Дело № года РЕШЕНИЕ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи ззз При секретаре ввв С участием истицы ппп, представителя истицы ссс, представителя ответчика ззз, третьих лиц ррр и шшш Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ппп к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, третьи лица ррр, шшш, о признании решения незаконным, понуждении к оплате денежных средств, Установил: ппп обратилась с иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ заключила договор купли-продажи жилого <адрес> в р.п.Новые <адрес>, по условиям которого она продала, а ссс купил данный жилом дом, расположенный на земельном участке площадью 1890 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ данный договор был зарегистрирован в Управлении ФРС по <адрес> № отдел с обременением права - ипотека в силу закона в ее пользу. По условиям договора (п.5) денежная сумма в размере 837000 рублей должна была быть перечислена на ее лицевой счет в банке Министерством строительства и ЖКХ <адрес> согласно именному свидетельству о предоставлении социальной выплаты на покупку дома ввв ВОВ ссс в течение 45 дней с момента предоставления свидетельства и договора на оплату. После заключения договора именное свидетельство с договором и приложенными к нему документами, было передано ответчику для оплаты. Однако ответчик отказался перечислить ей денежные средства, рекомендовав обратиться в суд. ссс согласно именного свидетельства как ввв войны имеет право приобрести в собственность жилое помещение как нуждающийся в улучшении жилищных условий. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. ссс умер ДД.ММ.ГГГГ в 19.20 часов, в силу чего не мог объективно как владелец представить лично свидетельство ответчику для оплаты. Документы были предъявлены ррр – дочерью и наследницей умершего по закону. А потому просит признать отказ ответчика от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязав перечислить денежную суму в размере 837000 рублей на ее лицевой счет в Базарнокарабулакском ОСБ № СБ РФ. В судебном заседании ппп иск поддержала, дав объяснения, аналогичные содержанию искового заявления. Представитель ответчика ззз просила иск оставить без удовлетворения. Не оспаривает наличие у ссс прав на получение социальной выплаты и факт выдачи свидетельства. Однако он умер в день регистрации сделки, поэтому не смог лично предъявить свидетельство для оплаты. Доверенность, выданная им при жизни представителю ррр, с момента смерти ссс является недействительной. Данное свидетельство не является ценной бумагой, а потому не может входить в состав наследственного имущества. ккк РФ предусматривает меру социальной поддержки ввв войны, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а не его наследникам. Данное право неразрывно связано с личностью умершего. В силу чего наследники не имеют прав предъявить данное свидетельство к оплате. Точную дату предъявления свидетельства назвать не может, ккк никакое заявление при этом не пишется. Прием осуществляет уполномоченное лицо. Но в любом случае это было после смерти шшш Третьи лица ррр и шшш поддержали доводы истицы. Пояснили, что являются наследниками умершего в силу закона – его детьми. Иных наследников не имеется. ррр указала, что свидетельство на получение выплаты она представила ответчику в первых числах октября 2010 года на основании доверенности. При этом у нее попросили свидетельство о смерти ссс Впоследствии был выдан отказ в перечислении денежных средств. Суд, выслушав участников процесса, исследовав доказательства, пришел к убеждению, что заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям. В соответствии с ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 85-ЗСО (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О мерах социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ввв войны 1941 - 1945 годов и о внесении изменений в <адрес> "О предоставлении жилых помещений в <адрес>" меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ввв войны предоставляются следующим гражданам, имеющим право на улучшение жилищных условий в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19, 21 Федерального закона "О ветеранах": 1) инвалидам Великой Отечественной войны; 2) участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж", "и" пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах". В соответствии с п.2 Положения о министерстве строительства и жилищно коммунального хозяйства <адрес>", утвержденным Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 168-П "Вопросы министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес>", министерство является уполномоченным органом исполнительной власти области, осуществляющим в установленном порядке политику в сферах жилищных отношений, жилищно-коммунального хозяйства, в том числе коммунальной энергетики, в области регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, строительства, архитектуры, градостроительства, строительной индустрии, контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, государственный контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, а также координацию деятельности в этих сферах иных органов исполнительной власти области в случаях, установленных законодательством. Судом установлено и никем не оспаривалось, что ссс было выдано именное свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилого помещения серии ИВ 0266 от ДД.ММ.ГГГГ как участнику Великой Отечественной Войны. Судом установлено, что ссс ДД.