РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Саратов                                                                                                  01 июля 2010 года

Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Масалова А.А.,

при секретаре Евсеевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рязанской Е.С. к Администрации муниципального образования «Город Саратов»; третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора: Комитет по архитектуре и градостроительству администрации Муниципального образования «Город Саратов», Крет А.И., Возненко С.Ю., о признании права собственности на самовольные строения,

у с т а н о в и л:

Рязанская Е.С. обратилась в Кировский районный суд ... с вышеназванным иском, в обоснование которого указал, что она имеет жилой дом по ... г. ...ю застройки ... кв.м. по наружному обмеру и надворные постройки. Разрешения на возведение каких-либо строений истица не оформляла. Земельный участок площадью ... кв.м., на котором расположены самовольные строения, был закреплен за Рязанской Е.С. решением № ... Совета народных депутатов от ... в постоянное бессрочное пользование. Согласно плану земельного участка по обмеру ... года его площадь составила ... кв.м. Жилой ... года постройки состоит из основного строения Литер «...» площадью ... кв.м., основной пристройки Литер «...» площадью ... кв.м., холодной пристройки Литер «а» площадью ... кв.м., а всего общей площадью ... кв.м.; основного строения Литер «...» площадью ... кв.м., холодной пристройки Литер «...» площадью ... кв.м., холодной пристройки Литер «...» площадью ... кв.м., а всего общей площадью ... кв.м. Также на земельном участке имеются надворные постройки: гараж Литер «...» площадью застройки ... кв.м., сарай Литер «...» площадью застройки ... кв.м., сарай Литер «... площадью застройки ... кв.м., сарай Литер «...» площадью застройки ... кв.м., сарай Литер «...» площадью застройки ... кв.м., а также погреб, уборная, душ. На возведение всех строений Рязанская Е.С. тратила свои денежные средства. Указанные строения соответствуют всем предъявляемым к ним требованиям и не нарушают чьих-либо прав и законных интересов. Со ссылкой на приведенные обстоятельства Рязанская Е.С. просила суд: признать за ней право собственности на самовольно возведенные строения в виде: основного строения (Литер «...») площадью ... кв.м.; основной пристройки (Литер «...») площадью ... кв.м.; холодной пристройки (Литер «...») площадью ... кв.м.; основного строения (Литер «...») площадью ... кв.м.; холодной пристройки (Литер «... площадью ... кв.м.; холодной пристройки (Литер «...») площадью ... кв.м.; сарая (Литер «...» площадью застройки ... кв.м.; сарая (Литер «...») площадью застройки ... кв.м.; сарая (Литер «...») площадью застройки ... кв.м.; сарая (Литер «...») площадью застройки ... кв.м.; гаража (Литер «...») площадью застройки ... кв.м., расположенные по адресу: ....

Ответчик по делу в лице Администрации муниципального образования «Город Саратов», извещенный о времени и месте слушания дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил, обратившись с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие такового.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора: Комитет по архитектуре и градостроительству администрации Муниципального образования «Город Саратов», Крет А.И., Возненко С.Ю., будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили и с заявлениями об отложении слушания дела в суд не обращались.

При таких обстоятельствах, с учетом мнений участвующих в деле лиц, а также положений ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.

Истица Рязанская Е.С. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, дав объяснения, аналогичные изложенным в иске.

В своих письменных возражениях на исковые требования Рязанской Е.С. Администрация муниципального образования «Город Саратов» просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, указав, что отсутствует подтверждение права истицы на земельный участок, на котором находится самовольное строение. Самовольные строения не соответствуют противопожарным нормам и правилам, в силу чего представляют угрозу безопасности жизни и здоровью граждан.

Представитель третьего лица Возненко С.Ю. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных Рязанской Е.С. исковых требований, указывая на то, что возведенные ею самовольные строения не нарушают прав и законных интересов Возненко С.Ю.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Суд, заслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как было установлено в ходе судебного разбирательства, по адресу: ..., на земельном участке площадью ... кв.м. расположено домовладение площадью застройки ... кв.м. по наружному обмеру и надворные постройки. Данным домовладением, являющимся самовольным строением, и состоящим из основного строения (Литер «... площадью ... кв.м.; основной пристройки (Литер «...») площадью ... кв.м.; холодной пристройки (Литер «...») площадью ... кв.м.; основного строения (Литер «...» площадью ... кв.м.; холодной пристройки (Литер «...») площадью ... кв.м.; холодной пристройки (Литер «...») площадью ... кв.м.; сарая (Литер «...» площадью застройки ... кв.м.; сарая (Литер «...») площадью застройки ... кв.м.; сарая (Литер «...») площадью застройки ... кв.м.; сарая (Литер «...») площадью застройки ... кв.м.; гаража (Литер «...») площадью застройки ... кв.м., владеет и пользуется Рязанская Е.С. Указанные обстоятельства, помимо объяснений истицы, подтверждаются объяснениями представителя третьего лица Возненко С.Ю., копией технического паспорта на домовладение (л.д. ...), показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей М.А.П. и Р.С.Н.

