защита прав потребителя



Дело № 2-1636/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«21» июля 2011 года                                                                                        г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи - Масалова А.А.

при секретаре - Пигачёвой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чигвинцевой Н.А. к СТСЖ «П.»; третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора: ОАО «Т.», Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ..., Государственная жилищная инспекция ... и защите прав потребителя жилищно-коммунальных услуг,

у с т а н о в и л:

Чигвинцева Н.А. обратилась в Кировский районный суд ... с вышеназванным иском, в обоснование которого указала, что она является собственником ..., в ...ёжный проезд .... В доме создано Товарищество собственников жилья «Возрождение». Чигвинцева Н.А. членом ТСЖ «В.» не является. ТСЖ «В.» входит в состав СТСЖ «П.». СТСЖ «П.» незаконно (самовольно) с ... изменил (увеличил) оплату за содержание жилья с ... руб. за ... кв. м до ... руб. за ... кв. м, оплату за ремонт жилья с ... руб. за ... кв. м до ... руб. за ... кв. м без решения общего собрания членов ТСЖ «Возрождение». Общее собрание не проводилось, протокол общего собрания не составлялся, решение не принималось, что подтверждается Представлением об устранении нарушений жилищного законодательства ... от ... ..., в соответствии с которым требуется произвести перерасчёт оплаты за содержание и ремонт жилья, за период начисления с ... СТСЖ «П.» также незаконно (самовольно) с ... изменил (увеличил) оплату за капитальный ремонт с ... руб. за ... кв. м до ... руб. за ... кв. м без решения общего членов ТСЖ «В.». В соответствии с письмами СТСЖ «Прогресс» от ... и от ... сообщено о том, что в ...ёжный проезд ... параметры центрального отопления и горячего водоснабжения не соответствуют норме (значительно ниже), в связи с чем, необходимо произвести перерасчёт за недопоставку коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ... .... СТСЖ «П.» необоснованно начисляет оплату за горячее и холодное водоснабжение (в квартире отсутствуют приборы учёта расхода) на ... человека, в то время как в квартире зарегистрирован и проживает 1 человек. По этой позиции необходимо произвести перерасчёт оплаты из расчёта на ... человека. СТСЖ «П.» вышеуказанными незаконными действиями причинил Чигвинцевой Н.А. моральный вред - нравственные страдания и переживания. Со ссылкой на приведённые обстоятельства, истец просила суд: признать незаконным производимые СТСЖ «П.» с ... начисления оплате за содержание жилья из расчёта ... рублей за ... кв.м., по оплате за ремонт жилья из расчета ... рублей за ... кв.м. Обязать СТСЖ «П.» произвести перерасчёт начислений оплаты с ... по ... по содержанию жилья из расчёта ... рублей за ... кв.м. и ремонт жилья из расчёта 1,76 рублей за 1 кв.м. Признать незаконными производимые СТСЖ «Прогресс» с ... начисления за капитальный ремонт жилья из расчёта ... рублей за ... кв.м. Обязать СТСЖ «П.» произвести перерасчёт начислений оплаты с ... по ... по капитальному ремонту жилья из расчёта ... рублей за ... кв.м. Обязать СТСЖ «П.» обеспечить необходимую температуру теплоносителя на отопление и горячее водоснабжение в соответствии с нормами Постановлении Правительства РФ ... от .... Обязать СТСЖ «П.» произвести перерасчёт начислений оплаты за горячее и холодное водоснабжение из расчёта на одного человека. Взыскать с СТСЖ «П.» в счёт компенсации морального вреда ... рублей.