ММ.ГГГГ заключил с ппп договор купли-продажи земельного участка и расположенного на нем жилого дома с хозяйственными строениями (л.д.13-17). В силу п.5 данного договора денежная сумма в размере 837000 рублей должна была быть перечислена на лицевой счет ппп в филиале № Базарнокарабулакское ОСБ № СБ РФ, Министерством строительства и ЖКХ <адрес> на основании вышеуказанного именного свидетельства. Судом установлено, что договор купли-продажи был зарегистрирован в Управлении Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что также никем не оспаривалось и подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19). В силу ст. 558 ГК РФ договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации. В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" установлена обязательная государственная регистрация прав на недвижимое имущество, поэтому договор купли-продажи такого имущества, не прошедшего указанную регистрацию, не может считаться заключенным. Судом установлено, что ссс скончался ДД.ММ.ГГГГ в 19.20 часов, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.20), медицинским свидетельством о смерти № (л.д.21-22). Никем не оспаривалось, что ррр и шшш являются детьми умершего, т.е. наследниками по закону. Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 382-П (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) утверждено Положение о порядке предоставления отдельным категориям граждан социальных выплат на строительство (приобретение) жилых помещений". В силу пп. 16, 18, 19 Положения выданное уполномоченным органом свидетельство удостоверяет право гражданина - получателя социальной выплаты на заключение и предъявление к оплате договора. Владелец свидетельства в течение трех месяцев со дня выдачи свидетельства, но не позднее 20 декабря текущего года должен представить уполномоченному органу договор на проверку соответствия условиям настоящего Положения. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня представления владельцем свидетельства договора осуществляет проверку: соответствия данных, указанных в документах владельца свидетельства и членов его семьи, данным договора; соответствия стоимости жилого помещения, указанной в договоре, размеру социальной выплаты, указанной в свидетельстве, и собственных (заемных) средств; наличия на договоре регистрационной надписи соответствующего органа по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории <адрес>; иных данных, свидетельствующих об отсутствии нарушения законодательства при совершении получателем социальной выплаты сделки по приобретению (строительству) жилого помещения. При соответствии представленных документов указанным требованиям уполномоченный орган принимает свидетельство к оплате. Согласно п.20 Положения перечисление средств по свидетельству и договору осуществляется в безналичной форме в течение 45 рабочих дней с момента принятия свидетельства к оплате в порядке, установленном настоящим Положением. Согласно п.2 данного Положения свидетельство не является ценной бумагой. Следовательно, не может входить в состав наследственного имущества. Исходя из вышеуказанных норм права, свидетельство к оплате может быть предъявлено только самим гражданином, которому выдано данное свидетельство. Наследники никаких прав на данное свидетельство не имеют. А право на улучшение жилищных условий является личным имущественным правом умершего, неразрывно связанного с личностью наследодателя, и не может перейти по наследству. При заключении договора купли-продажи было зарегистрировано обременение (ипотека) до полной оплаты по договору. Истица знала о том, что оплата должна была быть произведена по именному свидетельству. Согласно ст.454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену). В силу ст.485 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар по цене, предусмотренной договором купли-продажи, либо, если она договором не предусмотрена и не может быть определена исходя из его условий, по цене, определяемой в соответствии с пунктом 3 статьи 424 настоящего Кодекса, а также совершить за свой счет действия, которые в соответствии с законом, иными правовыми актами, договором или обычно предъявляемыми требованиями необходимы для осуществления платежа. В соответствии с ст.486 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства. Если покупатель в нарушение договора купли-продажи отказывается принять и оплатить товар, продавец вправе по своему выбору потребовать оплаты товара либо отказаться от исполнения договора. Исходя из вышеуказанных норм права действия по оплате могли быть совершены только ссс, и не могут быть совершены его наследниками. Закон не предусматривает наличие прав у истицы требовать от ответчика совершения действий по оплате именного свидетельства. Данное право имелось только у умершего, ккк неразрывно связано с его личностью. Вышеуказанные нормы закона предусматривают в данном случае иной способ защиты прав истицы, которая может в случае неисполнения обязанности по оплате проданного товара отказаться от исполнения договора купли-продажи и требовать возврата недвижимого имущества. Данные требования могут быть предъявлены к наследникам умершего либо к уполномоченному государственному органу при отсутствии таковых (выморочное имущество). При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Решил: В удовлетворении исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме. Судья
Именем Российской Федерации