о признании постановления незаконным



....

........ ....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....              

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

                                                                                                                             

г. Саратов                                                                                                 «11» мая 2011 года

Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего Шувалова М.М.

при секретаре Чесноковой А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рахманова А.В. к Кировскому РОСП г. Саратова УФССП по Саратовской области, 3-лицо Рахманова Е.Ю, об отмене постановлений судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам, постановления о внесении изменений в постановление о расчете задолженности по алиментам,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с требованиями, которые уточнил в ходе судебного мотивируя свои требования тем, не согласен с постановлением «О внесении изменений в постановление о расчете задолженности по алиментам» от 15.02.2011 г. и постановлениями «О расчёте задолженности по взысканию алиментов» с должника Рахманова А.В. от 28.11.2008 и от 02.09.2008 г., вынесенных судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Саратова УФССП по Саратовской области.

Истец считает, что данные документы являются неправомерными в силу следующих причин:

С постановлениями от 28.11.2008 г. и от 02.09.2008 г. на которых основывается постановление о перерасчёте задолженности Рахманов А.В. не был ознакомлен как того требуют ст.25-29 ФЗ «Об исполнительном производстве», что в свою очередь привело к нарушению прав истца на оспаривание постановлений судебных приставов-исполнителей предусмотренных ст. 121 п.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» и права урегулировать размер задолженности согласно ст. 102 п. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 113 п. 5 СК РФ. Так же ст. 91 и ст. 113 п. 4 СК РФ предусмотрено право об установлении размеров выплаты алиментов в
твёрдой денежной сумме, не своевременное ознакомление истца с
Постановлениями за 2008 г. лишило его этого права и привело не к погашению задолженности, а к её увеличению.

В настоящее время из исполнительного производства исчезли все документы до 2008 года, по факту пропажи документов судебный пристав-исполнитель Ковалев
М.А. сообщил истцу, что в 2008 г. дело было в производстве у другого пристава-
исполнителя и куда делись все документы ему неизвестно. Несмотря на то, что
алименты истец выплачивает с 1995 года в деле нет ни одного документа до 2008 г.

В данном случае при расчете задолженности судебный пристав-исполнитель
руководствуется заявлением одной стороны, что алименты не выплачивались,
заявления истца о том, что в этот период алименты перечислялись не берутся во внимание. Так как некоторые перечисления были произведены в безналичном порядке у ССП есть возможность законными способами установить даты и суммы безналичного перечисления средств в период с 06.2005 г. по 09.2008 г., на что у истца нет таких полномочий, так как ЗАО «В---» в котором он производил перечисления ликвидирован и где находятся его архивы истцу неизвестно.

Истцом своевременно 2-3 раза в год предоставлялись документы, которые теперь пропали, об уплате алиментов, при этом он неоднократно сообщал судебному
приставу о невозможности подтверждения своих заработков официальными
документами. Но расчеты задолженности, как рекомендовано в таких случаях,
своевременно не производились, в связи с этим истец полагал, что претензий со стороны пристава-исполнителя по выплатам алиментов к нему не имеется.

Постановления о расчете задолженности за указанный период ему не выдавались, и возможности оспорить в суде Постановление согласно п.4 ст.14 ФЗ. «Об исполнительном производстве» у него не было.

Сами расчеты задолженности в Постановлениях за 2008 г. произведены с нарушением Законодательства РФ, а именно: произведен расчет алиментов в размере 1/4 от среднего заработка по РФ на момент расчета задолженности, без вычета налогов, как это установлено ст.99 Закона 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В данном случае расчет должен быть произведен следующим образом: сумма среднего заработка за вычетом налога на доходы физических лиц (НДФЛ) в размере 13% и только после этого делается расчет алиментов в размере 1/4 от полученной суммы. В данных Постановлениях размер задолженности по алиментам рассчитан без предварительного вычета налога (НДФЛ) в соответствии со ст. 225 НК РФ, что противоречит Законодательству РФ.

Кроме того, своевременно не ознакомив истца с данными Постановлениями, у него было отобрано законное право об оспаривании данного Постановления для назначения алиментов в твердой сумме, что ему необходимо было сделать, т.к. в
период с 06.2005 по 02.09.2008 г. на иждивении находилось еще двое детей:
несовершеннолетняя дочь от второго брака и несовершеннолетняя падчерица,
алименты на которую не выплачивались с 16.04.1996 г.

Просит признать постановление «О внесении изменений в постановление о расчете задолженности по алиментам от 15.02.2011 г.» и постановления «О расчёте задолженности по взысканию алиментов» с должника Рахманова А.В. от 28.11.2008 г. и от 02.09.2008 г. не правомерными.

Рахманов А.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал полностью, просил их удовлетворить.

Судебный пристав-исполнитель Кировского районного отдела судебных приставов г. Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Скворцов Д.В. в судебном заседании с вышеуказанными требованиями не согласен, просил в иске отказать.

3-лицо Рахманова Е.Ю. извещенная о времени, месте судебного заседания не явилась, ходатайства об отложении не поступило, суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, исполнительного производства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены их права и свободы.

Согласно ст.441 ГПК РФ ч.1 «Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебно пристава-исполнителя, их действия могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями.

В соответствии со ст. 81 СК РФ при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработкаи (или) иного дохода родителей.

