о признании права собственности на самовольное строение



Дело № ...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июня 2011 года                                                                                                   г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Сисиной Н.В., при секретаре Савватеевой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иксанова РА к Администрации муниципального образования «Город Саратов», третьи лица - ЗАО «ХХХ», ЗАО «ХхХ», ООО «хХх», о признании права собственности на самовольное строение,

у с т а н о в и л:

Иксанов Р.А. обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, ссылаясь на следующие обстоятельства: в 2010-2011 годах за счет собственных средств и собственными силами им было самовольно возведено нежилое здание (склад) на земельном участке с кадастровым номером № ... площадью 22684 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем истцу на праве аренды.

В связи с тем, что возведенное строение соответствует установленным правилам и нормативам, истец просил суд признать за Иксановым Р.А. право собственности на нежилое здание литер А, общей площадью 680,4 кв.м., инвентарный номер № ..., расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 5-7).

Истец Иксанов Р.А. в судебном заседании участия не принимал, обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца Коробков Р.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Город Саратов» Межевич Ю.А., действующая на основании доверенности, предъявленные исковые требования не признала в полном объеме, пояснив суду, что поскольку договор замены стороны в обязательстве между ООО «хХх» и Иксановым Р.А. не содержит отметок о его государственной регистрации, право аренды земельного участка у истца отсутствует; ст. 222 ГК РФ не содержит оснований для признания права собственности на самовольные постройки за арендаторами земельных участков; подтверждение возведения объекта в границах земельного участка с кадастровым номером № ... возможно лишь с помощью исполнительной геодезической съемки, выполненной имеющей соответствующую лицензию специализированной организацией; истцом не представлены доказательства обращения с заявлением о выдаче разрешения на строительство, представленный в качестве доказательства договор купли-продажи с ООО ПФ «ххх» не содержит сведений об оплате; предметом спора является склад, предназначенный для осуществления предпринимательской деятельности, в связи с чем дело не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Третье лицо - ООО «хХх» представило суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя и согласии с предъявленными требованиями.

Третьи лица - ЗАО «ХХХ», ЗАО «ХхХ», на своевременное и надлежащее извещение о дне и времени судебного разбирательства, своих представителей в суд не направили, о причинах их неявки суду не сообщили.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни или здоровью граждан.

Судом установлено, что истцу Иксанову Р.А. принадлежит на праве аренды земельный участок с кадастровым номером 64:48:030220:0084, площадью 22684 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается копией постановления мэра г. Саратова № ... от 17 января 2000 года (л.д. 13), копией договора аренды земельного участка № ... от 15 марта 2000 года (л.д. 14-17), копией соглашения № ... к договору аренды земельного участка № ... от 25 октября 2005 года (л.д. 18), копией соглашения № ... к договору аренды земельного участка № ... от 18 апреля 2007 года (л.д. 19), копией договора о замене стороны в обязательстве от 14 ноября 2007 года (л.д. 20-21), копией дополнения к договору о замене стороны в обязательстве от 29 ноября 2007 года (л.д. 22), копией договора о замене стороны в обязательстве от 28 октября 2010 года (л.д. 23-24), копией кадастровой выписки о земельном участке от 15 декабря 2010 года (л.д. 25-30).

Как следует из искового заявления и объяснений представителя истца, в период с 2010 года по 2011 год на вышеуказанном земельном участке истцом за счет собственных средств и собственными силами самовольно было самовольно возведено нежилое здание (склад) литер А, общей площадью 680,4 кв.м.

Данные обстоятельства также подтверждаются кадастровым паспортом здания (л.д. 8), техническим паспортом здания (л.д. 9-12), копиями товарных и кассовых чеков (л.д. 39-48), копией договора купли-продажи от 11 декабря 2006 года (л.д. 49).

Соответствие вышеуказанного самовольного строения установленным нормам и правилам, его готовность к эксплуатации, отсутствие угрозы жизни и здоровью людей и отсутствие нарушений прав соседних землепользователей подтверждается следующими письменными доказательствами: справкой Отдела надзорной деятельностью по Кировскому району г. Саратова от 14 февраля 2011 года № ... (л.д. 32), экспертным заключением № ... от 14 февраля 2011 года, выполненным ФГУЗ «ххХ» (л.д. 33-), техническим заключением ООО «Ххх» (л.д. 34-38).

Из заключения Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации муниципального образования «Город Саратов» от 03 марта 2011 года следует, что самовольная постройка, расположенная по адресу: <адрес>, расположена вне пределов красных лини и территорий общего пользования, в связи с чем возможно оформление права собственности на данную самовольную постройку в судебном порядке (л.д. 31).

Судом установлено, что Иксанов Р.А. не является индивидуальным предпринимателем или главой крестьянско-фермерского хозяйства (л.д. 61), в связи с чем, возражения представителя ответчика о том, что предметом спора является склад, предназначенный для осуществления предпринимательской деятельности, в связи с чем дело не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, представляются суду необоснованными.

Ссылку представителя администрации муниципального образования «Город Саратов» на те обстоятельства, что в представленных истцом документах отсутствуют данные, подтверждающие возведение самовольной постройки за счет собственных средств, суд находит несостоятельной, поскольку ответчиком также не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих обратное, а именно - возведение нежилого здания иными лицами.

Ответчик в своих возражениях указывает, что истцом не предоставлены документы, подтверждающие наличие зарегистрированного права на земельный участок, доказательства, свидетельствующие о невозможности признания права на спорные объекты во внесудебном порядке.

Данные возражения, по мнению суда, являются несостоятельными и опровергаются письменными доказательствами, имеющимися в деле.

Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области следует, что государственная регистрация права собственности Иксанова Р.А. на предмет спора - нежилое здание приостановлена, в связи с отсутствием разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого здания (л.д. 50-51).

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая вышеприведенные положения закона, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и признает за Иксановым Р.А. право собственности на нежилое здание литер А, общей площадью 680,4 кв.м., инвентарный номер № ..., расположенное по адресу: <адрес>.

При этом, суд руководствовался также положениями п. 34 Постановления № 6/8 Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 01.07.96г. “О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации”, где разъяснено, что при рассмотрении дел о признании права собственности на жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, необходимо иметь в виду, что такое требование в силу п. 3 статьи 222 ГК РФ может быть удовлетворено лишь при предоставлении истцу земельного участка, на котором возведена самовольная постройка.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать право собственности Иксанова РА на нежилое здание литер А, общей площадью 680,4 кв.м., инвентарный номер № ..., расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья