о признании неправомерным решения об отказе в предоставлении мер социальной поддержки, обязании поставить на учёт и обеспечить жилым помещением



Дело № 2-3044/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2011 года                                                                                                  г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи - Масалова А.А.

при секретаре - Пигачевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лысункиной М.И. к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства ... о признании неправомерным решения об отказе в предоставлении мер социальной поддержки, обязании поставить на учёт и обеспечить жилым помещением,

установил:

Лысункина М.И. обратилась в Кировский районный суд ... с вышеназванным иском, в обоснование которого указала, что является вдовой участника Великой Отечественной войны, инвалидом второй группы. Она обратилась к ответчику с заявлением, о постановки её на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. На своё заявление Лысункина М.И. получила ответ ответчика, в котором ей было отказано в постановке на учет как нуждающегося в улучшении условий, в соответствии с тем, что она, по мнению ответчика, ухудшила свои жилищные условия и пятилетний срок с момента совершения действий, указанных в статье 53 ЖК РФ, не истек. Признавая, что действительно, ей произведено отчуждение ... доли жилого помещения, непригодного для проживания в котором проживание было невозможным. Ссылаясь на изложенное, Лысункина М.И. просила суд признать незаконным отказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства ... в постановке её на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязать ответчика постановить её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, и предоставить жилое помещение.

Истец Лысункина М.И. и ответчик в лице Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства ..., извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца Петряйкина Я.С., поддержала заявленные исковые требования, дав объяснения, аналогичные изложенным в иске.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как было установлено в ходе рассмотрения дела, истец Лысункина М.И. является вдовой участника Великой Отечественной войны, инвалидом второй группы, что подтверждается копиями удостоверения и справки ФГУ «... по ...» (л.д. ...), в связи, с чем имеет право на льготы, предусмотренные ст. 21 ФЗ «О ветеранах».

Из содержания копии письма от ... ответчика, истец ... обратилась в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства ... с заявлением о признании её нуждающейся в улучшении жилищных условий в рамках реализации мероприятий Федерального закона от ... № 5-ФЗ «О ветеранах». Данным письмом ответчик отказал ей в постановке на соответствующий учет в виду нарушения ст. 53 ЖК РФ (л.д. ...), так как Лысункина М.И. ... продала ... долю жилого помещения, в котором она проживала с ... до ... (л.д. ...).

Данное обстоятельство не оспаривается истцом, указывая, что данное жилое помещение по адресу: ..., ..., ..., не пригодно для проживания, в подтверждение чего представлены технический паспорт (л.д....), а так же экспертное исследование ... от ... ООО «Л.» (л.д....). Согласно выводам данного экспертного исследования, вышеуказанный жилой дом признан не соответствующим требованиям Положения, утвержденного Правительством РФ от ... ... и является непригодным для проживания.

Указанный вывод эксперта свидетельствует о праве Лысункиной М.И. на признание её в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ и п. 3 ч. 1 ст. 1.1 ФЗ «О ветеранах».

Таким образом, распоряжение ... доли в праве собственности на дом, признанный непригодным для проживания, свидетельствует об отсутствии в действиях истца намерений ухудшить свои жилищные условия.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 21 ФЗ «О ветеранах», устанавливается обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ..., которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после ..., обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения;

Согласно ст. ... от ... ...-ЗСО «О мерах социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов и о внесении изменений в ... «О предоставлении жилых помещений в ...», меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной войны предоставляются нетрудоспособным членам семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, имеющим право на улучшение жилищных условий.

Таким образом, для реализации права на обеспечение за счет средств федерального бюджета жилым помещением, кроме наличия статуса вдовы участника Великой Отечественной Войны, необходимо также такое условие как нуждаемость в улучшение жилищных условий.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 1.1 ... от ... N 85-ЗСО (ред. от ...) "О мерах социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов и о внесении изменений в ... "О предоставлении жилых помещений в ..." (принят ... Думой ...), граждане, указанные в статье 1 настоящего Закона, не состоящие на учете в органах местного самоуправления, признаются в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации нуждающимися в улучшении жилищных условий уполномоченным органом исполнительной власти области в сфере жилищных отношений (далее - уполномоченный орган области), если указанные граждане являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее ... кв. м;

В настоящий момент истец зарегистрирован и проживает по адресу: ..., что подтверждается копией паспорта (л.д. ...), а так же справкой ЖСК (л.д. ...).

Из содержания справки следует, что в указанной квартире, площадью ... кв.м., проживают три человека, и свидетельствует о том, что истец обеспечен жилой площадью менее учетной нормы и нуждается в улучшении жилищных условий.

На основании изложенного, исковые требования, заявленные Лысункиной М.И. подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным отказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства ... в постановке Лысункиной М.И. на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства ... поставить Лысункину М.И. на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с ... от ... ...-ЗСО «О мерах социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов и о внесении изменений в ... «О предоставлении жилых помещений в ...».

Обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства ... обеспечить Лысункину М.И. жилым помещением, как нуждающуюся в улучшении жилищных условий в соответствии с ... от ... ...-ЗСО «О мерах социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов и о внесении изменений в ... «О предоставлении жилых помещений в ...».

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Саратовский областной суд через Кировский районный суд ... в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                                                                                  А.А. Масалов