25 мая 2011 года         город Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Тороповой С.А.,

при секретаре Савватеевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернова А.Е. к гаражно-строительному кооперативу «Т», А о признании права собственности на самовольно возведенное строение,

у с т а н о в и л:

Чернов А.Е. обратился в суд с иском к ГСК «Т», А о признании права собственности на самовольно возведенное строение, мотивируя доводы своих исковых требований тем, что он является членом ГСК «Т». В 1991 году за счёт его паевых взносов был выстроен кирпичный гараж № №, общей площадью 24.8 кв.м, в боксе литер № на                      ул. <адрес>. Однако, поскольку у ответчика ГСК «Т» отсутствует разрешение на строительство и на ввод гаражных боксов в эксплуатацию, он не может зарегистрировать в регистрационной службе надлежащим образом право собственности на гаражи. Данное обстоятельство нарушает право истца на оформление за собой права собственности на гараж, в связи с чем он вынужден обратиться в суд с указанным выше исковым требованием.

Представитель истца Картышов А.С., действующий на основании ордера и доверенности, в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объёме по основаниям изложенным выше.

Истец Чернов А.Е. в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие с участием представителя Картышова А.С.

Представитель ответчика ГСК «Т» - председатель Попова Т.И., действующая на основании Устава, признала исковые требования, подтвердив изложенные выше обстоятельства, считает, что иск Чернова А.Е. заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.

Представитель А в судебное заседание не явился, письменных возражении на иск в суд не представлено.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ судопроизводство по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 51 Закона СССР «О кооперации в СССР» №8998-XI от 26.05.1988 года (с изменениями) граждане могут на добровольных началах создавать жилищно-строительные, жилищные, гаражно-строительные, иные потребительские кооперативы для удовлетворения своих жилищно-бытовых потребностей.

Основным направлением деятельности этих кооперативов является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности (жилых домов, гаражей и т.п.), а в предусмотренных уставами случаях и объектов личной собственности членов кооператива (товарищества), а также оказание членам кооператива (товарищества) услуг, соответствующих целям его создания.

В соответствии с ч.4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Правовое положение гаражно-строительного кооператива «Т» определено его Уставом (л.д. 10-13), из его положений следует, что названный кооператив является некоммерческой организацией, созданной гражданами в целях строительства для них гаражей и дальнейшей их эксплуатации.

Анализ положений Устава гаражно-строительного кооператива «Т» подтверждает то, что этот кооператив создавал объект недвижимого имущества - гаражи не для себя, а для граждан на их паевые взносы. Таким образом, правоотношения по данному спору связаны с правами граждан, которые возникли в силу закона - ч.4 ст. 218 ГК РФ, согласно которому члены гаражного или иного потребительского кооператива, имеющие право на паенакопление, полностью внесшие свой паевой взнос за гараж, иное помещение, приобретают право собственности на указанное имущество.

Судом установлено, что решением Кировского райисполкома от 16.10.1991 г. №264/4 принято соглашение с предложением ПО «К» об организации ГСК «Т» (л.д. 9)

Постановлением Администрации г. Саратова от 20.01.1993 года № 5-5 разрешено составление проекта одно-двухэтажных гаражей на земельном участке площадью 0,96 га на ул. <адрес> (л.д. 20).

Постановлением Администрации г. Саратова от 17.01.1994 года № 2-50 ГСК «Т» предоставлен земельный участок площадью 1,900 га в краткосрочную аренду сроком на 5 лет (л.д. 21).

В судебном заседании также установлено, что 28.06.2001 года между А и ГСК «Т» был заключен договор аренды земельного участка № №, имеющего кадастровый номер № площадью 20430,0 кв.м. сроком на 3 года (л.д. 23-26)

12.02.2004 года заключено соглашение №№, согласно которому по вышеуказанному договору внесены изменения в связи с Постановлением мэра г. Саратова, № решения Саратовской городской Думы от 30.12.2003 года, №41-396, об изменении сроков внесения арендной платы (л.д. 26).

