяснений истца, подтверждается имеющимися в материалах дела письменными доказательствами: копией акта о приемке выполненных работ ... от ... (л.д. ...), копиями документов, подтверждающих оплату строительных материалов (л.д....). Построенное домовладение, состоит из основного строения - литер ..., площадью ... кв.м., состоящего из четырех помещений площадью ... кв.м., ... кв.м., ... кв.м., ... кв.м. (л.д. ...). Вышеприведенные обстоятельства сторонами не оспаривались. Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Согласно ч.1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм. Часть 3 названного Закона гласит, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В силу положений п.34 Постановления ... Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от ... «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации», где разъяснено, что при рассмотрении дел о признании права собственности на жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, необходимо иметь в виду, что такое требование в силу п.3 статьи 222 ГК РФ может быть удовлетворено лишь при предоставлении истцу земельного участка, на котором возведена самовольная постройка. В силу положений ст. 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Поскольку самовольное строение было возведено Ивлиевой Л.К. до внесения изменений в ст. 222 ГК РФ, в редакции действовавшей до ... и гласившей, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. Указанное обстоятельство подтверждается, помимо собственных пояснений истца, полученной ей документацией на дом, в том числе техническим паспортом объекта капитального строительства, имеющего завершенный статус и отметку о последних изменениях ... (л.д....). В соответствии с техническим заключением ООО «И.» техническое состояние основных строительных конструкций основного строения (Литер ...) находится в исправном состоянии, дом может эксплуатироваться по назначению (л.д. ...). Отсутствие на момент обследования в спорном домовладении устроенных полов, оштукатуренных стен и окрашенных потолков не влияет на оценку основных несущих строительных конструкций, в связи, с чем возражения в данной части ответчика суд считает необоснованными. Из ответа Комитета по архитектуре и градостроительству администрации ... следует, что признание права собственности на самовольное строение возможно (л.д. ...). При этом возражения ответчика в данной части противоречат положениям ст. 4 ГК РФ. Территориальный отдел в ... Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ..., рассмотрев заявление истца, выразил в письме позицию, в соответствии с которой посчитал возможным согласовать эксплуатацию спорного домовладения (л.д. ...). Аналогичная позиция изложена и в заключение Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по ... (л.д. ...). Как следует из письма Отдела государственного пожарного надзора по ... ГУ МЧС России по ..., самовольные строения: основное строение (Литер «... расположенное по адресу: ..., ...-й ... не противоречит требованиям противопожарных норм и правил (л.д. ...). Истцом получены необходимые разрешения, выдан технический паспорт (...), получено заключение по техническому состоянию здания. Таким образом, истцом Ивлиевой Л.К. представлены все необходимые документы, подтверждающие, что самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В связи с этим исковые требования Ивлиевой Л.К. подлежат удовлетворению. Возражения ответчика в части отсутствия разрешения на строительство и попыток его получения со стороны истца суд не учитывает при разрешении настоящего гражданского дела, так как по смыслу положений Градостроительного кодекса РФ, действующего на момент рассматриваемых правоотношений и на настоящий момент, для его получения к соответствующему заявлению истцу необходимо было бы приложить правоустанавливающие документы на земельный участок, которые у него отсутствуют, вследствие чего Ивлиева Л.К. и вынуждена была обратить в суд с настоящим исковым заявлением. Кроме того, смежные границы земельного участка Ивлиевой Л.К. были согласованы в присутствии Аббасова Д.С.-о. (домовладение ...), М.Е.М. (домовладение ...), Аббасова Э.С.-о. (домовладение ...), которые ... выразили свое согласие и не представили возражений, наряду с Головастиковым И.В., Головастиковой Л.П., при рассмотрении настоящего гражданского дела. На основании изложенного и руководствуясь ст. 222 ГК РФ; ст.ст. 14, 56, 194-197 ГПК РФ, суд р е ш и л: Признать за Ивлиевой Л.К. право собственности на самовольное строение - жилой дом общей площадью ... кв.м., состоящий из: основного строения Литер «...», площадью ... кв.м., состоящего из четырех помещений площадью ... кв.м., ... кв.м., ... кв.м., ... кв.м., расположенного по адресу: ..., ...-й .... Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Саратовский областной суд путем подачи в Кировский районный суд ... кассационной жалобы в течение десяти дня со дня изготовления судом решения в окончательной форме. Судья А.А. Масалов