Дело № 2-65/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Саратов 16.05.11 г. Кировский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Масалова А.А., при секретаре Пигачёвой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Салихова Р.А., Салихова Р.А. к Кузьмину В.А., Администрации Муниципального образования «Город Саратов» о признании недействительным разрешения на строительство, распоряжения Администрации ..., запрете вести строительные работы, у с т а н о в и л: Салихов Р.А. и Салихов Р.А. обратились в Кировский районный суд ... с вышеназванным иском, в обоснование которого указали, что им на праве собственности по праву наследования после смерти матери в равных долях принадлежит домовладение ..., по ... в .... Данное домовладение ... года постройки с деревянной каркасно-обшивной пристройкой занимает земельный участок площадью ... кв.м., предоставленный в бессрочное пользование. Домовладение истцов граничит с домовладением ...-му ...у в ..., которое принадлежит ответчику по договору мены с ... ... года. Домовладение Кузьмина В.А. расположено не земельном участке площадью ... кв.м., предоставленном ответчику в аренду. Участки истцов и ответчика разграничены старым деревянным забором, который вплотную примыкает к правому углу дома истцов. Расстояние от дома Салиховых до дома Кузьмина В.А. в пределах ... метров. В судебном заседании по другому гражданскому делу, состоявшемуся ... Кузьмин В.А. заявил ходатайство о приобщении к материалам дела разрешения на строительство ..., выданного Администрацией ... ... на реконструкцию жилого дома, расположенного по адресу: ..., ... ... и распоряжения Администрации ... от ... ...-р об утверждении градостроительного плана земельного участка, расположенного по адресу: ..., ... .... Истцы полагают, что указанные разрешение на строительство и распоряжение были приняты с нарушением строительных норм и правил, нарушают их право на безопасное проживание в принадлежащем истцам домовладении. Как видно из чертежа градостроительного плана земельного участка, при реконструкции жилого дома ответчика будут нарушены установленные пунктом 1 Приложения ... к СНиП ...-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» минимальные противопожарные расстояния между домом истцов и домом ответчика. Помимо этого, согласно пункта 1 примечаний к пункту 2.12* указанных СНиП, в районах усадебной застройки расстояние от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках по санитарным и бытовым условиям должно быть не менее, как правило, 6 м., а расстояние до сарая для скота и птицы - в соответствии с п. 2.19* СНиП. Хозяйственные постройки следует размещать от границ участка на расстоянии не менее 1 м. При проведении Кузьминым В.А. реконструкции своего жилого дома это расстояние будет нарушено. В настоящий момент Кузьмин В.А. проводит подготовительные работы по возведению ленточного монолитного фундамента, в ходе которых нарушаются названные выше строительные нормы и правила, а также права истцов и их законные интересы. Со ссылкой на приведённые обстоятельства истцы просили суд: признать недействительным решение на строительство № ..., выданного Администрацией ... ... на реконструкцию жилого дома, расположенного по адресу: ..., ... ...; признать недействительным распоряжение Администрации ... от ... ...-р об утверждении градостроительного плана земельного участка, расположенного по адресу: ..., ...; о запретить Кузьмину Валерию Александровичу вести строительные работы по реконструкции жилого ...А, по ...му ...у в ... на расстоянии менее ... метров ... в .... Истец Салихов Р.А., извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, обратившись с заявлением о рассмотрении дела в своё отсутствие. Ответчик по делу - Администрация Муниципального образования «Город Саратов», извещённая о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечила, обратившись с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие такового Истец Салихов Р.А. и его представитель в судебном заседании предъявленные к Кузьмину В.А. исковые требования поддержали, дав объяснения, аналогичные изложенным в иске. Ответчик Кузьмин В.А. и его представитель в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных истцами исковых требований, указав в своих объяснениях, что оспариваемое разрешение на строительство и распоряжение об утверждении градостроительного плана земельного участка не нарушает и не затрагивает прав и законных интересов истцов. Осуществляемая Кузьминым В.А. реконструкция принадлежащего ему жилого дома соответствует требованиям градостроительных, противопожарных и санитарных норм и правил и не затрагивает прав собственников рядом расположенного домовладения ..., по ... в .... Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Как было установлено в ходе рассмотрения дела истцы Салиховы являются сособственниками домовладения ..., по ... в ..., расположенного на земельном участке площадью ... кв.м., что подтверждается свидетельствами о праве на наследство по закону и свидетельствами о регистрации права собственности (л.