28 июля 2011 г.                                                                                                    г. Саратов                               

Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи - Масалова А.А.,

при секретаре Пигачевой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора ... в интересах Карпова А.А. к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства ...; третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора - Министерство финансов ... о возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении,

установил:

Заместитель прокурора ... обратился в суд с указанным иском к ответчику в интересах Карпова А.А., мотивируя свои требования тем, что Карпов А.А. имеет статус лица, оставшегося без попечения родителей, распоряжением уполномоченного органа поставлен на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, но сих жилое помещение не предоставлено, в связи, с чем он просил суд обязать ответчика предоставить вне очереди жилого помещения по договору социального найма

В судебное заседание Карпов А.А. и заместитель прокурора ..., извещенные надлежащим образом, не явились.

Ответчик Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства ... и третье лицо Министерство финансов ..., извещенные надлежащим образом, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище.

Согласно ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Согласно ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от ... №159-ФЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В соответствии с ч. 3 ст. ... «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ...» право на предоставление жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области в соответствии с настоящим Законом имеют нуждающиеся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Как устанавливается ст. 50 ЖК РФ, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

В соответствии со ст. ... «О предоставлении жилых помещений в ...» от ... N 39-ЗСО (в редакции от ...), норма предоставления площади жилого помещения из государственного жилищного фонда устанавливается для жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, в размере: на одиноко проживающих граждан - 30 кв. метров общей площади.

Согласно ч. 1 ст. 5 принятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда области осуществляется уполномоченным государственным органом области в сфере жилищных отношений при выявлении их как детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В судебном заседании установлено, что Карпов А.А. относится к лицам, оставшихся без попечения родителей, что подтверждается копией решения Балаковского районного суда ... (л.д. ...). Указанный вывод суду, наряду с исследованными письменными материалами дела, позволяет сделать определение понятия «детей, оставшихся без попечения родителей», закрепленном в статье 1 Федерального закона от ... N 159-ФЗ (ред. от ...) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", которая признает таковыми лиц в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке.

Из содержания извещения министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства ... от ... (л.д. ...) следует, что решением уполномоченного органа ...-Р от ... Карпов А.А. поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма из государственного жилищного фонда ....

Судом установлено и сторонами не оспаривается право Карпова А.А. на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии у Карпова А.А.. предусмотренного статьей 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» права на обеспечение органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В соответствии со ст. 6 п. 5 ЗСО ... от ... местонахождение предоставляемого жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области определяется на основании заявлений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о выборе одного из следующих мест, а именно по местонахождению закрепленного жилого помещения, в котором не имеется возможности для проживания; по месту первичного выявления и устройства в семью или на воспитание в соответствующее учреждение; по месту регистрации их рождения в пределах территории области; по месту последнего проживания на территории области.

Установлено, что местом регистрации Карпова А.А. является ..., следовательно, с учетом волеизъявления Карпова А.А., жилое помещение, должно быть ему предоставлено в границах ....

На основании изложенного, исковые требования, заявленные заместителем прокурора ... в интересах Карпова А.А.., подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства ... предоставить Карпову А.А. вне очереди жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда в границах ... общей площадью не менее ... кв.м.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Саратовский областной суд через Кировский районный суд ... в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                                А.А. Масалов