По смыслу ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольное строение может быть признано за лицом, осуществившем постройку.

В силу положений п.34 Постановления ... Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от ... «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации», где разъяснено, что при рассмотрении дел о признании права собственности на жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, необходимо иметь в виду, что такое требование в силу п. 3 статьи 222 ГК РФ может быть удовлетворено лишь при предоставлении истцу земельного участка, на котором возведена самовольная постройка.

В соответствии с решением Исполнительного комитета ... совета народных депутатов ... от ... (л.д. ...), земельный участок площадью ... кв.м. под домом ..., по ... в ... был предоставлен Рязанской Е.С. в постоянное бессрочное пользование.

В соответствии с техническим заключением ООО «...» (л.д. ...), техническое состояние строительных конструкций здания и построек, расположенных по адресу: ..., в целом можно охарактеризовать как удовлетворительное. Несущая способность строительных конструкций и жесткость здания обеспечена для длительной безаварийной эксплуатации, все конструкции здания полностью выполняют свое функциональное назначение. Все строительно-монтажные работы были выполнены с удовлетворительным качеством на достаточно высоком профессиональном уровне, в соответствии с действующими «Строительными нормами и правилами» и отвечают требованиям, предъявляемым к зданиям данного типа.

В подтверждение заявленных исковых требований истицей так же представлено экспертное заключение ФГУЗ «...» (л.д. ...), согласно которому эксплуатация двух основных строений (Литер «...», «...»), основной пристройки (Литер «...»), трех холодных пристроек (Литер «...», «...», «...»), двух сараев (Литер «...», «...») по адресу: ... соответствует СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям»; СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест».

Согласно заключению Филиала «Центра лабораторного анализа и технических измерений по ...» (л.д. ...), самовольно возведенные истицей строения не оказывают подлежащего учету воздействий на окружающую среду.

В соответствии с экоаудиторским заключением ФГУ «...» о соответствии объекта самовольного строительства требованиям природоохранного законодательства (л.д. ...), самовольные строения, расположенные по адресу: ..., не вызывают подлежащего учету воздействия на окружающую среду.

Как следует из письма Отдела государственного пожарного надзора по ... ГУ МЧС России по ... (л.д. ...), самовольные строения по адресу: ... виде основного строения (Литер «...»), основного строения (Литер «...»), основного строения (Литер «...»), холодной пристройки (Литер «а»), холодной пристройки (Литер «...»), холодной пристройки (Литер «...») соответствуют требованиям действующих противопожарных норм и правил. Самовольные строения: гараж (литер ...), сарай (Литер «...»), сарай (Литер «...»), сарай (Литер «...»), сарай (Литер «...»), не соответствуют требованиям СНиП 2-07-01-89* пр. 1 таблица «Градостроительство. Планировка зданий и застройка городских и сельских поселений».

Указанная справка, по мнению суда, не может служить достоверным доказательством несоответствия возведенных истицей самовольных строений требованиям пожарной безопасности. В соответствии с требованиями СНиП 2-07-01-89* «Градостроительство. Планировка зданий и застройка городских и сельских поселений» допустимые расстояния между зданиями и сооружениями определяется с учетом степени огнестойкости зданий и сооружений. Кроме того, в соответствии с п. 10 Приложения ...* к СНиП 2-07-01-89* «Градостроительство. Планировка зданий и застройка городских и сельских поселений», расстояния между жилыми зданиями, а также жилыми зданиями и хозяйственными постройками (сараями, гаражами, банями) не нормируются при суммарной площади застройки, включая незастроенную площадь между ними, равной наибольшей допустимой площади застройки (этажа) одного здания той же степени огнестойкости без противопожарных стен согласно требованиям СНиП ...-89.

Из содержания же справки не усматривается, что вывод о несоответствии возведенных истицей самовольных строений нормам пожарной безопасности сделан с учетом вышеперечисленных критериев.

Также суд принимает во внимание, что самовольные строения были возведены Рязанской Е.С. до принятия СНиП 2-07-01-89* «Градостроительство. Планировка зданий и застройка городских и сельских поселений».

Таким образом, истицей Рязанской Е.С. представлены все необходимые документы, подтверждающие, что самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В связи с этим исковые требования Рязанской Е.С. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Признать за Рязанской Е.С. право собственности на самовольно-возведенные строения, состоящие из: основного строения (Литер «...») площадью ... кв.м.; основной пристройки (Литер «...») площадью ... кв.м.; холодной пристройки (Литер «...») площадью ... кв.м.; основного строения (Литер «...») площадью ... кв.м.; холодной пристройки (Литер «...») площадью ... кв.м.; холодной пристройки (Литер «...») площадью ... кв.м.; сарая (Литер «...») площадью застройки ... кв.м.; сарая (Литер «...») площадью застройки ... кв.м.; сарая (Литер «...») площадью застройки ... кв.м.; сарая (Литер «...») площадью застройки ... кв.м.; гаража (Литер «...») площадью застройки ... кв.м., расположенные по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Саратовский областной суд путем подачи в Кировский районный суд ... кассационной жалобы в течение десяти дня со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                              А.А. Масалов