Согласно ст. 113 СК РФ -

Взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного п.2 ст. 107 настоящего кодекса трехлетнего срока.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со ст. 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период в течении которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или не будут предоставлены документы, подтверждающие его заработок или иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания задолженности.

В соответствии со ст. 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007г., размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности. Исполнительский сбор за неуплату алиментов исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности. В случае злостного уклонения от уплаты алиментов должник может быть привлечен к уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.122 №229-ФЗ от 02.10.2007 г. жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно п.п. 16 и 24 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации «О применении судами семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» в силу закона вопросы взыскания алиментов и освобождения от их уплаты при наличии спора решаются судом в порядке искового производства.

В соответствии со ст.56. ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с заявлением от 18.06.2008 г. в Кировский РОСП г. Саратова обратилась Рахманова Е.Ю., которая просила принять к исполнению по месту жительства должника исполнительный лист №2-1505 от 10.09.2007 г. в отношении Рахманова А.В.

Согласно заявлению Рахмановой Е.Ю. от 18.06.2008 г. в Кировский РОСП г. Саратова должником Рахмановым А.В. алименты выплачивались регулярно с 22.03.1995 г. по март 2003 г., а так же были произведены отдельные выплаты в 2003, 2004, 2006, 2007, 2008 годах.

Согласно дубликата исполнительно листа от 10.09.2007 г., выданного Ленинским районным судом г. Саратова с Рахманова А.В. взысканы алименты на содержание сына Ильи 06.08.1992 г.р. в размере 1/4 всех видов заработка начиная с 22 марта 1995 года и до совершеннолетия ребенка.

18.06.2008 года судебным приставом-исполнителем Кировского районного отдела судебных приставов г. Саратова Евтеевой Н.Н. возбуждено исполнительное производство № --- о взыскании алиментных платежей с Рахманова А.В.

В связи с тем, что должник в этот период не работал, не были представлены документы о его доходах, то задолженность по алиментам определялась исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Факт отсутствия официального места работы и непредставления документов о доходах истцом не оспаривается.

Согласно постановлению о расчете задолженности от 02.09.2008 г., вынесенного судебным приставом-исполнителем Кировского районного отдела судебных приставов г. Саратова Сотниковой А.А. размер задолженности с 06.2005 г. по 09.2008 г., то есть за 3 года, составляет 136026 руб.

Рахманов А.В. был ознакомлен с имеющимся долгом на 02.09.2008 г., согласно обязательства от указанной даты, в соответствии с которым он должен был ежемесячно уплачивать алименты в добровольном порядке.

Так же 02.09.2008 года Рахманов А.В. был предупрежден об уголовной ответственности по ст.157 УК РФ за уклонение от уплаты алиментов.

Согласно представленной представителем ответчика копии книги исходящей корреспонденции указанное постановление так же направлялось Рахманову А.В. почтовым отправлением №30269 от 02.09.2011 г.

На основании изложенного суд считает, что с данным расчетом задолженности Рахманов А.В. был ознакомлен 02.09.2008 г., своевременно его не обжаловал, поэтому им пропущен срок на оспаривание указанного постановления.

Истцом так же обжалуется постановление от 28.11.2008 г. «О перерасчете задолженности по алиментам», вынесенное судебным приставом-исполнителем Кировского районного отдела судебных приставов г. Саратова Сотниковой А.А. о размере задолженности с 06.2005 г. по 11.2008 г., данных об ознакомлении с ним Рахманова А.В. не имеется, однако данное постановление соответствует закону, нарушений прав истца не повлекло.

Доводы Рахманова А.В. о том, что несвоевременное ознакомление в постановлениями лишило его права обжалования и привело к увеличению задолженности исследовались в судебном заседании, оснований к отмене постановлений от 02.09.2008 г. и 28.11.2008 г. не установлено, расчет проведен в соответствии с действующим законодательством.

Оспаривая указанные постановления истец ссылается на неверность расчетов, при этом обоснований этому и свой расчет не представил, суд находит расчеты верными, произведенными в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007г., довод истца о том, что при расчетах не произведен вычет налога НДФЛ не соответствует действительности.

Истец ссылается на произведенные платежи, помимо учтенных в постановлениях, однако доказательств этому не представлено, данных в исполнительном производстве не имеется.

Ответчиком представлена выписка по движению банковского счета 3-лица Рахмановой Е.Ю. с 01.06.2005 г. по 17.06.2008 г., в примечаниях указано, что предположительно это суммы, поступающие в рамках зарплатного договора с ОАО «ВТ----, перечислений от истца не установлено.

Так же Рахмановым заявлено о подложности представленных ответчиком доказательств по делу, не извещения его о принятых решениях, иных, чем указано в них сроках изготовления документов, однако доказательств в подтверждение своих доводов он не приводит, в ходе судебного разбирательства своего подтверждения они не нашли, поэтому не принимаются судом.

Согласно ч.3 ст.14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.

Истцом обжалуется постановление «О внесении изменений в постановление о расчете задолженности по алиментам» от 15.02.2011 г., поскольку оно основано на ранее вынесенных постановлениях, в удовлетворении указанных требований следует отказать, поскольку постановления от 02.09.2008 г. и 28.11.2008 г. признаны судом законными, других оснований незаконности не приводится, в ходе судебного рассмотрения они не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных исковых требований Рахманову А.В. отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова.

                                 

           Судья