Дело № ... РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 30 июня 2011 года город Саратов Кировский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Сисиной Н.В., при секретаре Савватеевой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Федоровского района Саратовской области в интересах Бова ЕВ к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, 3-е лицо: Министерство финансов Саратовской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, установил: Прокурор Федоровского района обратился в суд в интересах Бова Е.В. с иском к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма, указывая, что Бова Е.В. из числа детей-сирот, оставшаяся без попечения родителей. В 2008 году Бова Е.В. окончила «ХХХ». Решением уполномоченного органа от 23.07.2008 года она принята на жилищный учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения. Исходя из действующего законодательства, прокурор полагает, что Бова Е.В. имеет право на внеочередное получение жилого помещения и просит суд обязать ответчика предоставить жилое помещение. В судебном заседании заместитель прокурора Федоровского района Саратовской области Мажаев И.М. уточнил заявленные требования и просил суд обязать Министерство Строительства и ЖКХ Саратовской области поставить на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения Бова Е.В. После постановки на учет в установленном законом порядке, предоставить ей жилое помещение из государственного жилищного фонда вне очереди в городе Саратове по норме предоставления предусмотренной Законом Саратовской области от 28.04.2005 года № 39-ЗСО «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» не менее 30 кв. метров общей площади. Исковые требования мотивировал тем, что 29.11.2011 года Бова Е.В. распоряжением министерства строительства и ЖКХ Саратовской области №163-р от 29.04.2011 года была снята с учета нуждающихся в получении жилого помещения из государственного жилищного фонда области по договору социального найма по тем основаниям, что она зарегистрирована в жилом помещении, площадь которого превышает учетную норму площади на одного члена семьи. Истец считает, что снятие с учета Бова Е.В. министерством является незаконным, поскольку по месту регистрации Бова Е.В. по адресу: <адрес> давно ужен не проживает, фактически проживает в городе Саратове по адресу: <адрес>. В связи с чем, Бова Е.В. членом семьи собственников жилого помещения, где зарегистрирована Бова Е.В., не является, а регистрация носит формальный характер. Собственниками жилого помещения, в котором зарегистрирована истица, расположенном по адресу: <адрес>. являются: КСВ, АЕА, КДС Таким образом, по мнению истца, нарушаются жилищные права Бова Е.В. и законные интересы как лица, оставшегося без попечения родителей. В этой связи истец просит обязать Министерство Строительства и ЖКХ Саратовской области поставить на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения Бова Елену Валерьевну, 1988 года рождения. После постановки на учет в установленном законом порядке, предоставить ей жилое помещение из государственного жилищного фонда вне очереди в <адрес> по норме предоставления предусмотренной Законом Саратовской области от 28.04.2005 года № 39-ЗСО «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» не менее 30 кв. метров общей площади. В судебном заседании Бова Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным заместителем прокурора Федоровского района. Представитель ответчика Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области - Куничкина Т.В., действующая на основании доверенности, заявленные требования не признала в полном объеме, считает отказ Бова Е.В. в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий правильным и обоснованным. Просит в удовлетворении заявления отказать. Третье лицо - Министерство финансов Саратовской области в суд не явилось, извещено надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщило. Выслушав объяснения истцов, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что Бова Е.В. относится к числу лиц, оставшихся без попечения родителей, что подтверждается постановлением об установлении попечительства (л.д. 14), заочным решением Калачинского городского суда (л.д.15), решением Федоровского районного суда (л.д.16). Сведениями о том, что Бова Е.В. имеет на праве собственности какие-либо жилые помещения или является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, суд не располагает (л.д.21). 29.11.2011 года Бова Е.В. распоряжением министерства строительства и ЖКХ Саратовской области № ...-р от 29.04.2011 года была снята с учета нуждающихся в получении жилого помещения из государственного жилищного фонда области по договору социального найма по тем основаниям, что она зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес> площадь которого превышает учетную норму площади на одного члена семьи. Основанием для снятия с учета послужило то, что Бова Е.В. составом семьи 4 человека зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 68,2 кв.м. Собственниками указанного жилого помещения являются КСВ, АЕА, КДС и на нее приходится квадратных метров больше чем, предусмотрено учетной нормой по Федоровскому муниципальному району (10 кв.м.) (л.д.13). В соответствии с частью 3 статьи 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений граждан. На основании ст. 31 Жилищного Кодекса РФ К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. В соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Согласно ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 года №159-ФЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона Саратовской области «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области» право на предоставление жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области в соответствии с настоящим Законом имеют нуждающиеся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Из объяснений истцов следует, что отсутствуют какие-либо законные основания для признания Бова Е.В. членом семьи собственников жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку истица проживает в городе Саратове, по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством № ... о регистрации по месту пребывания (л.д.58), общего хозяйства с КСВ, АЕА, КДС не ведет. Данные обстоятельства ответчиком не опровергнуты. Таким образом, суд находит правильными требования прокурора об обязании Министерства ЖКХ поставить Бова Е.В. на соответствующий учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, с целью восстановления ее законных прав и социальных гарантий. Также требования истца об обязании ответчика предоставить Бова Е.В. жилое помещение после постановки ее на учет в установленном законом порядке, из государственного жилищного фонда вне очереди в <адрес> по норме предоставления предусмотренной Законом Саратовской области от 28.04.2005 года № 39-ЗСО «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» не менее 30 кв. метров общей площади подлежат удовлетворению. На основании изложенного выше, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд - решил: Обязать Министерство Строительства и ЖКХ Саратовской области поставить на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения Бова ЕВ, ... года рождения. Обязать Министерство Строительства и ЖКХ Саратовской области, после постановки на учет в установленном законом порядке, предоставить Бова ЕВ жилое помещение из государственного жилищного фонда вне очереди в <адрес> по норме предоставления предусмотренной Законом Саратовской области от 28.04.2005 года № 39-ЗСО «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» не менее 30 кв. метров общей площади. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Саратовский областной суд путем принесения кассационной жалобы через Кировский районный суд г. Саратова. Судья Н.В. Сисина