Истец Чигвинцева Н.А., извещённая о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, обратившись с заявлением о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Третьи лица: ОАО «Т.», Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ..., Государственная жилищная инспекция ..., извещённые о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей не обеспечили, с заявлениями об отложении слушания дела не обращались.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержали, дав объяснения, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика СТСЖ «П.» в судебном заседании исковые требования Чигвинцевой Н.А. не признал, указав в своих возражениях, что по обращению жителей ...у была создана комиссия по выявлению временно проживающих и не зарегистрированных жильцов в составе начальника жилищного отдела П.Т.С., начальника абонентского отдела О.А.В., председателя ТСЖ «В.» П.Ю.П. При посещении ... по ул. ... было установлено, что в период с ... по ... в жилом помещении фактически проживают временные жильцы, которые пользуются коммунальными услугами (электроснабжением, ГВС, ХВС, канализацией), что подтверждается актами от ..., от ..., от ..., от ..., от ..., от ..., от ... В связи с этим, Союзом ТСЖ «П.» дано указание ООО «П.» об изменении в лицевом счете квартиросъемщика количества проживающих, а именно включении в лицевой счет одного временно проживающего потребителя коммунальных услуг. В период с ... по ... проводилось общее собрание собственников помещений в заочной форме по зоне ТСЖ «У.», ТСЖ «В.», ТСЖ «Д.» входящих в состав Союза ТСЖ «П.», в том числе и по дому ..., по ул. ... в ..., по вопросу повышения тарифов на содержание и ремонт жилья. По итогам голосования собственников помещений, было принято решение об утверждении размера платы за содержание общего имущества многоквартирного дома и утверждения платы за ремонт общего имущества многоквартирного дома с ... в размере согласно отчету ООО «А.». Собранием учредителей было принято решение о введении тарифов с ... Оригиналы протоколов собраний собственников жилья были истребованы ... в ... года по устному требованию, в связи с чем, представить в настоящее время копию протокола собрания собственников многоквартирного ... по ул. ... об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения не представляется возможным. В материалах гражданского дела имеется протокол общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном жилом ...у в ... об установлении с ... взносов на капитальный ремонт в размере 3,6 руб. за квадратный метр. В дальнейшее начисления производились в соответствии с постановлением Правительства РФ от ... ... «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2008-2010 годы», постановлением Правительства РФ от ... ... «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2009-2011 годы», постановлением Правительства РФ от ... ... «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2011-2013 годы».

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как было установлено в ходе рассмотрения дела, истец Чигвинцева Н.А. является собственником ..., в ... ... и потребителем коммунальных услуг по указанному адресу. В многоквартирном жилом ..., по Молодёжному проезду, в ... создано ТСЖ «В.», которое входит в состав СТСЖ «П.», на обслуживании которого находится жилой дом. Данные обстоятельства, которые не оспаривались в судебном заседании не одной из сторон, подтверждаются копией договора на приватизации жилого помещения (том ... л.д. ...), копией договора управления ... от ... (том ..., л.д. ...).

В соответствии с ч.2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом. Содержание, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ... ... (раздел 2, п. 17) по содержанию жилья собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень работ и услуг, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. Текущий и капитальный ремонт проводятся по решению общего собрания п.л. ...).

В соответствии с п. 4 ч.2 ст. 145 ЖК РФ установление обязательных размеров платежей и взносов членов ТСЖ относится к компетенции общего собрания членов ТСЖ.

В соответствии с ч. 2 ст. 158 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома принимается с учётом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объёме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта.

Как было установлено в ходе рассмотрения дела, у ответчика отсутствуют протоколы общих собраний собственников, которым были установлены повышенные тарифы на содержание и ремонт жилья: из расчёта ... рублей за ... кв.м., по оплате за ремонт жилья из расчета ... рублей за ... кв.м.; начисления за капитальный ремонт жилья из расчёта ... рублей за ... кв.м. Данное обстоятельство подтверждается копией представления об устранении нарушений жилищного законодательства от .... Указанное предоставление было вынесено по результатам проверки, которой было установлено, что СТСЖ «П.» в ... года по инициативе учредителей союза товариществ собственников жилья «Прогресс», а не общего собрания собственников жилье, было проведено общее собрание учредителей союза товариществ собственников жилья «П.» по вопросу повышения тарифов на содержание и ремонт жилья в домах, входящих в СТСЖ «П.».

При таких обстоятельствах, а также с учётом вышеприведённых нормативно-правовых положений суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требований истца о признании незаконными производимые СТСЖ «П.» с ... начисления оплате за содержание жилья из расчёта ... рублей за ... кв.м., по оплате за ремонт жилья из расчета ... рублей за ... кв.м.; производимые СТСЖ «П.» с ... начисления за капитальный ремонт жилья из расчёта ... рублей за ... кв.м. и обязании произвести перерасчёт по указанным платежам.

