о предоставлении жилого помещения по договору социального найма



Дело № 2-2206/10РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

03 августа 2010 г.                                                                                             г. Саратов             

Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи - Масалова А.А.,

при секретаре Евсеевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой Т.Б. к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства ...; третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора - Министерство финансов ... о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

у с т а н о в и л:

Иванова Т.Б. обратилась в суд с указанным иском к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства ..., мотивируя свои требования тем, что она имеет статус сироты. Согласно распоряжению Министерства и жилищно-коммунального хозяйства ... ...-р от ... Иванова Т.Б. принята на жилищный учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области, однако, до настоящего времени жилым помещением не была обеспечена. Учитывая наличие у истицы одного несовершеннолетнего ребенка Иванова Т.Б. просит обязать ответчика предоставить ей вне очереди жилое помещение на состав семьи 2 человека общей площадью не менее ... кв.м. по договору социального найма из жилищного фонда области в городе ....

В судебном заседании истица - Плеханова Е.Н. поддержала уточненные исковые требования и просит предоставить ей жилое помещение в ... ..., площадью не менее ... кв. метров.

В судебное заседание истица Иванова Т.Б. не явилась, будучи извещена о рассмотрении дела надлежащим образом, доверила представлять свои интересы представителю по доверенности.

Ответчик в лице Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства ..., извещенное о дне слушания надлежащим образом в судебное заседание не явилось, явку своего представителя не обеспечило, о причинах неявки не сообщило.

3-е лицо Министерство финансов ..., извещенное о дне слушания надлежащим образом в судебное заседание не явилось, явку своего представителя не обеспечило, о причинах неявки не сообщило.

При таких обстоятельствах, с учетом положения ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца Ивановой Т.Б. - Яковлева Е.А., действующая на основании доверенности от ... поддержала исковые требования в полном объеме и просила предоставить Ивановой Т.Б. вне очереди жилое помещение на состав семьи 2 человека общей площадью не менее ... кв.м. по договору социального найма из жилищного фонда области в городе ....

В представленном представителем ответчика Куничкиной Т.В. отзыве на исковое заявление указано, что Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства ... с иском не согласны, мотивируя это тем, что в настоящее время свободными жилыми помещениями, находящимися в государственной собственности ... министерство не располагает, а также при предоставлении жилья вне очередникам во внимание именно время принятия на учет нуждающихся, не допуская создание нескольких очередей, а предусматривая ведение общего списка и списков лиц, имеющих право на первоочередное и внеочередное предоставление жилья, а Жилищный кодекс РФ вообще не содержит каких-либо указаний насчет ведения раздельных и единых списков. Кроме того, ответчик ссылается на то обстоятельство, что в случае вынесения решения о предоставлении Ивановой Т.Б. вне очереди жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области, будет нарушаться принцип справедливого и правильного распределения жилищного фонда, создаваться путаница в правоприменении, в результате чего будут нарушаться права и законные интересы других детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа.

            Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

             В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище.

Согласно ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Согласно ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от ... №159-ФЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В соответствии с ч. 3 ст. ... «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ...» право на предоставление жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области в соответствии с настоящим Законом имеют нуждающиеся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Как устанавливается ст. 50 ЖК РФ, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

В настоящее время Иванова Т.Б. имеет одного несовершеннолетнего ребенка И.Д.И., ... рождения, что подтверждается копией свидетельства о рождении ... ( л.д. ...).

В соответствии со ст. ... «О предоставлении жилых помещений в ...» от ... N 39-ЗСО, норма предоставления площади жилого помещения из государственного жилищного фонда устанавливается для жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, в размере: на семью из двух человек, которые связаны родственными отношениями - ... кв. метра общей площади.

В судебном заседании установлено, что Иванова Т.Б. относится к числу лиц, оставшихся без попечения родителей, что подтверждается решением ... районного суда ... республики от ... о лишении родительских прав ее отца И.Б.В. (л.д. ...), а так же копией свидетельства о смерти от ... ее матери И.И.В. (л.д. ...).

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии у Ивановой Т.Б. предусмотренного статьей 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» права на обеспечение органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Возражения представителя Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства ... о предоставления жилого помещения в порядке очередности, сложившейся у лиц, имеющих право на внеочередное получение жилья - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по мнению суда, не может служить основанием для отказа Ивановой Т.Б. в реализации предоставленного ей права.

В соответствии со ст. 6 п. 5 ЗСО ... от ... местонахождение предоставляемого жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области определяется на основании заявлений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о выборе одного из следующих мест, а именно по местонахождению закрепленного жилого помещения, в котором не имеется возможности для проживания; по месту первичного выявления и устройства в семью или на воспитание в соответствующее учреждение; по месту регистрации их рождения в пределах территории области; по месту последнего проживания на территории области.

Установлено, что Иванова Т.Б. проживает в ..., следовательно, жилое помещение должно быть ей предоставлено в городе ....

На основании изложенного, иск, заявленный Ивановой Т.Б., подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства ... предоставить Ивановой Т.Б. на состав семьи два человека жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда области вне очереди в черте ..., по норме предоставления площади жилого помещения, предусмотренной ... от ... ...-ЗСО «О предоставлении жилых помещений в ...» не менее ... квадратных метров общей площади.

    Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Кировский районный суд ....

Судья                                                                                                       А.А. Масалов