Истец Чернов А.Е. является членом кооператива, на его личные средства осуществлялось строительство гаража № №, общей площадью 24.8 кв.м. по наружному обмеру. Истец полностью внес денежные средства (паевой взнос) за гараж, что подтверждается справкой кооператива (л.д.7)

На основании соглашения от 19.04.2006 года договор аренды №№ от 28.06.2001 года между Комитетом по земельным ресурсам Администрации                  г. Саратова и ГСК «Т» был расторгнут.

Вместе с тем, в материалах дела имеется гарантийные письма Комитета по земельным ресурсам Администрации г. Саратова, Администрации муниципальное образование «Город Саратов», согласно которым, в случае признания судом права собственности на гараж, комитет по земельным ресурсам администрации муниципального образования «Город Саратов» обеспечит согласование проекта постановления администрации муниципального образования «Город Саратов» о предоставлении ГСК «Т» права аренды на испрашиваемый земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (97-100).

В данном случае, указанные выше письма, суд расценивает в качестве основания возможного возникновения права на земельный участок, что не находится в противоречии с ч.1 ст. 25 ЗК РФ и ч.1 ст.8 ГК РФ, согласно которой гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Основанием для государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости являются документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание, правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. Документами, подтверждающими факт создания объекта, являются технический паспорт такого объекта и разрешение органа местного самоуправления на ввод такого объекта. При этом в настоящий момент ни разрешение на строительство, ни акт о вводе в эксплуатацию не требуется. Обязательным приложением к представляемым в соответствии с п.1 ст. 25.3 ФЗ от 30.06.2006 года №93-ФЗ (в редакции от 17.07.2009 года) «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» документам является кадастровый план земельного участка, на котором расположен объект недвижимости.

В соответствии с решением Саратовской городской Думы от 28.02.2008 года №№, никаких мероприятий по развитию и размещения строительства, а также объектов транспортной инфраструктуры по адресу: <адрес>, до 2025 года не планируется.

Согласно выписке из государственного земельного кадастра от         12.11.2009 года, земельный участок, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Техническая, является землей населенных пунктов, имеет кадастровый номер №, равнозначен кадастровому номеру №, разрешено использование для гаражей, площадь участка составляет 20630 кв.м.

Отдел Государственного пожарного надзора по Кировскому району                 г. Саратова не возражает в признании права собственности на самовольные постройки ГСК «Т» по адресу: <адрес>, в установленном законом судебном порядке (л.д. 64).

Согласно заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы №№ от 14.11.2005 года Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области», эксплуатация ГСК «Т», расположенного по адресу: <адрес>, соответствуют государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам (л.д. 56-58).

Согласно санитарно-эпидемиологического заключения №№ от 15.11.2005 года Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области, эксплуатация боксовых гаражей ГСК «Таврия», расположенных по адресу: <адрес>, соответствует государственным санитарно- эпидемиологическим правилам и нормативам.

Согласно заключению Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора в Саратовской области № 1498-2к от 14 сентября 2006 года самовольные строения ГСК «Т», расположенные по адресу: <адрес>, не оказывают подлежащего учету воздействия на окружающую среду (л.д. 61).

Согласно техническому заключению Государственного Унитарного Предприятия Саратовской области «КУПИР» обследованные строительные конструкции строений, входящих в ГСК «Т» выполнены с соблюдением соответствующих требований строительных норм и правил, в целом надёжны и могут эксплуатироваться по своему назначению (л.д. 65-93).

Согласно техническому паспорту объекта капитального строительства, выданным Государственным унитарным предприятием «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» 28.01.2010 года, кадастровому паспорту здания нежилое помещение - гараж № № (литер №), расположенное по адресу: <адрес>, имеет площадь 24.8 кв.м. по наружному обмеру, стоимостью 58400 руб. (л.д. 31-35).

Учитывая вышеприведенные положения закона, оценив имеющие доказательства в их совокупности, суд находит иск Чернова А.Е. подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л :

Признать право собственности за Черновым А.Е. на кирпичный гараж № № в боксе литер № ГСК «Т», общей площадью 24.8 кв.м, находящийся на земельном участке площадью 20630 кв.м, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, без номера, стоимостью 58400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней путем принесения кассационной жалобы через Кировский районный суд                г. Саратова.

Судья                  подпись Торопова С.А.