В соответствии с п. 49 Постановления Правительства РФ от ... ... «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», исполнитель обязан: предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах; предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором.

В силу положений ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В ходе рассмотрении дела нашли своё подтверждение обстоятельства того, что ответчиком не обеспечивается необходимая температура теплоносителя в квартире истца как в системе отопления, так в системе горячего водоснабжения. Данные обстоятельства подтверждаются экспертным заключением ФГУЗ «...» по протоколу ... от ..., согласно которому в ...у в ... показатели температуры горячей воды +34 градусов при норме от +60 до + 75 градусов (том ... л.д. ...).

За нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению ответчик постановлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ... был привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.5 КРФоАП. Как следует из указанного постановления, по результатам проведенной ... ФГУЗ «...» экспертизы, измеренные показатели температуры горячей воды из водопроводного крана в кухне ...у в ... составили +36,5 градусов С, при норме от +60,0 градусов до + 75 градусов С (том ..., л.д. ...).

Из материалов гражданского дела усматривается, то на протяжении длительного периода времени истец и другие жители ...у в ... неоднократно обращались с жалобами в различные инстанции на низкие показатели температуры горячей воды и системы отопления (том 1, л.д. 35-36; л.д. 44-45.

Таким образом, суд приходит к выводу, что нарушения порядка предоставления истцу коммунальных услуг по теплоснабжению и обеспечению горячей водой носят систематический характер, в силу чего требований Чигвинцевой Н.А. о возложении на СТСЖ «П.» обязанности обеспечить необходимую температуру теплоносителя на отопление и горячее водоснабжение в соответствии с нормами Постановлении Правительства РФ ... от ... суд считает подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком по делу не было представлено допустимых и достоверных доказательств того, что в квартире истца проживает двое человек, в связи с чем начисления по оплате за горячее и холодное водоснабжение должны производится из указанного количестве лиц.

Представленные ответчиком акты (том ..., л.д. ...) суд оценивает критически, поскольку они составлялись в отсутствие собственника .... Указанные в акте лица, принимавшие участие его составлении, квартиру истца не посещали, следовательно изложенные в актах сведения суд не может признать достоверными.

С учетом этого, суд находит также обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца об обязании СТСЖ «П.» произвести перерасчёт начислений оплаты за горячее и холодное водоснабжение из расчёта на одного человека.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

При определении размера денежной компенсации в счёт возмещения морального вреда, суд учитывает тяжесть и степень нравственных и физических страданий, личность истца, его характеристику, состояние здоровья и другие конкретные обстоятельства дела.

Таким образом, с учетом требований разумности и справедливости, а также фактических обстоятельств дела, при которых причинен моральный вред и индивидуальных особенностей истца, суд считает, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию моральный вред в размере ... рублей.

В силу положений ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере ... рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать незаконным производимые СТСЖ «П.» с ... начисления оплате за содержание жилья из расчёта ... рублей за ... кв.м., по оплате за ремонт жилья из расчета ... рублей за ... кв.м.

Обязать СТСЖ «П.» произвести перерасчёт начислений оплаты с ... по ... по содержанию жилья из расчёта ... рублей за ... кв.м. и ремонт жилья из расчёта ... рублей за ... кв.м.

Признать незаконными производимые СТСЖ «П.» с ... начисления за капитальный ремонт жилья из расчёта ... рублей за ... кв.м.

Обязать СТСЖ «П.» произвести перерасчёт начислений оплаты с ... по ... по капитальному ремонту жилья из расчёта ... рублей за ... кв.м.

Обязать СТСЖ «П.» обеспечить необходимую температуру теплоносителя на отопление и горячее водоснабжение в соответствии с нормами Постановлении Правительства РФ ... от ....

Обязать СТСЖ «П.» произвести перерасчёт начислений оплаты за горячее и холодное водоснабжение из расчёта на одного человека

Взыскать с СТСЖ «П.» в пользу Чигвинцевой Н.А. в счёт компенсации морального вреда ... (...) рублей.

Взыскать с СТСЖ «П.» в доход государства государственную пошлину в сумме ... (...) рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Саратовский областной суд через Кировский районный суд ... в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                                                                              А.А. Масалов