обязании произвести социальную выплату не приобретение жилого помещения, как члену семьи нанимателя



Дело № 2-2864/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2011 года                                                                                                 г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи - Масалова А.А.

при секретаре - Пигачёвой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Осипова С.Н. к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства ...; третье лицо - Министерство финансов ... об обязании произвести социальную выплату не приобретение жилого помещения, как члену семьи нанимателя,

у с т а н о в и л:

Осипов С.Н. обратился в Кировский районный суд ... с вышеназванным иском, в обоснование которого указал, что он является внуком О.М.З., что подтверждается свидетельствами о рождении. ... Кировским районным судом ... было вынесено решение, согласно которого на Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства ... была возложена обязанность поставить О.М.З. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в порядке реализации мероприятий ФЗ «О ветеранах». Также Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства ... было обязано предоставить О.М.З. именное свидетельство на предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения в порядке реализации мероприятий ФЗ «О ветеранах». Однако ... О.М.З. умерла. Как указывает истец, он являлся членом семьи О.М.З. и на день ее смерти проживал вместе с ней. Они вели общее хозяйство, имели общий бюджет. ... Осипов С.Н. обратился в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства с просьбой предоставить ему, как члену семьи, проживавшему совместно с умершей, социальной выплаты на приобретение жилого помещения в порядке реализации мероприятий ФЗ «О ветеранах». Ответом от ... истцу сообщили, что по вопросу рассмотрения возможности улучшения моих жилищных условий как члена семьи ему необходимо обратиться за разъяснениями в управление жилищной политики министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Данный ответ Осипов С.Н. незаконным и необоснованным, поскольку он не раскрывает оснований для отказа, а указывает лишь на возможность обратиться за улучшением своих жилищных условий. С момента вступления в законную силу решения Кировского районного суда ... от ... у О.М.З. возникло право на обеспечение жильем в виде денежной выплаты. В данном случае факт предоставления социальной выплаты на приобретение жилья не должен ставиться в зависимость от фактического приобретения жилья. После того как за О.М.З. признано право на получение жилья в виде социальной выплаты, оно является ее имущественным правом и подлежит наследованию. Со ссылкой на приведённые обстоятельства Осипов С.Н. просил суд: признать незаконным отказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства ... ... от ..., а также обязть Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства ... произвести Осипову Сергею Николаевичу социальную выплату на приобретение жилого помещения, как члену семьи умершей ... О.М.З..

Истец Осипов С.Н., извещённый о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, обратившись с заявлением о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Ответчик в лице Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства ..., а также третье лицо - Министерство финансов ..., извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о причинах неявки не сообщили и с заявлением об отложении слушания дела не обращались.

При таких обстоятельствах, с учётом положений ст. 167 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель истца Осипова С.Н. в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержала, дав объяснения, аналогичные изложенным в иске.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как было установлено в ходе рассмотрения дела, ... Кировским районным судом ... было вынесено решение, согласно которого на Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства ... была возложена обязанность поставить О.М.З. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в порядке реализации мероприятий ФЗ «О ветеранах». Также Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства ... было обязано предоставить О.М.З. именное свидетельство на предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения в порядке реализации мероприятий ФЗ «О ветеранах» (л.д. ...).

Согласно копии свидетельства о смерти (л.д. ...) О.М.З. умерла ....

Истец Осипов С.Н. является внуком умершей О.М.З., что подтверждается копиями свидетельств о рождении (л.д. ...).

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ, В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

Суд полагает, что предусмотренной Федеральным Законом «О Ветеранах» право на получение социальной выплаты на приобретение жилья неразрывно связано с личностью её носителя - О.М.З., в силу чего оно не может быть включено в состав наследственной массы.

Несостоятельными суд находит ссылки истца в обоснование своих требований на положения ст. 1183 ГК РФ.

Так в силу указной статьи гражданского кодекса, право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.

Поскольку социальная выплата на приобретение жилья не относится к выплатам, предоставленным гражданину в качестве средств к существованию, право на её получение проживавшим собственности с умершим членам семьи - отсутствует.

При таких обстоятельствах, суд не находит предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленных Осиповым С.Н. исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Осипова С.Н. о признании незаконным отказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства ... ... от ..., а также обязании Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства ... произвести Осипову Сергею Николаевичу социальную выплату на приобретение жилого помещения, как члену семьи умершей ... О.М.З. - отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Саратовский областной суд через Кировский районный суд ... в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                                                                                  А.А. Масалов