Дело № Заочное решение Именем Российской Федерации 18 мая 2011 года Кировский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Кашириной Т.Г., при секретаре Зарькове Д.В., с участием представителя истца по доверенности Шило Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ерохиной ГМ к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о понуждении к постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, выдаче свидетельства на предоставление социальной выплаты, Установил: Ерохина Г.М. обратилась в суд с иском к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о понуждении к постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, выдаче свидетельства на предоставление социальной выплаты, указывая, что является женой умершего участника Великой Отечественной Войны, инвалида ЕАИ, умершего ДД.ММ.ГГГГ Не имея в собственности жилого помещения, Ерохина Г.М. обратилась в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области с заявлением о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, в рамках реализации мероприятий, предусмотренных Федеральным Законом «О ветеранах». ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в постановке на учет нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку она зарегистрирована в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности дочери. Кроме того, дочь истицы и НАС являются собственниками других жилых помещений, что свидетельствует об обеспеченности общей жилой площадью на одного члена семьи выше 14 кв. м, т.е. выше учетной нормы. Ерохина Г.М. находит данный отказ незаконным, противоречащим положениям Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ «О ветеранах», указывает, что жильем за счет государства не обеспечивалась. Решением Энгельсского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Ерохина Г.М. выселена из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. В судебное заседание Ерохина Г.М. не явилась, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представитель истца по доверенности Шило Е.А. исковые требования поддержала, полагает, что Ерохина Г.М. в соответствии с Федеральным Законом «О ветеранах» имеет право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, независимо от имущественного положения. Представитель пояснила, что в настоящее время Ерохина Г.М. лишена возможности проживания в жилом помещении по месту регистрации на основании решения суда, не имеет в собственности иного жилья. Представитель ответчика - Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области - в судебное заседание не явился. В материалах дела имеются сведения о получении ответчиком судебного извещения о дате и времени слушания. С учетом надлежащего извещения ответчика и мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области с вынесением по делу заочного решения. Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Установлено, что Ерохина Г.М. является женой умершего участника Великой Отечественной Войны, инвалида ЕАИ, умершего ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено справкой Управления социальной поддержки населения ( л.д. 11), свидетельством о смерти ЕАИ ( л.д. 12). Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Ерохиной Г.М. отказано в в постановке на учет нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку она зарегистрирована в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности дочери. Кроме того, дочь истицы и НАС являются собственниками других жилых помещений, что свидетельствует об обеспеченности общей жилой площадью на одного члена семьи выше 14 кв. м, т.е. выше учетной нормы ( л.д. 9). В соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», ст. 21 Федерального Закона «О ветеранах» истец, как член семьи умершего инвалида ВОВ, имеет право на льготы и на получение социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Согласно ст. 1 Закона Саратовской области от 02 июля 2009 года № 85-ЗСО «О мерах социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов и о внесении изменений в Закон Саратовской области «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области», меры социальной поддержки по обеспечению жилым помещением ветеранов ВОВ предоставляются гражданам, имеющим право на улучшение жилищных условий в соответствии со статьями 14, 15, 17-19, 21 Федерального Закона «О ветеранах», в том числе нетрудоспособным членам семей погибших (умерших) инвалидов ВОВ и участников ВОВ, по норме 36 кв. м общей площади жилого помещения на каждого гражданина, имеющего право на меры социальной поддержки по обеспечению жилым помещением. Согласно п.п. 3,6 постановления Правительства Саратовской области № 382-П «О порядке предоставления отдельным категориям граждан социальных выплат на строительство ( приобретение) жилых помещений» право на получение социальных выплат на строительство (приобретение) жилых помещений в соответствии с настоящим Положением имеют категории граждан, указанные в ст. ст.1.1, 2, 4, 6 Закона Саратовской области от 2 июля 2009г. «О мерах социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов и о внесении изменений в Закон Саратовской области «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области». В силу ст. 23. 2 Федерального Закона «О ветеранах» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Согласно п. 3 указанной нормы Закона объем средств, предусмотренный в федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации, определяется по обеспечению жильем исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 36 кв. м и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, следующих категорий граждан: инвалидов Великой Отечественной войны; участников Великой Отечественной войны, в том числе военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период; лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств; лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членов семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда. В соответствии со ст. 1.1 Закона Саратовской области «О мерах социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов и о внесении изменений в Закон Саратовской области «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» граждане, указанные в статье 1 настоящего Закона, не состоящие на учете в органах местного самоуправления, признаются в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации нуждающимися в улучшении жилищных условий уполномоченным органом исполнительной власти области в сфере жилищных отношений, если указанные граждане: 1) не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 14 кв. м; 3) проживают в помещениях, не отвечающих установленным для жилых помещений требованиям; 4) являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеют иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Согласно ст. 2 указанного Закона меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями граждан, указанных в статье 1 настоящего Закона, предоставляются однократно по выбору граждан: в форме предоставления жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области; в форме предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилого помещения. В случае, если гражданином выбор формы предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями не осуществлен, мера социальной поддержки осуществляется в форме предоставления жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области. Установлено, что решением Энгельсского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Ерохина Г.М. выселена из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Истец не является собственником жилого помещения, что подтверждено справкой Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, а также справкой бюро технической инвентаризации. Ерохина Г.М. является супругой умершего инвалида, участника Великой Отечественной Войны и облает правом на льготы, установленные для данной категории граждан. При указанных обстоятельствах, суд, исходя из требований ст. 1.1 Закона Саратовской области «О мерах социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов и о внесении изменений в Закон Саратовской области «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области», находит незаконным отказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области в постановке Ерохиной Г.М. на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения. За истцом следует признать право на получение мер социальной поддержки в рамках Федерального Закона «О ветеранах». На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 233, 194-199 ГПК РФ, суд Решил: Обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области поставить Ерохину ГМ на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в порядке реализации Федерального Закона «О ветеранах». Обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области выдать Ерохиной ГМ именное свидетельство на предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения. Ответчик, не присутствующий в судебном заседании вправе в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения, подать в Кировский районный суд заявление об отмене данного решения. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней через районный суд. Судья Т.Г. Каширина