Дело № ... Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 08 июля 2011 года город Саратов Кировский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Сисиной Н.В., при секретаре Савватеевой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Черновой ЛГ к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о признании отказа в постановке на учет нуждающегося в улучшении жилищных условий незаконным, понуждении к постановке на учет, о понуждении к предоставлению жилого помещения вне очереди по договору социального найма, установил: Истица обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области (далее Министерство ЖКХ) об отказе в постановке на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий. Свои требования заявительница мотивирует тем, что она является вдовой ветерана Великой Отечественной войны, и в соответствии с положениями п.п. 3 ч.1 ст. 15 № 5-ФЗ «О ветеранах» ей должны предоставляться меры социальной поддержки, в том числе обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем. В феврале 2010 г. истица обратилась в Министерство ЖКХ с заявлением о постановке на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий. Однако в апреле 2011 года она получила письменный отказ министерства ЖКХ в постановке на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий, по неизвестным истице основаниям. Не понимая основания отказа, истица пояснила в своем иске, что с 11 января 1979 года имеет постоянную регистрацию по адресу: <адрес>, где проживала одна после смерти ее мужа - ветерана Великой Отечественной Войны. В настоящее время деревня, где проживала истица полностью ликвидирована Решением Комаровского муниципального образования Екатериновского района Саратовской области от 15. 06.2009 года. Постановлением от 23.12.2009 года Саратовской областной Думы село (поселок) <адрес> было ликвидировано и исключено из учетных данных. После списания дома, в котором проживала истица, сын Черновой Л.Г. - ЧЕВ и внук Чернов В.Е. забрали истицу из деревни и поселили в городе Саратове по <адрес> без регистрации. Прав на жилье сына и внука истица не имеет, в собственности иного жилого помещения у Черновой Л.Г. нет. В связи с чем, Чернова Л.Г. просила суд признать отказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области в признании ситцы нуждающейся в улучшении жилищных условий необоснованным, обязать ответчика предоставить истице благоустроенное жилое помещение в г. Саратове по договору социального найма, общей площадью 36 кв.м. В судебном заседании Чернова Л.Г. и ее представитель на основании доверенности - Чернов В.Е. уточнили исковые требования и просили суд обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области поставить Чернову Л.Г. на учет нуждающейся в улучшении жилищных условий в рамках реализации мероприятий Федерального Закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах». Уточненные исковые требования Чернова и ее представители Чернов В.Е. на основании доверенности и адвокат Сенаторов А.А. поддержали, просили их удовлетворить. Представитель ответчика Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области - Куничкина Т.В., действующая на основании доверенности, заявленные требования не признала в полном объеме, считает отказ Черновой Л.Г. в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий правильным и обоснованным. Просит в удовлетворении заявления отказать. Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что Чернова Л.Г. является вдовой ветерана Великой Отечественной войны и имеет права и льготы, установленные ст. 14 Федерального закона «О ветеранах». В судебном заседании установлено, что истица 11 января 1979 года имеет постоянную регистрацию по адресу: <адрес>, дом без номера, где проживала одна после смерти ее мужа - ветерана Великой Отечественной Войны (л.д. 17). Также суд установил, что настоящее время деревня, где проживала истица полностью ликвидирована Решением Комаровского муниципального образования Екатериновского района Саратовской области от 15. 06.2009 года (л.д.33-34). Постановлением от 23.12.2009 года Саратовской областной Думы село (поселок) <адрес> было ликвидировано и исключено из учетных данных (л.д.35). Сведениями о том, что Чернова Л.Г. имеет на праве собственности какие-либо жилые помещения или является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, суд не располагает. В 2011 г. Чернова Л.Г. обратилась в Министерство ЖКХ с заявлением о постановке на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий. Однако, она получила письменный отказ министерства ЖКХ в постановке на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий (л.д. 10). Часть 3 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что решение об отказе в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях может быть обжаловано в судебном порядке. В соответствии с частью 3 статьи 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений граждан. В силу положений ст. 1.1 Закона Саратовской области от 2 июля 2009 года N 85-ЗСО "О мерах социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов и о внесении изменений в Закон Саратовской области "О предоставлении жилых помещений в Саратовской области" граждане, указанные в статье 1 настоящего Закона, не состоящие на учете в органах местного самоуправления, признаются в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации нуждающимися в улучшении жилищных условий уполномоченным органом исполнительной власти области в сфере жилищных отношений (далее - уполномоченный орган области), если указанные граждане: 1) не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения. Суд, с учетом конкретных обстоятельств дела, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований истицы, поскольку отказ Министерства ЖКХ в постановке заявителя на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий нарушает ее жилищные права. На основании изложенного выше, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд - решил: Обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области поставить Чернову ЛГ на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий в рамках реализации мероприятий Федерального Закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах». Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения (13.07.2011г.) в Саратовский областной суд путем принесения кассационной жалобы через Кировский районный суд г. Саратова. Судья Н.В. Сисина