д. ...). Кузьмин В.А. является собственником жилого дома общей площадью ... кв.м. с сараем, наружными сооружениями, расположенных по адресу: ..., ...-й ..., на земельном участке площадью ... кв.м., предоставленном в аренду под домовладение (л.д. ...). Также было установлено, что ... Администрацией ... Кузьмину В.А. было выдано разрешение ... на реконструкцию принадлежащего ему жилого дома в соответствии с рабочим проектом, в одноэтажный жилой дом с мансардой общей площадью ... кв.м. (л.д. ...). Распоряжением Администрации ... ...-р от ... был утверждён градостроительный план земельного участка расположенного по адресу: ..., ..., ..., площадью ... га, кадастровый номер .... В соответствии со ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Согласно ст. 44 Градостроительного Кодекса РФ, Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам. В составе градостроительного плана земельного участка указываются: 1) границы земельного участка; 2) границы зон действия публичных сервитутов; 3) минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений; 4) информация о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента). При этом в градостроительном плане земельного участка, за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд, должна содержаться информация о всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка; 5) информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент); 6) информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия; 7) информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия); 8) границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В ходе рассмотрения дела не было представлено доказательств того, что принятием решения о выдаче Кузьмину В.А. разрешения на реконструкцию принадлежащего ему домовладения, а также изданием распоряжения об утверждении градостроительного плана земельного участка были нарушены права либо затронуты какие-либо законные интересы истцов. Как пояснила в судебном заседании принимавшая участие в качестве специалиста в проведении судебной строительно-технической экспертизы Г.М.М., в рамках проведенной экспертизы осуществлялся осмотр объектов, расположенных по адресу: ..., 4-ый ... и ... в ..., с выполнением необходимых измерений. Жилой ..., по ...-му ...у представляет собой незавершённое строительством строение. Первый этаж построен из силикатного кирпича. Надстроенный второй этаж - деревянный с односкатной кровлей. На исследование эксперта был предоставлен эскизный проект на реконструкцию дома ответчика. Рабочего проекта на данный жилой дом не предоставлялось. В стадии имеющегося строительства жилой ..., по ...му ...у, в ... не создает угрозу жизни и здоровью истцам. Расстояние между незавершенным строительством объектом ответчика и домовладением истцов соответствует требованиям норм противопожарной безопасности и составляет более шести метров. В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Поскольку в ходе рассмотрения дела не было установлено обстоятельств нарушения прав истцов как собственников домовладения ..., по ... в ... осуществлением ответчиком реконструкции своего домовладения, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Согласно ст. 94 ГПК РФ, в издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы. В силу ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Поскольку ответчиком по делу были понесены расходы по оплате услуг эксперта и оплате услуг представителя, а также необходимые затраты на изготовление копий документов для другой стороны по делу, с учетом положений ст. 98 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать указанные расходы с истцов. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: В удовлетворении исковых требований Салихова Р.А., Салихова Р.А. о признании недействительным решения на строительство № ..., выданного Администрацией ... ... на реконструкцию жилого дома, расположенного по адресу: ..., ...ый ...А - отказать. В удовлетворении исковых требований Салихова Р.А., Салихова Р.А. о признании недействительным распоряжения Администрации ... от ... ...-р об утверждении градостроительного плана земельного участка, расположенного по адресу: ..., ...-ый ...А - отказать. В удовлетворении исковых требований Салихова Р.А., Салихова Р.А. о запрете Кузьмину В.А. вести строительные работы по реконструкции жилого ...А, по ...-му ...у в ... на расстоянии менее ... метров ... в ... - отказать. Взыскать с Салихова Р.А. и Салихова Р.А. в солидарном порядке в пользу Кузьмина В.А. судебные расходы в виде оплаты услуг эксперта в сумме ... (...) рублей ... (...) копеек; в счёт возмещения расходов, связанных с предоставлением стороне по делу копий материалов - ... (...) рублей; в возмещение расходов по оплате услуг представителя ... (...) рублей, а всего ... (...) рублей ... (...) копеек. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения судом решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Кировский районный суд .... Судья А.А. Масалов